卷二十一

<集部,别集類,北宋建隆至靖康,端明集> 欽定四庫全書 端明集卷二十一 宋　蔡襄　撰 奏議 乞責罰預聞軍政 臣等切見河北保州叛卒昨巳招降原其緻亂之因乃總領之司不能覺察自都轉運使安撫使而下一例奪職降官此蓋朝廷督厲天下官吏深思撫養士卒之宜先圖遏絶禍患之本然臣等切謂法令之行必自近始若舍近繩遠雖法令日行人不信服臣等聞保州兵士未叛以前數月邊臣曾奏都大巡檢下兵士乞早處置恐其生變大臣聞之絶不為意以至殺戮官吏閉城邀命然後蒼黃或招或攻或作屈赦幸其革心不至大害且帷幄之謀臨事先當準備豈有邊臣奏論如此等事都無制置循以成患其誰之咎今張昷之等已責降其中書樞密院大臣與聞軍政者伏乞陛下推邊臣所奏保州兵士事宜因依特與責罰庶乎法令明而天下服 乞賞先奏保州兵士邊臣 臣等近以保州叛卒平定之後朝廷以都轉運使張昷之以下不覺察之罪例皆貶降臣等聞保州兵卒未叛以前邊臣曾有奏請早乞處置絶無施行遂至生變臣等伏乞陛下責罰大臣與聞政者伏聞陛下巳得邊臣之奏特以輔弼之重屈天威而恕之伏惟陛下專賞罰之柄而所謂罰者已行於遠而不行於近既失之矣所謂賞者又録其終而不録其初又重失也邊臣先能探伺叛卒情狀聞于朝廷其時大臣苟能深慮而預處置之必絶叛亂之禍及殺殘官吏閉門邀命四面之兵合謀招讨中外震駭【阙四字】營官府之财尚賴朝廷威靈所以即時平定設使偷延時月城堅而不下宿兵於野費用不赀其變豈可量哉今招叛卒閉城門殺賊首者盡皆遷官蒙賞而預言必變之狀者棄而不録所謂勤於其終而不念其初者也語曰曲突徙薪無恩澤焦頭爛額為上客正類是矣所有邊臣預先數月奏論保州事宜者伏乞陛下出宸斷特與恩奬庶使守邊之人精心察伺先絶未萌之患較於推恩之術不猶愈於攻城殺賊而後泛行官賞也 論軍賊王倫 臣伏見軍賊王倫嘯聚徒黨殺掠人戶驚動州郡此賊雖小而其患大何哉臣切見十年以前天下無事辄有開口言兵者必指為妄人既西羌悖戾議者謂西羌未足為患觀朝廷處置如何或少有沮衂北虜必窺我強弱矣已而西師不利北人果肆兇謀幸且暫弭議者又曰西北之事未足為中原近患中原之患在於盜賊乘隙而起此則可憂也或謂王倫亡命之人非有精謀遠慮苟逃其生将就擒戮何足憂乎臣謂不然今江淮兩浙廣南福建諸路城池不修兵甲不繕非有戒守之具戰鬬之備使百夫大呼列城騷動就令朝廷遣一使臣将兵追讨賊必依海為固兵至引去分散屯聚非可刻期而破也臣謂王倫黨衆尚在宜速誅翦或淹留歲月不就釜鑕使草萊奸雄之人濳窺此勢其變不可量也臣謹陳捕盜事宜如左 一東漢黃巾賊起擇所宜施行者先簡料刺史二千石之能否臣以今事揆之莫此為先臣前年請告還閩中是時軍賊鄂鄰方在海上沿海諸州軍長吏處置乖方人戶騷動賊雖不至其患過於被賊臣請諸州縣長吏有昏老不才者即乞罷免苟得其人處置自然得所 一漢建武中賊起其法令賊五人共殺一賊者除其罪臣切思之兇徒不開其自新之路無以離間其心五人共圖一賊其事易濟臣今乞軍賊元殺忠佐者四十餘人若能五人共殺一名告官竝與免罪若被驅掠刺面之人但能首身者免罪若能五人共殺一賊告官者與酬賞 一朝廷差去使臣難為跟逐遠去官軍若至淮南其賊雖轉入兩浙福建廣南州軍若待所差使臣必不相及若隻委諸處巡檢縣尉必是無由誅滅臣今乞下兩浙福建廣南轉運司選差部下班行有武藝膽勇之人或曾經犯贓諸色玷累降在監當或即編管見有家屬者如能情願捉賊竝委轉運司體量人才令於諸州軍宣毅兵士内揀選三二百餘人於近海要便去處準備舟船候報即時起發若能殺賊将來優與酬奬外更特與除落已前負犯玷累 一巡檢縣尉每至遇賊鬬敵之時多是下手之人皆不用命緻有陷失官員切緣兵士弓手進則有死退則有生得賊賞薄失将罰輕以此各無鬬志且今乞捉賊巡檢縣尉手下兵士弓手臨賊先退緻有失陷官員等竝當處斬 一軍賊今來入海盡是劫奪官船梢工水手或掠或雇臣今乞應是賊船梢工水手船主等若能多方用計誘算賊徒或緻傾溺或入海澳進退不得之處緻被擒殺者其梢工水手等竝同捉賊例等第多少酬賞 一從來捉賊兵士弓手殺賊之後多是所管官員自務公廉賊人沿身财物收拾入官況殺一賊頭隻得錢五貫文豈肯用命乎臣今乞應捉賊随行兵士弓手百姓梢工水手等但是捉賊得賊财物金銀等不計多少官中更不根問 一臣前年經過兩浙切見差李元伯收捉鄂憐其時則在廣南其李元伯一行五百餘人沿路騷擾百姓甚苦臣今乞朝廷戒囑捉賊使臣等所至之處或要舟船所般應用之物竝須關牒州縣畫時應副即不與擅自攔截舟船科配物色若緻轉運司提刑司本州軍或有陳奏必定重刑朝典 論失賊官僚乞行罰 右臣切見捉殺軍賊王倫李熙古等竝與酬賞恩澤甚厚足以驚動百姓耳目然捕賊之人賞之既優失賊之所罰固宜重京東淮南經曆地分知州知縣巡檢縣尉竝未谪罰臣切以今世之法庇恤民戶者悉賴州縣長吏擒逐寇盜者悉委巡檢縣尉昨來軍賊王倫才過百人而州縣長吏捕盜之官至有斂物資給高