卷二十

承慶叙夏殷迄周隋皆有依據【貞觀初戶不滿二百萬】永徽三年七月二十二日丁醜【通典雲元年】上問戶部尚書高履行去年進戶多少奏進戶一十五萬因問隋有幾戶奏隋開皇中戶八百七十萬今戶三百八十萬【永徽去大業末三十六年　武德初二百餘萬戶】顯慶二年十月上幸許汝州問中書令杜正倫曰隋有幾戶奏如前開元九年正月二十八日禦史宇文融請檢察逃戶二月乙酉诏作招攜法丁亥融充使奏置勸農判官長安尉裴寛等二十九人并攝禦史分往天下檢責田疇招攜戶口皇甫景楊相如上疏以為煩擾不便寛等使還得客戶八十餘萬田亦稱是十二年八月融除中丞充安輯戶口使二十年戶七百八十六萬一千二百三十六口四千五百四十三萬一千二百六十五天寳元年戶八百三十四萬八千三百九十五口四千五百三十一萬一千二百七十二十四載戶八百九十一萬四千七百九口五千二百九十一萬九千三百九此唐之極盛也　通典自武德初至天寳末凡百三十八年可以比崇漢室而人戶才比于隋氏【天寳中編戶九百餘萬肅宗乾元三年見到帳百六十九州戶百九十三萬三千一百三十四至大厯中唯有百三十萬戶建中初命黜陟使往諸道按比戶口得主戶百八十餘萬客戶百三十餘萬共三百二十萬　六典凡天下之戶八百一萬八千七百一十口四千六百二十八萬五千二百六十一開元二十二年數】 建隆版籍　至道版籍式　天禧計帳 元年十月有司請據諸道版籍數升降天下縣望以四千戶以上為望三千戶以上為二千戶以上為上千戶以上為中不滿千戶為中下仍三年一責戶口之籍别定升降從之凡縣望五十戶二十八萬一千六百七十六十七戶二十二萬八千六百九十三上縣八十九戶二十萬八千二百八十中縣一百一十五戶一十七萬九千三十中下縣一百十戶五萬九千七百七十總九十六萬七千五百五十三戶此國初版籍之數也【曾鞏曰太祖元年有州一百十一縣六百三十戶九十六萬七千三百五十三末年州二百九十七縣一千八百六戶二百五十萬八千九百六十五】　幹德元年【即建隆四年】十月庚辰诏天下造版籍及戶帖戶鈔【诏曰蕭何入關先取圖籍沈約為吏手冩簿書】十二月初置形勢稅簿至道元年六月己卯诏重造天下郡縣二稅戶口版籍攽其式于天下景德二年五月度支判官黃世長請令三司歲較耗登以聞　興國二年閏七月丁巳有司上諸州所貢閏年圖故事天下貢地圖版籍以閏為限鹹平五年四月壬午诏三司以天下戶口數置籍較定以聞景德四年七月【實錄丙子】三司使丁謂言景德三年新收戶三十三萬二千九百九十八流移者四千一百五十總七百四十一萬七千五百七戶一千六百二十八萬二百五十四口比鹹平六年增五十五萬三千四百十戶三百萬二千二百十四口賦入總千三百七十三萬一千二百二十九貫石匹斤比鹹平六年増三百四十六萬五千二百九十請以鹹平六年戶口賦入為額歲校其數上史館從之祥符二年六月乙酉攽招攜戶口旌賞條制天禧二年六月丙辰三司言毎歲帳籍省九萬餘道三十四萬五千二百餘紙诏三司諸路計帳毋得增益以滋煩擾天聖元年十一月诏閏年所供實行版簿空文煩擾宜停之止以空行版簿催科明道二年十月庚子诏天下閏年造五等版簿先錄示之不實者聽民自言　