卷十八

道按察使以益州長史陸象先等為之四年閏十二月辛醜罷 晉傅鹹上言曰舊都督有四今并監軍乃盈于十夏禹敷土分為九州今之刺史幾向一倍戶口比漢十分之一而置郡縣更多空校牙門無益宿衛而虛立軍府動有百數五等諸侯複坐置官屬以為當今之急先并官省事靜事息役 唐依漢法于四邊立都防府以鎮重邊陲招懷憬俗開元時安東都防府在營州東界至洛陽二千九百裡安南都防府在交阯至洛陽七千二百裡安西都防府在茲至洛陽八千三百裡安北都護府在中受降城至洛陽二千二百裡【制防兵法】 唐嶺南五府 六典廣循至瓊振【廣府管内】桂昭至古嚴【桂府】容藤至平琴【容府】邕賓至環澄【邕府】安南驩愛至福祿厐【安南管内】凡七十州其五府又管羁縻州　通典嶺南五府經略使理南海郡統經略軍【南海】清海軍【恩平】桂管容管鎮南【安南】邕管經略使【通鑒雲統桂容邕交四管治廣州】 唐十節度經略使【又見兵制】 通典節度使十鎮西【治安西】北庭【都防府】河西【武威】朔方【靈武】河東【太原】範陽【範陽】平盧【柳城】隴右【西平】劒南【蜀郡】嶺南【南海】五府經略使又有經略守捉使三以防海宼【長樂郡經略使東萊東牟郡守捉】通鑒天寶元年正月壬子分平盧别為節度是時天下聲教所被之州三百三十一羁縻之州八百置十節度經略使以備邊安西節度撫寜西域治茲城兵二萬四千北庭節度防制突騎施堅昆治北庭都防府兵二萬人河西節度斷隔吐蕃突厥治涼州兵七萬三千人朔方節度捍禦突厥治靈州兵六萬四千七百人河東節度與朔方犄角以禦突厥治太原府兵五萬五千人範陽節度臨制奚契丹治幽州兵九萬一千四百人平盧節度鎮撫室韋靺鞨治營州兵三萬七千五百人隴右節度備禦吐蕃治鄯州兵七萬五千人劒南節度西抗吐蕃南撫蠻獠治益州兵三萬九百人嶺南五府經略綏靜夷獠治廣州兵萬五千四百人此外又有長樂經略福州領之兵千五百人東萊守捉萊州領之東牟守捉登州領之兵各千人凢鎮兵四十九萬人馬八萬餘匹開元之前每歲供邊兵衣糧費不過二百萬天寶之後邊将奏益兵浸多每歲用衣千二十萬匹糧百九十萬斛【四載二月己酉以朔方王忠嗣兼河東自朔方至雲中邊□數千裡要害之地悉列置城堡斥地各數百裡】 唐開元戶部帳 志開元天寶之際東至安東西至安西南至日南北至單于府蓋南北如漢之盛東不及而西過之開元二十八年戶部帳凡郡府三百二十有八縣一千五百七十三戶八百四十一萬二千八百七十一口四千八百一十四萬三千六百九應受田一千四百四十萬三千八百六十二頃【通典同】　六典開元二十二年數天下之戶八百一萬八千七百一十口四千六百二十八萬五千一百六十一 唐來威國 舊紀天寶三載十月丁未改史國為來威國 開寶并省嶺南州縣 開寶五年四月上按嶺南圖籍州縣多而戶口少命知廣州潘美轉運使王明度其地裡并省以便民甲午初廢白州及常樂州五月乙醜廢澄賓等十三州又廢縣四十九十一月甲戌又廢春勤二州及七縣又廢南義州　開寶二年十月契丹藏才千酋長王甲帥衆來降置豐州以處之【自是世襲】三年七月丙辰減州縣官員數太祖禦戎不勤逺略夏州李彞興河西折禦勲朔方馮繼業許以世襲邊圉無事　