卷四十六·居士集卷四十六
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之弊也。
用人之術，不過賞罰。
然賞及無功則恩不足勸，罰失有罪則威無所懼，雖有人，不可用矣。
太祖時，王全斌破蜀而歸，功不細矣，犯法一貶，十年不問。
是時方讨江南，故黜全斌，與諸将立法，及江南已下，乃複其官。
太祖神武英斷，所以能平定天下者，其賞罰之法皆如此也。
昨關西用兵，四五年矣，賞罰之際，是非莫分。
大将以無功罷者依舊居官，軍中見無功者不妨得好官，則諸将誰肯立功矣。
裨将畏懦逗留者皆當斬罪，或暫貶而尋遷，或不貶而依舊，軍中見有罪者不誅，則諸将誰肯用命矣。
所謂賞不足勸，罰無所懼，賞罰如此而欲用人，其可得乎？此不明賞罰之弊也。
自兵動以來，處置之事不少，然多有名而無實。
臣請略言其一二，則其他可知。
數年以來，點兵不絕，諸路之民半為兵矣，其間老弱病患、短小怯懦者不可勝數，兵額空多，所用者少，是有點兵之虛名，而無得兵之實數也。
新集之兵，所在教習，追呼上下，民不安居，主教者非将領之材，所教者無旗鼓之節，往來州縣，愁歎嗷嗷，既多是老病小怯之人，又無訓齊精練之法。
此有教兵之虛名，而無訓兵之實藝也。
諸路州軍分造器械，工作之際已勞民力，辇運般送又苦道塗。
然而鐵刃不剛，筋膠不固，長短大小多不中度。
造作之所但務充數而速了，不計所用之不堪，經曆官司又無檢責。
此有器械之虛名，而無器械之實用也。
以草草之法教老怯之兵，執鈍折不堪之器械，百戰百敗，理在不疑，臨事而悟，何可及乎！故事無大小，悉皆鹵莽，則不責功實之弊也。
臣故曰三弊因循于上，則萬事弛慢廢壞于下。
萬事不可盡言，臣請言大者五事。
其一曰兵。
臣聞攻人以謀不以力，用兵鬥智不鬥多。
前代用兵之人，多者常敗，少者常勝。
漢王尋等以百萬之兵遇光武九千人而敗，是多者敗而少者勝也；苻堅以百萬之兵遇東晉二三萬人而敗，是多者敗而少者勝也；曹操以三十萬青州兵大敗于呂布，退而歸許，複以二萬人破袁紹十四五萬，是用兵多則敗、少則勝之明驗也。
況于夷狄，尤難以力争，隻可以計取。
李靖破突厥于定襄，隻用三千人，其後破颉利于陰山，亦不過一萬。
其他以三五千人立功塞外者，不可悉數。
蓋兵不在多，能以計取爾。
故善用兵者，以少而為多；不善用者，雖多而愈少也。
為今計者，添兵則耗國，減兵則破賊。
今沿邊之兵不下七八十萬，可謂多矣。
然訓練不精，又有老弱虛數，則十人不當一人，是七八十萬之兵，不當七八萬人之用。
加又軍無統制，分散支離，分多為寡，兵法所忌。
此所謂不善用兵者雖多而愈少，故常戰而常敗也。
臣願陛下赫然奮威，敕勵諸将，精加訓練，去其老弱，七八十萬中可得四五十萬數。
古人用兵以一當百，今既未能，但得以一當十，則五十萬精兵可當五百萬兵之用。
此所謂善用兵者以少而為多，古人所以少而常勝者，以此也。
今不思實效，但務添多，耗國耗民，積以年歲，賊雖不至，天下已困矣。
此一事也。
其二曰将。
臣又聞古語曰“将相無種”。
故或出于奴仆，或出于軍卒，或出于盜賊，惟能不次而用之，乃為名将耳。
國家求将之意雖勞，選将之路太狹。
今诏近臣舉将而限以資品，則英豪之士在下位者不可得矣；試将材者限以弓馬一夫之勇，則智略萬人之敵皆遺之矣；山林奇傑之士召而至者，以其貧賤而薄之，不過與一主簿借職，使其怏怏而去，則古之屠釣飯牛之傑皆激怒而失之矣。
至于無人可用，則甯用龍鐘跛庸懦暗劣之徒，皆委之要地，授之兵柄，天下三尺童子皆為朝廷危之。
前日澶淵之卒幾為國家生事，此可見也。
議者不知取将之無術，但雲當今之無将臣。
臣願陛下革去舊弊，奮然精求。
有賢豪之士，不須限以下位；有智略之人，不必試以弓馬；有山林之傑，不可薄其貧賤。
惟陛下能以非常之禮待人，人臣亦将以非常之效報國，又何患于無将哉？此二事也。
其三曰财用。
