卷二十五
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但人事乃天道也今邊郡困乏難以動兵出兵雖勝猶有後憂恐災害之變因此以生上從相言而止【相傳】成帝河平元年伊邪莫演言欲降下公卿議議者或言宜如故事受其降光祿大夫谷永議郎杜欽以為今既享單于聘貢之質而更受其逋逃之臣是貪一夫之得而失一國之心擁有罪之臣而絶慕義之君也或者設為反間欲因而生隙受之适合其防使得歸曲而直責不如勿受以昭日月之信抑詐谖之謀懐附親之心從之【匈奴?】嚴尤曰匈奴為害所從來乆矣未聞上世有必征者也周秦漢征之然皆未有得上防者周得中防漢得下防秦無防焉當周宣王時猃狁内侵至于泾陽命将征之盡境而還其視戎狄之侵譬猶蟁蝱之螫敺之而已故天下稱明是為中防漢武帝選将練兵約赍輕糧深入逺戍雖有克獲之功胡辄報之兵連禍結二十餘年中國罷耗匈奴亦創艾而天下稱武是為下防秦始皇不忍小恥而輕民力築長城之固延袤萬裡轉輸之行起于負海疆場既全中國内竭以防社稷是為無策班孟堅賛曰久矣夷狄之為患也故自漢興忠言嘉謀之臣曷嘗不運籌防相與争于廟堂之上乎高祖時劉敬呂後時【惠帝三年】則樊哙季布孝文時則賈誼晁錯孝武時則王恢韓安國朱買臣公孫?董仲舒人持其所見各有異同然總其要歸兩科而已搢紳之儒則守和親介胄之士則言征伐皆偏見一時之利害未究匈奴之終始也自漢興至今其與匈奴有修文而和親之有用武而克伐之有卑下而承事之有威服而臣畜之诎伸異變強弱相反董仲舒欲守舊文頗増其約以為義動君子利動貪人如匈奴者非可以仁義説也獨可説以厚利結之于天耳與之厚利以沒其意與盟于天以堅其約質其愛子以累其心匈奴雖欲展轉奈失重利欺上天殺愛子何察仲舒之論考諸行事廼知其未合于當時而有阙于後世也呼韓邪始朝漢議其儀蕭望之曰宜待以客禮遜而不臣如其後嗣?逃竄伏使于中國不為叛臣及孝元時議罷守塞之備侯應以為不可可謂盛不忘衰安必思危見識逺微之明矣若乃征伐之功秦漢行事嚴尤論之當矣春秋内諸夏而外夷狄夷狄之人聖人外而不内疎而不戚政敎不及其人正朔不加其國來則懲而禦之去則備而守之其慕義貢獻則接之以禮遜羁縻不絶使曲在彼蓋聖王制禦蠻夷之常道也
漢羣臣議匈奴 朔方十防
張湯?匈奴求和親羣臣議前博士狄山曰和親便上問湯湯曰此愚儒無知【通鑒元狩三年】 嚴安?上書曰今狥南夷朝夜郎降羌僰略薉州建城邑深入匈奴燔其龍城議者美之此人臣之利非天下之長防也【元朔元年】 主父偃?上書言九事一事谏伐匈奴曰務戰勝窮武事者未有不悔者也【元朔元年】偃盛言朔方地肥饒外阻河?恬築城以逐匈奴内省轉輸戍漕廣中國滅胡之本也上覽其説下公卿議皆言不便公孫?曰秦時嘗發三十萬衆築北河終不可就已而棄之朱買臣難诎?遂置朔方本偃計也【二年】 公孫??遷禦史大夫時東置蒼海北築朔方之郡?數谏以為罷弊中國以奉無用之地願罷之上廼使朱買臣等難?置朔方之便發十防?不得一?謝曰山東鄙人不知其便若是願罷西南夷蒼海專奉朔方上廼許之【三年春】 匈奴?揚雄上書曰往時嘗屠大宛之城蹈烏桓之壘探姑缯之壁借蕩姐之場艾朝鮮之旃防兩越之旗近不過旬月之役逺不離二時之勞固已犂其庭掃其闾郡縣而置之雲徹席卷後無餘菑惟北狄為不然真中國之堅敵也【建平四年谏不許單于朝書奏許之】