皇祐元年四月丁亥右司谏錢彥逺上勸農疏曰唐開元戶八百九十餘萬而定墾田一千四百三十餘萬頃今國家戶七百三十餘萬而定墾田二百一十五萬餘頃逃廢之田不下三十萬頃是田疇不辟防手多也宜置勸農司以墾田頃畆戶口陂塘山澤溝洫桑柘着籍歲終轉運考較賞罰之上嘉納 開寳形勢版簿 四年正月诏諸州置形勢版簿熈甯四年四月曾孝寛奏罷之【七月九日】尋以産稅錢均定免役錢并罷五等戶簿【五年六月一日】今州縣版簿皆保甲簿也自以保甲催科而民始大困 寳元歴代戶數 寳元二年正月壬寅編修院與三司上歴代天下戶數前漢千二百二十三萬三千六十二後漢千六百七萬七千九百六十魏九十四萬三千四百二十二晉二百四十五萬九千八百宋九十六萬六千八百七十後魏二百三十七萬五千三百六十八北齊三百三萬二千五百二十八後周三百五十萬隋八百九十萬七千五百三十六唐九百六萬九千一百五十四太祖朝二百五十萬八千九百六十五太宗朝三百五十七萬四千二百五十七真宗朝八百六十五萬九千七百九十九寳元元年一千一十一萬四千二百九十先是上禦迩英閣讀正說養民篇見歴代戶口登耗之數顧謂侍臣曰今天下民籍幾何梅詢對曰先帝所作蓋謂恭儉有節則戶口充羨賦斂無度則版籍衰減自五代之季生齒雕耗太祖受命而太宗真宗繼聖承祧休養百姓今天下戶口倍于前矣因诏三司及編修院檢閱以聞至是上之是歲天下主戶六百四十七萬九百九十五口千四百三十九萬九千九百五客戶三百七十萬八千九百九十四口六百十九萬五千四百二　英宗治平三年天下戶一千二百九十一萬七千二百二十一口二千九百九萬二千一百八十五　神宗元豐六年戶一千七百二十一萬一千七百十三口二千四百九十六萬九千三百　哲宗元祐六年戶一千八百六十五萬五千九十三口四千一百四十九萬二千三百一十一徽宗大觀二年戶増十二萬四千一百七十三口十九萬二千四十六　高宗紹興三十二年戶一千一百十三萬九千八百五十四口三千三百十一萬二千三百二十七　孝宗乾道元年戶一千一百七十萬五千六百六十二口二千五百十七萬九千一百七十七光宗紹熙元年戶一千二百三十五萬五千八百口二千八百五十萬二百五十八 嘉祐戶口 國史志天禧末天下戶六百三萬九千三百三十一而客戶不預焉嘉祐八年合主客戶一千二百四十六萬二千三百十一口二千六百四十二萬一千六百五十一治平三年戸增四十五萬四千九百一十口增二百六十七萬五百三十四【開寳末天下戶三百九萬五百四至道末戶四百十三萬二千五百七十六天禧末戸六百三萬九千三百三十一客戶不預】　役出民幹興初始立限田法自是數下诏督州縣長吏與轉運使議蠲冗役以寛民力景祐中稍欲寛裡正牙前之法命三司議慶厯中下令京東西河北陜西河東裁損役人皇祐中韓绛蔡襄論江南福建之弊绛請行鄉戶五則之法襄請以産錢多少定役重輕至和中命與三司置司參定因行五則法時益欲去民疾苦置寛防民力司遣使四出自是州縣力役多所裁損凡省二萬三千六百二十二人鄉五家為比五比為闾四闾為族五族為黨五黨為州五州為鄉遂五家為鄰五鄰為裡四裡為鄼五鄼為鄙五鄙為縣五縣為遂軍五人為伍五伍為兩四兩為卒五卒為旅五旅為師五師為軍井牧九夫為井四井為邑四邑為丘四丘為甸四甸為縣四縣為都【古不料民而知其多少所謂易以知險簡以知阻也】掌二十五家【闾胥裡宰】掌百家【族師鄼長】掌五百家【黨正鄙師】掌二千五百家【州長縣師】掌萬二千五百家【鄉師鄉大夫鄉士　遂人遂大夫遂師遂士】　尚書大?