卷一百九 戶七

<子部,類書類,稗編> 欽定四庫全書 稗編卷一百九　　　　　明　唐順之　撰戶七 論唐和籴　　　　　　　　馬端臨 按唐都關中而關輔土地所入不足以供軍國之用故常恃轉漕東南之粟而東南之粟必先至東都然後浮河渭沂流以入關是以其至也罙難故開元以前嵗若不登天子常移跸就食于東都自牛仙客獻防和籴然後始免此行然肅代之後既無東幸之事東南餽饷稍不至則上下皇皇立有菜色之憂三代以前京畿千裡自甸服百裡賦納總至于五百裡米而五百裡之外皆諸侯國不過任土作貢以輸王府而賦稅米粟則未嘗徴之當時宗廟百官有司與後世不殊然賦稅取之千裡之内而自足不聞其責饷運于畿外之諸侯籴米粟于畿内之百姓也然則不能量入為出以制國用雖竭天下之力以奉之多為法以取之祗益見其不足耳按古之國用食租衣稅而已毋俟于籴也平籴法始于魏李悝然豐則取之于民歉則捐以濟民凡以為民而已軍國之用未嘗仰此歴代因之自唐始以和籴充他用至于宋而籴遂為軍饷邊儲一大事熈豐而後始有結籴寄籴俵籴均籴博籴兌籴括籴等名何其多也推原其由葢自真宗仁宗以來西北用兵糧儲缺乏遂以茶鹽貨物召商人入中而奸商黠賈遂至低價估貨高價入粟國家急仰軍儲又法令素寛緻有此後來懲其所以隻籴之于民而不複堕商人之計然至于計其家産而均敷之量其蓄積而括索之甚至或不償其直或強敷其數則其為民病又有不可勝言者葢始也官為商所虧終也民又為官所虧其失一也 宋和籴　　　　　　　　　宋　志 和籴宋嵗漕以廣軍儲實京邑河北河東陜西三路及内郡又自籴買以息邊民飛挽之勞其名不一建隆初河北連嵗大稔命使置塲増價市籴自是率以為常鹹平中嘗出内府绫羅錦绮計直缗錢百八十萬銀三十萬兩付河北轉運使籴粟實邊繼而诏凡邊州積谷可給三嵗則止大中祥符初三路嵗豐仍令増籴廣蓄靡限常數後又時出内庫缗錢或數十萬或百萬别遣官經畫市籴中等戶以下免之初河東既下減其租賦有司言其地沃民勤頗多積谷請毎嵗和市随常賦輸送其直多折色給之京東西陜西河北缺兵食州縣括民家所積糧市之謂之推置取上戶版籍酌所輸租而均籴之謂之對籴皆非常制麟府州以轉饷道遠遣常參官就置塲和籴河北又募商人輸刍粟于邊以要劵取鹽及缗錢香藥寳貨于京師或東南州軍陜西則受鹽于兩池謂之入中陜西籴谷又嵗預給青苖錢天聖以來罷不複給然發内藏金帛以助籴者前後不可勝數寶元中出内庫珠直缗錢三十萬付三司售之取其直以助邊費歐陽修奉使河東還言河東禁并邊地不許人耕而私籴北界粟麥為兵儲最為大患遂诏岢岚火山軍閑田竝邊壕十裡外者聽人耕然竟無益邊備嵗籴如故大抵入中利厚而商賈趨之罷三路入中悉以見錢和籴縣官之費省矣熈寜五年诏以銀絹各二十萬賜河東經略安撫司聽人賖買收本息封樁備邊自是三路封樁所給甚廣或取之三司或取之市易務或取之他路轉運司或賜常平錢或鬻爵給度牒而出内藏錢帛不與焉七年以岷州入中者寡令三司具東南及西鹽鈔法經乆通行利病以聞知熈州王韶建議依沿邊和籴例以一分見缗九分西鈔别約價募入中者凡邊部入中有阙則多出京鈔或饒益誘之以纾用度是嵗河東竝邊大稔诏都轉運使李師中與劉庠廣籴積五年之蓄複命輔臣議更與陝西竝塞刍糧之法令轉運司増舊籴三分以所籴虧羨為賞罰仍遣吏按視而陜西和籴或以錢茶銀防絹籴于弓箭手八年河東察訪使李承之言太原路二稅外有和籴糧草官雖量予錢布而所得細防民無所濟遇嵗兇不蠲最為弊法繼而知太原韓绛複請和籴于元數省三分罷支錢布乞精選才臣講求利害诏委陳安石元豐元年安石奏河東十三州二稅以石計凡三十九萬二千有餘而和籴數八十三萬四千有餘所以嵗兇仍輸者以稅輕軍儲不可阙故也舊支錢布相半數既奇零以鈔貿易略不收半公家實費百姓乃得虛名欲自今罷支籴錢嵗以其錢令竝邊州郡和市封樁即嵗災以填所蠲數年豐則三嵗一免其輸朝廷以為然始诏河東嵗給和籴錢八萬餘缗并罷以其錢付漕司如安石議因用安石為河東轉運使其後經略使呂惠卿複請别議立法除河外三州理為邊郡宜免餘十一州可概均籴下有司議以嵗和籴見數十分之裁其二用八分為額随戸邑高下裁定毋更給錢嵗災同秋稅蠲放以轉運司應給錢補之災不及五分聽以乆例支移遂易和籴之名為助軍糧草宣和中罷畿内和籴自熈寜以來和籴入中之外又有坐倉博籴結籴俵籴兌籴寄籴括籴勸籴均籴等名其曰坐倉熈寜二年令諸軍餘糧願籴入官者計價支錢複儲其米于倉王珪奏曰外郡用錢四十可緻鬥米于京師今京師乏錢反用錢百坐倉籴鬥米此極非計司馬光曰坐倉之法葢因小郡乏米而庫有餘錢故反就軍人籴米以給次月之糧出于一時急計耳今京師有七年之儲而府庫無錢更籴軍人之米使積乆陳腐其為利害非臣所知呂惠卿曰今坐倉得米百萬石則減東南嵗漕百萬石轉易為錢以供京師何患無錢光曰臣聞江淮之南民間乏錢謂之錢荒而土宜秔稻彼人食之不盡若官不籴取以供京師則無所發洩必甚賤傷農夫矣且民有米而官不用米民無錢而官必使之出錢豈通财利民之道乎不從明年又慮元價錢神龍衛及諸司每石等第増錢收籴仍聽行于河北東陜西諸路元符以後有低價抑籴之弊诏禁止之其曰博籴熈寜七年诏河北轉運提舉司置場以常平及省倉嵗用