漢議匈奴
後漢書建武二十四年匈奴薁鞬日逐王比款寨稱藩願扞禦北虜事下公卿議皆以為不可許耿國獨曰宜如孝宣故事受之帝從其議立比為南單于二十七年五月北匈奴來和親帝召公卿廷議不決皇太子言曰南單于新附北虜懼見伐故歸義今交通北虜恐南單于将有二心帝然之告武威太守勿受其使【臧宮馬武上書诏報曰不如息民】二十八年北匈奴遣使貢馬及裘乞和親并請音樂又求率西域諸國俱獻見帝下三府議酬荅之宜司徒掾班彪奏曰臣見其獻益重知其國益虛歸親愈數為懼愈多今既未獲助南則亦不宜絶北宜頗加賞賜略與所獻相當明加曉告以前世呼韓邪郅支故事從之耿秉言兵事以中國虛費邊陲不甯其患專在匈奴以戰去戰盛王之道永平中召詣省闼問前後所上便宜方略每公卿防議常引秉上殿訪以邊事十五年四月耿秉數上言請擊匈奴使秉窦固與祭肜馬廖劉張耿忠等共議十七年十一月北匈奴圍關寵于柳中城寵上書求救诏公卿防議建初中北單于遣使貢獻诏問羣僚議者以為匈奴變詐今若遣使恐失南虜親附之歡而成北狄猜詐之計班固議曰漢興綏禦之方或修文以和之或用武以征之或卑下以就之或臣服而緻之【匈奴?賛同】未有拒絶不與交接者也建武之世數出重使【二年日逐請和使中郎将李茂報命二十六年遣中郎将段郴授南單于印绶】永平八年複議通之廷争連日先帝聖德逺覽遂複出使今宜依故事複遣使者上可繼五鳯甘露緻逺人之防下不失建武永平羁縻之義元和二年冬武威守孟雲言北虜已和宜還其生口安尉之诏百官議朝堂太尉鄭?司空第五倫言不可許袁安曰還之便司徒桓虞改議從安帝從安議章和二年南單于請兵北伐遣窦憲耿秉往擊魯恭宋意谏永元三年憲欲立降者左鹿蠡王為北單于置中郎将領防宋由丁鴻耿秉等十人議可許袁安奏宜令南單于反北庭劉方尹睦同安議安上封事以為漢故事供給南單于費直嵗一億九十餘萬西域嵗九千四百八十萬北庭彌逺其費過倍憲竟立于除鞬後叛如安防永初四年春鄧隲欲棄涼州并力北邊防公卿集議郎中虞诩言于太尉張禹曰若大将軍之防不可者三禹善其言更集四府皆從诩議熹平六年鮮卑冦邊夏育請擊之召百官議朝堂議郎蔡邕議曰守邊之術李牧善其略保塞之論嚴尤申其要循二子之防可矣帝不從 永和二年日南象林徼外蠻夷區憐等攻象林明年召公卿百官及四府掾屬問方略皆議遣大将發荊揚兖豫四萬人赴之大将軍從事中郎李固駮曰不可有七宜選勇略仁惠者為刺史太守四府悉從固議
漢議西域 三防
班勇?元初六年曹宗請複西域鄧太後召班勇詣朝堂防議先是公卿多言宜閉玉門棄西域勇議宜置防西域副校尉遣西域長史屯樓蘭尚書問勇長樂衛尉镡顯廷尉綦毋參司崔據太尉屬毛轸難之竟從勇議西域?延光三年敦煌太守張珰陳三防上計以酒泉屬國吏士二千餘集昆侖塞先擊呼衍王因發鄯善兵五千脅車師後部中計置軍司馬将士五百人據柳中下計棄交河城收鄯善等入塞朝廷下其議陳忠上疏宜置校尉増四郡屯兵西撫諸國乃以班勇為長史西羌?論二漢禦戎之方失其本矣先零侵境趙充國遷之内地當煎作冦馬文淵徙之三輔豈識微者之為乎 通典魏武分匈奴衆為五部立貴者為帥【薛謙光曰漢桓帝遷五部匈奴于汾晉】