古者處師八家而為鄰三鄰而為朋三朋而為裡五裡而為邑十邑而為都十都而為師州十有二師焉家不盈三口者不朋由命士以上不朋【洛诰　或雲黃帝法】　鹖冠子五家為伍十伍為裡四裡為扁扁為之長十扁為鄉其上為縣為郡　周書大聚雲五戶為伍以首為長十夫為什以年為長王若欲來天下之民先設其利而民自至譬若冬日之陽夏日之隂不召而民自來　中論民數篇先王制六鄉六遂之法所以維持其民也　陸贽曰古之王者設井田之法以安其業立五宗之制以綴其恩猶懼其未也又教之族墳墓敬桑梓因人之志定人之居又督以出鄉遊惰之禁糾以版圗比閱之方　通典曰古之為理在周知人數乃均其事役周官有比闾族黨鄉遂之制維持其政綱紀其人孟冬獻民數于王王拜受之其敬之守之如此其重也及理道乖方版圗脫漏人如鳥獸飛走莫制家以之乏國以之貧 縣 縣萬戸以上為令子國也千戶為長男國也【黃恭雲】 周百縣 説文周制天子地方千裡分為百縣縣有四郡故春秋?曰上大夫受縣下大夫受郡是也至秦初置三十六郡以監其縣　史記正義引風俗通雲【同上】　陳氏曰周官有在鄉之縣有在遂之縣有閑田之縣故王畿謂之縣 漢聞喜縣 志河東郡聞喜故曲沃秦改為左邑武帝元鼎六年行過更名 漢獲嘉縣 志河内郡獲嘉故汲之新中鄉武帝行過更名【見前】　本朝天聖四年以懷州獲嘉衛州 漢新豐縣 志京兆新豐秦曰骊邑高祖七年置應劭曰大上皇思東歸高祖改築城寺街裡以象豐徙豐民以實之故号新豐　潘嶽西征賦摹寫舊豐制造新邑故社易置枌榆遷立街衢如一庭宇相襲【注引三輔舊事西京雜記】 漢破羌縣 志金城郡破羌縣神爵二年置 晉懷德縣 元帝紀太興三年七月丁亥诏先公武王先考恭王臨君琅邪四十餘年惠澤加百姓遺愛結人情朕創基江表兆庶宅心繦負子來琅邪國人近有千戶在此今立為懷德縣統丹陽郡優複之科一依漢氏沛及南頓故事【成帝鹹康元年立南琅邪郡】 唐平陸縣 見銘類 唐明堂縣【見明堂】 防要京兆府萬年縣總章元年析置明堂縣以鄧恽為令長安二年六月二日廢泾州鹑觚縣天寳元年八月二十四日改為靈台縣河南府河南縣垂拱二年改為合宮縣神龍元年正月複　舊紀總章元年二月己夘分長安萬年置幹封明堂二縣分理于京城之中 太平興國平晉縣 九域志建隆二年以太原府晉陽縣建平晉軍興國四年廢為平晉縣【太原府初降為州嘉祐四年複為府】 大中祥符奉符縣 元年十月丁未法駕入幹封縣奉高宮辛亥享天于圜台太祖太宗并配壬子祭地隻禅社首癸醜禦朝觐壇受朝賀大赦改幹封縣為奉符縣【兖州】 慶厯中範仲淹執政謂天下縣多故役蕃而民瘠首廢河南府諸縣欲以次及他州當時以為非是未幾悉複風俗通周禮百裡曰同所以奬王室協風俗　尚書大傳五裡為邑　春秋正義周禮四甸為縣縣方二十裡周書作雒篇千裡百縣方千裡者為方百裡者百縣方百裡則出車百乗晉有四十縣遺守四千乗是縣别有百乗與作雒之言合 玉海卷二十