志第二十八 百官五
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州郡 縣鄉 亭裡 匈奴中郎将 烏桓校尉 護羌校尉 王國 宋衛國 列侯 關内侯 四夷國 百官奉
外十二州，每州刺史一人，六百石。
本注曰：秦有監禦史，監諸郡，漢興省之，但遣丞相史分刺諸州，無常官。
孝武帝初置刺史十三人，秩六百石。
成帝更為牧，秩二千石。
建武十八年，複為刺史，十二人各主一州，其一州屬司隸校尉。
諸州常以八月巡行所部郡國，錄囚徒，考殿最。
初歲盡詣京都奏事，中興但因計吏。
皆有從事史、假佐。
本注曰：員職略與司隸同，無都官從事，其功曹從事為治中從事。
豫州部郡國六，冀州部九，兖州部八，徐州部五，青州部六，荊州部七，揚州部六，益州部十二，涼州部十二，并州部九，幽州部十一，交州部七，凡九十八。
其二十七王國相，其七十一郡太守。
其屬國都尉。
屬國，分郡離遠縣置之，如郡差小，置本郡名。
世祖并省郡縣四百餘所，後世稍複增之。
凡州所監都為京都，置尹一人，二千石，丞一人，每郡置太守一人，二千石，丞一人。
郡當邊戍者，丞為長史。
王國之相亦如之。
每屬國置都尉一人，比二千石，丞一人。
本注曰：凡郡國皆掌治民，進賢勸功，決訟檢奸。
常以春行所主縣，勸民農桑，振救乏絕。
秋冬遣無害吏案訊諸囚，平其罪法，論課殿最。
歲盡遣吏上計。
并舉孝廉，郡口二十萬舉一人。
尉一人，典兵禁，備盜賊，景帝更名都尉。
武帝又置三輔都尉各一人，譏出入。
邊郡置農都尉，主屯田殖谷。
又置屬國都尉，主蠻夷降者。
中興建武六年，省諸郡都尉，并職太守，無都試之役。
省關都尉，唯邊郡往往置都尉及屬國都尉，稍有分縣，治民比郡。
安帝以羌犯法，三輔有陵園之守，乃複置右扶風都尉，京兆虎牙都尉。
皆置諸曹掾史。
本注曰：諸曹略如公府曹，無東西曹。
有功曹史，主選署功勞。
有五官掾，署功曹及諸曹事。
其監屬縣，有五部督郵，曹掾一人。
正門有亭長一人。
主記室史，主錄記書，催期會。
無令史。
閣下及諸曹各有書佐，幹主文書。
屬官，每縣、邑、道，大者置令一人，千石：其次置長，四百石；小者置長，三百石；侯國之相，秩次亦如之。
本注曰：皆掌治民，顯善勸義，禁奸罰惡，理訟平賊，恤民時務，秋冬集課，上計于所屬郡國。
凡縣主蠻夷曰道。
公主所食湯沐曰邑。
縣萬戶以上為令，不滿為長。
侯國為相。
皆秦制也。
丞各一人。
尉大縣二人，小縣一人。
本注曰：丞署文書。
典知倉獄。
尉主盜賊。
凡有賊發，主名不立，則推索行尋，案察奸宄，以起端緒。
各署諸曹掾史。
本注曰：諸曹略如郡員，五官為廷掾，監鄉五部，春夏為勸農掾，秋冬為制度掾。
鄉置有秩、三老、遊徼。
本注曰：有秩，郡所署，秩百石，掌一鄉人；其鄉小者，縣置啬夫一人。
皆主知民善惡，為役先後，知民貧富，為賦多少，平其差品。
三老掌教化。
凡有孝子順孫，貞女義婦，讓财救患，及學士為民法式者，皆扁表其門，以興善行。
遊徼掌徼循，禁司奸盜。
又有鄉佐，屬鄉，主民收賦稅。
亭有亭長，以禁盜賊。
本注曰：亭長，主求捕盜賊，承望都尉。
裡有裡魁，民有什伍，善惡以告。
本注曰：裡魁掌一裡百家。
什主十家，伍主五家，以相檢察。
民有善事惡事，以告監官。
邊縣有障塞尉。
本注曰：掌禁備羌夷犯塞。
其郡有鹽官、鐵官、工官、都水官者，随事廣狹置令、長及丞，秩次皆如縣、道，無分士，給均本吏。
本注曰：凡郡縣出鹽多者置鹽官，主鹽稅。
出鐵多者置鐵官，主鼓鑄。
