卷七十一
關燈
小
中
大
品部，宜悉皆罷，為國家民。
其假借王名為伴造，其襲據祖名臣連，斯等深不悟情，忽聞若是，所宜當思祖名所借滅，由是預宣使聽，知朕所懷。
王者之兒，相續禦宇，信知時帝與祖皇名，不可見忌于世，而以王名，經挂川野，呼名百姓，誠可畏焉。
凡王者之号，将随日月遠流，祖子之名，可共天地長往。
如是思故宣之，始于祖子，奉仕卿大夫、臣連、伴造、氏氏人等（或本雲名名王民），鹹可聽聞。
今以汝等使仕狀者，改去舊職，新設百官及着位階以官位叙。
今發遣國司，并彼國造，可以奉聞。
去年付于朝集之政者，随前處分，以收數田，均給于民，勿生彼我。
凡給田者，其百姓家近接于田，必先于近，如此奉宣。
凡調賦者，可收男身調。
凡仕丁者，每五十戶一人。
宜觀國國疆界，或書或圖持奉，示國、縣之名，來時将定國，國可築堤，地可穿溝，所可墾田間，均給使造。
當聞解此所宣。
（同上） ◇ 賜庸調诏 惟神（惟神者，謂随神道，亦自有神道也）。
我子應治，故寄是以與天地之初，君臨之國也。
自始治國皇祖之時，天下大同，都無彼此者也。
既而頃者始于神名，天皇名名，或别為臣連之氏，或别為造等之色。
由是率土民心，固執彼此，深生我汝，各守名名。
又拙弱臣連、伴造、國造，以彼為姓，神名王名，逐自心之所歸，妄付前前處處（前前，猶謂人人也）。
爰以神名王名，為人賂物之故，入他奴婢，穢污清名，遂即民心不整，國政難治。
是故今者随在天神，屬可治平之運，使悟斯等，而治國治民，是先是後，今日明日，次而續诏。
然素賴天皇聖化，而習舊俗之民，未诏之間，必當難待。
故始于皇子、群臣及諸百姓，将賜庸調。
（同上） ◇ 罷穿渎诏 妄聽比羅夫所詐，而空穿渎，朕之過也，即日罷役。
（同上） ◇ 白雉見诏 聖王出世，治天下時，天則應之，示其祥瑞。
曩者西土之君，周成王世與漢明帝時，白雉爰見。
我日本國譽田天皇之世，白鳥扌巢宮；大鹪鹩帝之時，龍馬西見。
是以自古迄今，祥瑞時見，以應有德，其類多矣。
所謂鳳凰、骐ら、白雉、白烏，若斯鳥獸，及于草木，有符應者，皆是天地所生，休祥嘉瑞也。
夫明聖之君，獲斯祥瑞，适其宜也。
朕惟虛薄，何以享斯？蓋此專由扶翼公卿臣連、伴造、國造等，各盡丹誠，奉遵制度之所緻也。
是故始于以卿及百官等，以清白意，敬奉神，并受休祥，令榮天下。
（同上） ◇ 改元白雉诏 四方諸國郡等，由天委付之故，朕總臨而禦宇。
今我親神祖之所知，穴戶國中有此嘉瑞，所以大赦天下，改元白雉。
仍禁放鷹于穴戶境，賜公卿大夫以下至于令史各有差。
（同上） ◇ 敕國司诏 随天神之所奉寄，方今始将修萬國，凡國家所有公民，大小所領人衆，汝等之任，皆作戶籍，及校田畝。
其園池水陸之利，與百姓俱。
又國司等，在國不得判罪，不得取他貨賂，令緻民于貧苦。
上京之時，不得多從百姓于己，唯得使從國造郡領。
但以公事往來之時，得騎部内之馬，得餐部内之飯。
介以上奉法必須褒賞，違法當降爵位。
判官以下，取他貨賂，二倍征之。
遂以輕重科罪，其長官從者九人，次官從者七人，主典從者五人。
若違限外将者，主與所從之人，并當科罪。
若有求名之人，元非國造、伴造縣稻置，而辄詐訴言，自我祖時，領此官家，治是郡縣，汝等國司，不得随詐，便牒于朝，審得實狀，而後可申。
又于閑曠之所，起造兵庫，收聚國郡刀甲弓矢。
邊國近與蝦夷接境處者，可盡數集其兵，而猶假本主。
其于倭國六縣被遣使者，宜造戶籍，并校田畝。
汝等國司，可明聽退。
（同上） ◇ 設鐘匮诏 若憂訴之人有伴造者，其伴造先勘當而奏；有尊長者，其尊長先勘當而奏。
若其伴造尊長，不審所訴，收牒納匮，以其罪罪之。
其收牒者，昧旦執牒，奏于内裡，朕題年月，便示群卿。
