嘉祐集卷五 衡論下
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煦煦然而為仁，孑孑然而為義，不食片言以為信，不見小利以為廉，雖古之所謂仁與義、與信、與廉者，不止若是，而天下之人亦不曰是非仁人，是非義人，是非信人，是非廉人，此則無諸已而可勉強以到者也。
在朝廷而百官肅，在邊鄙而四夷懼，坐之于繁劇紛擾之中而不亂，投之于羽檄奔走之地而不惑，為吏而吏，為将而将，若是者，非天之所與，性之所有，不可勉強而能也。
道與德可勉以進也，才不可強揠以進也。
今有二人焉，一人善揖讓，一人善騎射，則人未有不以揖讓賢于騎射矣。
然而揖讓者，未必善騎射，而騎射者，舍其弓以揖讓于其間，則未必失容。
何哉？才難強而道易勉也。
吾觀世之用人，好以可勉強之道與德，而加之不可勉強之才之上，而曰我貴賢賤能。
是以道與德未足以化人，而才有遺焉。
然而為此者，亦有由矣。
有才者而不能為衆人所勉強者耳。
何則？奇傑之士，常好自負，疏隽傲誕，不事繩檢，往往冒法律，觸刑禁，叫号歡呼，以發其一時之樂而不顧其禍，嗜利酗酒，使氣傲物，志氣一發，則倜然遠去，不可羁束以禮法。
然及其一旦翻然而悟，折而不為此，以留意于向所謂道與德可勉強者，則何病不至？奈何以樸?小道加諸其上哉。
夫其不肯規規以事禮法，而必自縱以為此者，乃上之人之過也。
古之養奇傑也，任之以權，尊之以爵，厚之以祿，重之以恩，責之以措置天下之務，而易其平居自縱之心，而聲色耳目之欲又已極于外，故不待放肆而後為樂。
今則不然，奇傑無尺寸之柄，位一命之爵，食鬥升之祿者過半，彼又安得不越法、逾禮而自快耶。
我又安可急之以法，使不得泰然自縱耶。
今我繩之以法，亦已急矣。
急之而不已，而随之以刑，則彼有北走胡，南走越耳。
噫！無事之時既不能養，及其不幸，一旦有邊境之患，繁亂難治之事，而後優诏以召之，豐爵重祿以結之，則彼已憾矣。
夫彼固非純忠者也，又安肯默然于窮困無用之地而已耶。
周公之時，天下号為至治，四夷已臣服，卿大夫士已稱職。
當是時，雖有奇傑無所複用，而其禮法風俗尤複細密，舉朝廷與四海之人無不遵蹈，而其八議之中猶有曰議能者。
況當今天下未甚至治，四夷未盡臣服，卿大夫士未皆稱職，禮法風俗又非細密如周之盛時，而奇傑之士複有困于簿書米鹽間者，則反可不議其能而怒之乎？所宜哀其才而贳其過，無使為刀筆吏所困，則庶乎盡其才矣。
或曰：奇傑之士有過得以免，則天下之人孰不自謂奇傑而欲免其過者，是終亦潰法亂教耳。
曰：是則然矣，然而奇傑之所為，必挺然出于衆人之上，苟指其已成之功以曉天下，俾得以贖其過，而其未有功者，則委之以難治之事，而責其成績，則天下之人不敢自謂奇傑，而真奇傑者出矣。
簡者不便于今，而繁者不便于古，非今之法不若古之法而今之時不若古之時也。
先王之作法也，莫不欲服民之心。
服民之心，必得其情，情然耶，而罪亦然，則固入吾法矣。
而民之情又不皆如其罪之輕重大小，是以先王忿其罪而哀其無辜，故法舉其略，而吏制其詳。
殺人者死，傷人者刑，則以著于法，使民知天子之不欲我殺人、傷人耳。
若其輕重出入，求其情而服其心者，則以屬吏。
任吏而不任法，故其法簡。
今則不然，吏奸矣，不若古之良；民?俞矣，不若古之淳。
吏奸，則以喜怒制其輕重而出入之，或至于誣執。
民?俞，則吏雖以情出入，而彼得執其罪之大小以為辭。
故今之法纖悉委備，不執于一，左右前後，四顧而不可逃。
是以輕重其罪，出入其情，皆可以求之法。
吏不奉法，辄以舉劾。
任法而不任吏，故其法繁。
古之法若方書，論其大概，而增損劑量則以屬醫者，使之視人之疾，而參以己意。
今之法若鬻履，既為其大者，又為其次者，又為其小者，以求合天下之足。
故其繁簡則殊，而求民之情以服其心則一也。
然則今之法不劣于古矣，而用法者尚不能無弊。
何則？律令之所禁，畫一明備，雖婦人孺子皆知畏避，而其間有習于犯禁而遂不改者，舉天下皆知之而未嘗怪也。
先王欲杜天下之欺也，為之度，以一天下之長短，為之量，以齊天下之多寡，為之權衡，以信天下之輕重。
故度、量、權衡，法必資之官，資之官而後