有工多者置工官，主工稅物。
有水池及魚利多者置水官，主平水收漁稅。
在所諸縣均差吏更給之。
置吏随事，不具縣員。
使匈奴中
本注曰：秦有監禦史，監諸郡，漢興省之，但遣丞相史分刺諸州，無常官。
孝武帝初置刺史十三人，秩六百石。
成帝更為牧，秩二千石。
建武十八年，複為刺史，十二人各主一州，其一州屬司隸校尉。
諸州常以八月巡行所部郡國，錄囚徒，考殿最。
初歲盡詣京都奏事，中興但因計吏。
皆有從事史、假佐。
本注曰：員職略與司隸同，無都官從事，其功曹從事為治中從事。
豫州部郡國六，冀州部九，兖州部八，徐州部五，青州部六，荊州部七，揚州部六，益州部十二，涼州部十二，并州部九，幽州部十一，交州部七，凡九十八。
其二十七王國相，其七十一郡太守。
其屬國都尉。
屬國，分郡離遠縣置之，如郡差小，置本郡名。
世祖并省郡縣四百餘所，後世稍複增之。
凡州所監都為京都，置尹一人，二千石，丞一人，每郡置太守一人，二千石，丞一人。
郡當邊戍者，丞為長史。
王國之相亦如之。
每屬國置都尉一人，比二千石，丞一人。
本注曰：凡郡國皆掌治民，進賢勸功，決訟檢奸。
常以春行所主縣，勸民農桑，振救乏絕。
秋冬遣無害吏案訊諸囚，平其罪法，論課殿最。
歲盡遣吏上計。
并舉孝廉，郡口二十萬舉一人。
尉一人，典兵禁，備盜賊，景帝更名都尉。
武帝又置三輔都尉各一人，譏出入。
邊郡置農都尉，主屯田殖谷。
又置屬國都尉，主蠻夷降者。
中興建武六年，省諸郡都尉，并職太守，無都試之役。
省關都尉，唯邊郡往往置都尉及屬國都尉，稍有分縣，治民比郡。
安帝以羌犯法，三輔有陵園之守，乃複置右扶風都尉，京兆虎牙都尉。
皆置諸曹掾史。
本注曰：諸曹略如公府曹，無東西曹。
有功曹史，主選署功勞。
有五官掾，署功曹及諸曹事。
其監屬縣，有五部督郵，曹掾一人。
正門有亭長一人。
主記室史，主錄記書，催期會。
無令史。
閣下及諸曹各有書佐，幹主文書。
屬官，每縣、邑、道，大者置令一人，千石：其次置長，四百石；小者置長，三百石；侯國之相，秩次亦如之。
本注曰：皆掌治民，顯善勸義，禁奸罰惡，理訟平賊，恤民時務，秋冬集課，上計于所屬郡國。
凡縣主蠻夷曰道。
公主所食湯沐曰邑。
縣萬戶以上為令，不滿為長。
侯國為相。
皆秦制也。
丞各一人。
尉大縣二人，小縣一人。
本注曰：丞署文書。
典知倉獄。
尉主盜賊。
凡有賊發，主名不立，則推索行尋，案察奸宄，以起端緒。
各署諸曹掾史。
本注曰：諸曹略如郡員，五官為廷掾，監鄉五部，春夏為勸農掾，秋冬為制度掾。
鄉置有秩、三老、遊徼。
本注曰：有秩，郡所署，秩百石，掌一鄉人；其鄉小者，縣置啬夫一人。
皆主知民善惡，為役先後，知民貧富，為賦多少，平其差品。
三老掌教化。
凡有孝子順孫，貞女義婦，讓财救患，及學士為民法式者，皆扁表其門，以興善行。
遊徼掌徼循，禁司奸盜。
又有鄉佐，屬鄉，主民收賦稅。
亭有亭長，以禁盜賊。
本注曰：亭長，主求捕盜賊，承望都尉。
裡有裡魁，民有什伍，善惡以告。
本注曰：裡魁掌一裡百家。
什主十家，伍主五家，以相檢察。
民有善事惡事，以告監官。
邊縣有障塞尉。
本注曰：掌禁備羌夷犯塞。
其郡有鹽官、鐵官、工官、都水官者，随事廣狹置令、長及丞，秩次皆如縣、道，無分士，給均本吏。
本注曰：凡郡縣出鹽多者置鹽官，主鹽稅。
出鐵多者置鐵官，主鼓鑄。
有工多者置工官，主工稅物。
有水池及魚利多者置水官，主平水收漁稅。
在所諸縣均差吏更給之。
置吏随事，不具縣員。
使匈奴中