臣又聞善治病者，必醫其受病之處；善救弊者，必尋其起弊之源。
今天
用人之術，不過賞罰。
然賞及無功則恩不足勸，罰失有罪則威無所懼，雖有人，不可用矣。
太祖時，王全斌破蜀而歸，功不細矣，犯法一貶，十年不問。
是時方讨江南，故黜全斌，與諸将立法，及江南已下，乃複其官。
太祖神武英斷，所以能平定天下者，其賞罰之法皆如此也。
昨關西用兵，四五年矣，賞罰之際，是非莫分。
大将以無功罷者依舊居官，軍中見無功者不妨得好官，則諸将誰肯立功矣。
裨将畏懦逗留者皆當斬罪，或暫貶而尋遷，或不貶而依舊，軍中見有罪者不誅，則諸将誰肯用命矣。
所謂賞不足勸，罰無所懼，賞罰如此而欲用人，其可得乎？此不明賞罰之弊也。
自兵動以來，處置之事不少，然多有名而無實。
臣請略言其一二，則其他可知。
數年以來，點兵不絕，諸路之民半為兵矣，其間老弱病患、短小怯懦者不可勝數，兵額空多，所用者少，是有點兵之虛名，而無得兵之實數也。
新集之兵，所在教習，追呼上下，民不安居，主教者非将領之材，所教者無旗鼓之節，往來州縣，愁歎嗷嗷，既多是老病小怯之人，又無訓齊精練之法。
此有教兵之虛名，而無訓兵之實藝也。
諸路州軍分造器械，工作之際已勞民力，辇運般送又苦道塗。
然而鐵刃不剛，筋膠不固，長短大小多不中度。
造作之所但務充數而速了，不計所用之不堪，經曆官司又無檢責。
此有器械之虛名，而無器械之實用也。
以草草之法教老怯之兵，執鈍折不堪之器械，百戰百敗，理在不疑，臨事而悟，何可及乎！故事無大小，悉皆鹵莽，則不責功實之弊也。
臣故曰三弊因循于上，則萬事弛慢廢壞于下。
萬事不可盡言，臣請言大者五事。
其一曰兵。
臣聞攻人以謀不以力，用兵鬥智不鬥多。
前代用兵之人，多者常敗，少者常勝。
漢王尋等以百萬之兵遇光武九千人而敗，是多者敗而少者勝也；苻堅以百萬之兵遇東晉二三萬人而敗，是多者敗而少者勝也；曹操以三十萬青州兵大敗于呂布，退而歸許，複以二萬人破袁紹十四五萬，是用兵多則敗、少則勝之明驗也。
況于夷狄，尤難以力争，隻可以計取。
李靖破突厥于定襄，隻用三千人，其後破颉利于陰山，亦不過一萬。
其他以三五千人立功塞外者，不可悉數。
蓋兵不在多，能以計取爾。
故善用兵者，以少而為多；不善用者，雖多而愈少也。
為今計者，添兵則耗國，減兵則破賊。
今沿邊之兵不下七八十萬，可謂多矣。
然訓練不精，又有老弱虛數，則十人不當一人，是七八十萬之兵，不當七八萬人之用。
加又軍無統制，分散支離，分多為寡，兵法所忌。
此所謂不善用兵者雖多而愈少，故常戰而常敗也。
臣願陛下赫然奮威，敕勵諸将，精加訓練，去其老弱，七八十萬中可得四五十萬數。
古人用兵以一當百，今既未能，但得以一當十，則五十萬精兵可當五百萬兵之用。
此所謂善用兵者以少而為多，古人所以少而常勝者，以此也。
今不思實效，但務添多，耗國耗民，積以年歲，賊雖不至，天下已困矣。
此一事也。
其二曰将。
臣又聞古語曰“将相無種”。
故或出于奴仆，或出于軍卒，或出于盜賊，惟能不次而用之，乃為名将耳。
國家求将之意雖勞，選将之路太狹。
今诏近臣舉将而限以資品，則英豪之士在下位者不可得矣；試将材者限以弓馬一夫之勇，則智略萬人之敵皆遺之矣；山林奇傑之士召而至者，以其貧賤而薄之，不過與一主簿借職，使其怏怏而去，則古之屠釣飯牛之傑皆激怒而失之矣。
至于無人可用，則甯用龍鐘跛庸懦暗劣之徒，皆委之要地，授之兵柄，天下三尺童子皆為朝廷危之。
前日澶淵之卒幾為國家生事，此可見也。
議者不知取将之無術，但雲當今之無将臣。
臣願陛下革去舊弊，奮然精求。
有賢豪之士，不須限以下位；有智略之人，不必試以弓馬；有山林之傑，不可薄其貧賤。
惟陛下能以非常之禮待人，人臣亦将以非常之效報國，又何患于無将哉？此二事也。
其三曰财用。
臣又聞善治病者，必醫其受病之處；善救弊者，必尋其起弊之源。
今天