或懈怠不理，或阿黨有曲，訴者可以撞鐘。
由是縣鐘置匮于朝，天下之民，鹹知朕意。
又男女之法者，良男良女共所生子配其父。
若良男娶婢，所生子配其母；若良女嫁奴，所生子配其父；若兩家奴婢，所生子配其母。
若寺家仕丁之子者，如良人法。
若别入奴婢者，如奴婢法。
今克見人為制之始。
（同上） ◇ 聚僧尼诏 于矶城島宮禦宇天皇十三年中，百濟明王奉傳佛法于我大倭。
是時群臣俱不欲傳，而蘇我稻目宿稱獨信其法。
天皇乃诏稻目宿祢，使奉其法。
于譯語田宮禦宇天皇之世，蘇我馬子宿祢追遵考父之風，猶重能仁世之教，而餘臣不信，此典幾亡。
天皇诏馬子宿祢而使奉其法。
于小墾田宮禦宇之世，馬子宿祢奉為天皇造丈六繡像、丈六銅像，顯揚佛教，恭敬僧尼。
朕更複思崇正教，興啟大猷，故以沙門犭白大法師、福亮、惠雲、常安、靈雲、惠至、僧、道登、惠鄰、惠妙而為十師，别以惠妙法師為百濟寺寺主。
此十師等，宜能教遵衆僧，修行釋教，要使加法。
凡自天皇至于伴造、所造之寺，不能營者，朕皆助作。
（同上） ◇ 錄民元數诏 自古以降，每天皇時，置标代民，垂名于後。
其臣連等伴造、國造，各置己民，恣情驅使，又割國縣山海林野池田，以為己财，争戰不已，或者兼并孝萬頃田，或者全無容針少地。
及進調賦時，其臣連伴造等先自收斂，然後分進，修治宮殿，築造國陵，各率己民，随事而作。
《易》曰：「損上益下。
」節以制度，不傷财害民。
方今百姓猶乏，而有勢者分割水陸，以為私地，賣與百姓，年索其價，從今以後，不得賣地，勿妄作主，兼并劣弱。
（同上） ◇ 改新诏（一） 罷昔在天皇等所立子代之民處處屯會，及别臣連、伴造、國造村首所有部曲之民處處田莊，仍賜食封大夫以上各有差，降以布帛，賜官人百姓有差。
大夫所使治民也，能盡其治，則民賴之。
故重其祿，所以為民也（同上） ◇ 改新诏（二） 初修京師，置畿内國司
其假借王名為伴造，其襲據祖名臣連，斯等深不悟情，忽聞若是，所宜當思祖名所借滅，由是預宣使聽，知朕所懷。
王者之兒，相續禦宇，信知時帝與祖皇名，不可見忌于世，而以王名，經挂川野，呼名百姓，誠可畏焉。
凡王者之号，将随日月遠流，祖子之名，可共天地長往。
如是思故宣之，始于祖子，奉仕卿大夫、臣連、伴造、氏氏人等（或本雲名名王民），鹹可聽聞。
今以汝等使仕狀者，改去舊職，新設百官及着位階以官位叙。
今發遣國司，并彼國造，可以奉聞。
去年付于朝集之政者，随前處分，以收數田，均給于民，勿生彼我。
凡給田者，其百姓家近接于田，必先于近，如此奉宣。
凡調賦者，可收男身調。
凡仕丁者，每五十戶一人。
宜觀國國疆界，或書或圖持奉，示國、縣之名，來時将定國，國可築堤，地可穿溝，所可墾田間，均給使造。
當聞解此所宣。
（同上） ◇ 賜庸調诏 惟神（惟神者，謂随神道，亦自有神道也）。
我子應治，故寄是以與天地之初，君臨之國也。
自始治國皇祖之時，天下大同，都無彼此者也。
既而頃者始于神名，天皇名名，或别為臣連之氏，或别為造等之色。
由是率土民心，固執彼此，深生我汝，各守名名。
又拙弱臣連、伴造、國造，以彼為姓，神名王名，逐自心之所歸，妄付前前處處（前前，猶謂人人也）。
爰以神名王名，為人賂物之故，入他奴婢，穢污清名，遂即民心不整，國政難治。
是故今者随在天神，屬可治平之運，使悟斯等，而治國治民，是先是後，今日明日，次而續诏。
然素賴天皇聖化，而習舊俗之民，未诏之間，必當難待。
故始于皇子、群臣及諸百姓，将賜庸調。
（同上） ◇ 罷穿渎诏 妄聽比羅夫所詐，而空穿渎，朕之過也，即日罷役。
（同上） ◇ 白雉見诏 聖王出世，治天下時，天則應之，示其祥瑞。
曩者西土之君，周成王世與漢明帝時，白雉爰見。