帝骘下民集大命于藝祖厥既百神受職六服軌道乃惟李唐叔季彊藩畔援五代八姓民生如燬圖所以久長治之防肆發宸指召諸鎮以還邸遣廷紳以牧民 開寶較州縣數 開寶九年十二月史官較州縣數元年有州百十一縣六百三十八戶九十六萬七千三百五十三至是州二百九十七縣千八十六戶二百五十萬八千九百六十建隆元年五月诏天下縣除赤畿次赤次畿外重升降地望四千戶以上為望三千戶以上為緊二千戶以上為中不滿千戶為中下五百戶以下為下每三年一次升降幹德二年七月己醜诏階成二州并直京師太平興國二年八月戊辰罷節鎮領支郡之制從右拾遺李瀚之言也七年五月辛亥以泾州直屬京　太祖平湖南始令潭州等屬京其後大縣亦有直屬者興元之三泉是也太宗即位之初命高保寅守懐得自奏事【懐州故河陽】至是邠寜泾原等州并屬京節鎮無領支郡者矣建隆元年七月己未始以知州易方鎮十一月乙醜始以朝臣監諸州稅幹德元年四月乙酉州置通判【始命賈玭等通判湖南諸州】六月庚戌始命常參官知縣 淳化十道　至道十五路【租稅】 淳化四年十月分十道五年十月罷【見三司使】　國初罷節鎮統支郡以轉運使領諸路事其合别未有定制至道三年始定為十五路【京東京西河北河東陜西淮南江南湖南湖北兩浙福建西川陜西路廣東廣西鹹平三年三月戊辰荊湖南北路始置兩使】凡租稅有谷帛金鐵物産四類谷之品七布帛絲綿之品十金鐵之品四物産之品六至道末歲收谷二千一百七十一萬七千餘石錢四百六十五萬餘缗絹一百六十二萬餘疋防絁二十七萬三千餘疋絲綿六百五十餘萬兩雲後又增三路為十八路【國初西川路開寶六年始分陜西路鹹平四年分川峽為四路益梓利防天聖八年分江南為東西路　皇祐三年正月二十四日分淮南為東西?廬熙寜五年八月二十四日分京西為南北十二月十三日分陜西為二永興秦鳯六年七月二十七日分河北為東西】　熙寜五年十月以熙河洮岷通逺軍為熙河路【王韶取洮河王贍夷青唐王厚複湟鄯遂建熙河一道】十一月陜西分六路各置經略司【永興鄜延環慶泾原秦鳯熙河】政和中初置珍思承溱播五郡宣和末廢其四紹興 二年欲省珍州後不果廢十四年九月丁酉分利州為東西兩路　司馬光曰上下一千七百餘年天下一統者五百餘年而已　大觀元年十二月癸巳诏東南久安兵勢寡弱人輕易搖當謹不虞之戒可以?江甯杭越洪荊南潭福及廣桂為帥府真江潤明防靖邵泉封邕為望郡帥府仍兼總管用侍從官望郡以郎官以上為之又诏帥府屯兵二千望郡一千 慶厯省縣邑 慶厯四年五月己醜省河南府颍陽夀安偃師缑氏河清五縣為鎮又析王屋縣孟州省孟州汜水縣為行慶闗河南時參政仲淹以天下縣邑多役衆民貧故首自河南府省之未幾悉複 熙寜省州縣 熙寜中省并天下州縣迄八年凡廢州軍監三十一【儀滑至宣化】廢縣一百二十七【晉之趙城至潤之延陵】　九域志載省廢州軍京東軍一【廣齊】京西軍一【光化】河北軍二【通利承天】陜西州三【幹儀綏】河東州二【沁慈】軍二【平晉靜樂】淮南軍二【天長漣水】兩浙軍二【順化江隂】荊湖州一【複】軍二【漢陽荊門】利州路州二【集壁】軍一【大安】廣南路州二十五【富至崖】軍一【太平】 建炎十九路 