我日本國譽田天皇之世，白鳥扌巢宮；大鹪鹩帝之時，龍馬西見。
是以自古迄今，祥瑞時見，以應有德，其類多矣。
所謂鳳凰、骐ら、白雉、白烏，若斯鳥獸，及于草木，有符應者，皆是天地所生，休祥嘉瑞也。
夫明聖之君，獲斯祥瑞，适其宜也。
朕惟虛薄，何以享斯？蓋此專由扶翼公卿臣連、伴造、國造等，各盡丹誠，奉遵制度之所緻也。
是故始于以卿及百官等，以清白意，敬奉神，并受休祥，令榮天下。
（同上） ◇ 改元白雉诏 四方諸國郡等，由天委付之故，朕總臨而禦宇。
今我親神祖之所知，穴戶國中有此嘉瑞，所以大赦天下，改元白雉。
仍禁放鷹于穴戶境，賜公卿大夫以下至于令史各有差。
（同上） ◇ 敕國司诏 随天神之所奉寄，方今始将修萬國，凡國家所有公民，大小所領人衆，汝等之任，皆作戶籍，及校田畝。
其園池水陸之利，與百姓俱。
又國司等，在國不得判罪，不得取他貨賂，令緻民于貧苦。
上京之時，不得多從百姓于己，唯得使從國造郡領。
但以公事往來之時，得騎部内之馬，得餐部内之飯。
介以上奉法必須褒賞，違法當降爵位。
判官以下，取他貨賂，二倍征之。
遂以輕重科罪，其長官從者九人，次官從者七人，主典從者五人。
若違限外将者，主與所從之人，并當科罪。
若有求名之人，元非國造、伴造縣稻置，而辄詐訴言，自我祖時，領此官家，治是郡縣，汝等國司，不得随詐，便牒于朝，審得實狀，而後可申。
又于閑曠之所，起造兵庫，收聚國郡刀甲弓矢。
邊國近與蝦夷接境處者，可盡數集其兵，而猶假本主。
其于倭國六縣被遣使者，宜造戶籍，并校田畝。
汝等國司，可明聽退。
（同上） ◇ 設鐘匮诏 若憂訴之人有伴造者，其伴造先勘當而奏；有尊長者，其尊長先勘當而奏。
若其伴造尊長，不審所訴，收牒納匮，以其罪罪之。
其收牒者，昧旦執牒，奏于内裡，朕題年月，便示群卿。
或懈怠不理，或阿黨有曲，訴者可以撞鐘。
由是縣鐘置匮于朝，天下之民，鹹知朕意。
又男女之法者，良男良女共所生子配其父。
若良男娶婢，所生子配其母；若良女嫁奴，所生子配其父；若兩家奴婢，所生子配其母。
若寺家仕丁之子者，如良人法。
若别入奴婢者，如奴婢法。
今克見人為制之始。
（同上） ◇ 聚僧尼诏 于矶城島宮禦宇天皇十三年中，百濟明王奉傳佛法于我大倭。
是時群臣俱不欲傳，而蘇我稻目宿稱獨信其法。
天皇乃诏稻目宿祢，使奉其法。
于譯語田宮禦宇天皇之世，蘇我馬子宿祢追遵考父之風，猶重能仁世之教，而餘臣不信，此典幾亡。
天皇诏馬子宿祢而使奉其法。
于小墾田宮禦宇之世，馬子宿祢奉為天皇造丈六繡像、丈六銅像，顯揚佛教，恭敬僧尼。
朕更複思崇正教，興啟大猷，故以沙門犭白大法師、福亮、惠雲、常安、靈雲、惠至、僧、道登、惠鄰、惠妙而為十師，别以惠妙法師為百濟寺寺主。
此十師等，宜能教遵衆僧，修行釋教，要使加法。
凡自天皇至于伴造、所造之寺，不能營者，朕皆助作。
（同上） ◇ 錄民元數诏 自古以降，每天皇時，置标代民，垂名于後。
其臣連等伴造、國造，各置己民，恣情驅使，又割國縣山海林野池田，以為己财，争戰不已，或者兼并孝萬頃田，或者全無容針少地。
及進調賦時，其臣連伴造等先自收斂，然後分進，修治宮殿，築造國陵，各率己民，随事而作。
《易》曰：「損上益下。
」節以制度，不傷财害民。
方今百姓猶乏，而有勢者分割水陸，以為私地，賣與百姓，年索其價，從今以後，不得賣地，勿妄作主，兼并劣弱。
（同上） ◇ 改新诏（一） 罷昔在天皇等所立子代之民處處屯會，及别臣連、伴造、國造村首所有部曲之民處處田莊，仍賜食封大夫以上各有差，降以布帛，賜官人百姓有差。
大夫所使治民也，能盡其治，則民賴之。
故重其祿，所以為民也（同上） ◇ 改新诏（二） 初修京師，置畿内國司