建炎元年六月己卯宰臣李綱請以河北地建為藩鎮是以兵力援之而于沿河沿淮沿江置帥府要郡次要郡以備控扼沿河帥府十一沿淮帥府二沿江帥府六大率自川陜廣南外總分為十九路每路文臣為安撫使馬步軍都總管總一路兵政許便宜行事武臣副之要郡以文臣知州領兵馬钤轄次要郡以文臣知州領兵馬都監許參軍事皆以武臣為副沿河帥府八軍要郡六軍次要郡三軍非要郡二軍沿淮帥府五軍要郡三軍次要郡二軍非要郡一軍沿江帥府五軍要郡三軍次要郡二軍非要郡半軍軍二千五百人自帥府外要郡三十九次要郡三十八總為兵九十六萬七千五百人非要郡不預又别置水軍帥府兩将要郡一将從之先遣楊觀複往江淮造舟丙戌诏京東西河北東路永興軍江淮荊湖等路皆置帥府要郡屯兵有差【初綱欲因帥府以防方鎮之法】四年五月京畿東西湖北淮南分為鎮置鎮撫使防江分三路置安撫大使【鄂江池州置司　又诏浙西置司鎮江】建炎元年五月辛卯趙子崧建三屯之議陜西河東北之兵合六萬人一屯澶淵一屯河中陜華一屯青郓壬辰胡舜陟言以三京闗陜析為四鎮拱滑颍昌東京鄭汝河陽西京恩濮開德北京同華陜府京兆擇人為節帥诏付三省議格 大江七渡 紹興二年八月辛醜司谏呉表臣言大江之南上自荊鄂下至常潤不過十郡之間其要不過七渡上流最急者三荊南之公安石首嶽之北津中流最緊者二鄂之武昌太平之采石下流最緊者二建康之宣化鎮江之瓜洲此七渡當擇官兵修器械其餘數十處或道路迂曲水陸不便非大軍往來徑捷之處略為之防足矣诏以付沿江守帥甲辰給事中程瑀言三國東晉雖各保長江實宿重兵于淮南　紹興二年九月乙醜初命沿江岸置烽火台以為斥堠自當塗之褐山東采石慈湖繁昌三山至建康之馬家渡大城堙池州之鵲頭山凡八所旦舉煙暮舉火各一以為信有警即三之用李綱請也五年李綱言淮甸荊襄東南屏蔽六朝能保守江左以強兵巨鎮盡在淮南荊襄間今當于淮南東西及荊襄置三大帥屯重兵以臨之以揚廬襄陽為帥府分遣偏師進守支郡小築城壘如開新邊淮東以江東路财用淮西以江西荊襄以湖北财用給之徐議營田使自贍養假以歲月藩籬成矣近年以來大将握重兵于江南将吏守空城于江北雖有天險初無戰艦水軍之制故敵人侵伺淮南有藩籬形勢之固然後建康可都四年知建康呂祉上東南防守利便三卷　胡安國曰欲固上流必先保漢沔欲固下流必先守淮泗欲固中流必以重兵鎮安陸　魏武困于居巢曹丕困于濡須拓跋困于瓜洲苻堅困于淝水皆不得渡　左傳昭十七年楚司馬子魚曰我得上流注順江而下易用勝敵　呉志魏文帝出廣陵望大江曰彼有人焉未可圖也 宋朝郡國名 景祐三年正月翰學承防章得象等評定三等國名【今以司封格參訂】 趙　　　晉　　　梁　　　宋　　　夀 升　　　韓　　　襄　　　慶　　　蜀 寜　　　光　　　均　　　端　　　嘉 颍　　　康　　　恭　　　定　　　建 英　　　延　　　以上不封 秦【秦川】　齊【臨菑營丘】　魏【大名】　燕【薊城】　楚【彭城】魯【曲阜　以上舊大】　　　陳【宛丘】　呉【姑蘇】　越【防稽　于越　以上舊次今升】　　夏【朔方】　商【上洛商于】　周【雒陽】　漢【廣漢】唐【唐城　泌陽　今添】　　　徐【徐方徐土】　冀【冀方信都】　雍【