●卷九百九十三◎外臣部·備禦第六
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偏将勒步騎二萬出成都西山南北九道并進逼栖雞老翁故維州保州松州諸城以纾北邊故也。
憲宗元和元年秋七月壬辰朔宰臣杜佑上疏曰：伏見近者黨項與西戎潛通屢有降人指陳事迹而公卿廷議以為誠當謹兵謂戎侵轶益發甲卒邀其冠暴此蓋未達事機匹夫之常論耳夫蠻夷狷夏唐虞已然周宣中興猃狁為害但命南仲往城朔方驅之太原及境而止誠不欲弊中國怒遠夷也。
秦平六國恃其兵力北築長城以拒匈奴西逐諸羌出于塞外勞力擾人結怨階亂中國未靜白徒競起海内€擾實生谪戍漢武因文景之富命将興師遂至戶口減半竟下哀痛之诏罷田輪台前史書之尚嘉其迷而後複蓋聖王之理天下也。
唯務綏靜蒸人西至流沙東漸于海惟南與北亦存聲教不以遠物為珍匪求遐方入貢豈疲内而事外終得少而失多故前代納忠之臣并有佐君之議淮南王請息師於閩越賈捐之願棄地于朱崖安危利害高懸前史昔馮奉世矯漢帝之诏擊莎車傳其王首於京師威振西域宣帝大悅議加爵土之賞蕭望之獨以為矯制違命雖有功效不可為法恐後之奉使者争遂發兵馬為國家生事述理明白其言遂行國家自天後已來突厥默啜兵強氣勇屢冠邊城為害頗甚開元初邊将郝靈親捕斬之傳首阙下自以為功代莫有二坐望寵爵宋為相慮武臣邀功為國生事止授以郎将繇是訖開元之盛無人複議開邊中國遂甯外夷亦靜此皆成敗可徵鑒戒非遠。
且黨項小蕃雜處中國本懷我德當示撫綏間者邊将非廉亟有侵刻或利其善馬或取其子女使賄方物徵為役徒怨苦既多叛亡遂起或與北狄通使或與西戎冠邊有為使然固當懲革。
《傳》曰：遠人不服則修文德以來之。
《管子》有曰：國家無使勇猛為邊境此誠聖哲識微知著之遠略也。
今戎鬼方強邊備未實誠宜慎擇良将誡之完葺使保誠信絕其求取用示懷柔來則懲禦去則謹備自然彼懷我德革其奸謀何必遽圖興師坐緻勞費陛下上聖至仁覆育群類動必師古謀無不臧伏望堅保永圖置兵衽席天下幸甚臣識昧經綸學非博究竊鼎铉之寵任為朝廷之老臣恩深莫倫志懇思報臧否備閱刍荛上陳有黩旒伏深惶悚帝深嘉納之。
三年正月庚子以将城臨泾诏麟遊靈台良原崇信歸化等五鎮并修整士馬犄角相應從泾原節度使段之請也。
臨泾城直泾州西北九十裡險要之鎮從前因循不修嘗為犬戎所保其界有青石嶺嶺多美士每每軍人耕獲屢為蕃冠掠奪請修築議者是非相半決城之功畢時方以為大利。
八年七月以中受降城及所管騎士一千一百四十人領于天德軍。
十月辛醜以普潤鎮兵四千人割屬泾原節度使寅分靈武道鹽州隸夏州自夏州至豐州初置八驿先是回鹘自部落南過碛取西城防禦使周懷義表至朝廷大恐以為回鹘聲言讨吐蕃意是入冠宰臣李吉甫以為回鹘入冠。
且當漸絕和事不應便來犯邊但須設備不足為慮因請自夏州至天德軍置發館一十一所以通緩急。
又請發夏州騎士五百人營於經略故城應援驿使兼護黨項帝悉從之。
九年五月庚申敕天寶中宥州寄理於經略軍寶應已後因循遂廢繇是昆夷屢擾黨項靡依蕃部之人撫懷莫及朕方弘遠略思複舊規宜於經略軍置宥州仍為上州在郭下置延思縣為上縣屬夏綏銀觀察使時宰臣李吉甫。
又上言國家舊置六胡州在靈鹽界内開元中廢六州置宥以寬有為名領諸降戶天寶末宥州寄理於經略軍蓋以地形居中可以總統蕃部北以應接天德南援夏州今經略［A13C］靈。
又不置軍鎮非舊制也，於是複置宥州理經略軍。
十五年正月乙未以甯節度使李光顔充都勾當修築鹽州城及防遏等使鹽州刺史李文悅為副九月癸醜麟坊奏發兵百人赴寨門防拟。
十月吐蕃入寇東川節度使王涯上言臣當道出軍經入賊腹背有兩路一路從龍州清川鎮入吐蕃界直抵故松州城是吐蕃舊置節度之所一路從綿州威蕃栅入蕃界直抵栖雞城是吐蕃險要之地涯。
又陳備禦吐蕃事宜曰：臣伏見今天下無犬吠之警海内同覆盂之安每蕃戎一警則中外鹹震至陛下有旰食轸懷之憂斯乃臣等居大官受重寄者之深責也。
雖承诏發卒心馳寇庭其於為國讨除使戎人創艾晝夜思忖何補涓毫所以愚心願一陳竭臣觀自古長策昭然可徵在於實邊兵選良将明斥候廣資儲杜其奸謀除其走集此朝之士大夫皆知不獨微臣知之隻在舉行之耳然臣愚見所及猶欲布靈著誠願陛下不愛金帛之費以釣北虜之心臨遣信臣與之定約曰：犬戎悖亂負恩為邊鄙患者數矣。
能南制而伏之者唯在北蕃如能發而深入殺。
若幹人取。
若幹地則受。
若幹之賞開懷以示之厚利以喻之所以勸聳要約者異於他日殊甚則匈奴之銳可得屈也。
一戰之後西戎力衰然後選練骁雄乘便剪滅此誠制戎之一奇也。
憲宗元和元年秋七月壬辰朔宰臣杜佑上疏曰：伏見近者黨項與西戎潛通屢有降人指陳事迹而公卿廷議以為誠當謹兵謂戎侵轶益發甲卒邀其冠暴此蓋未達事機匹夫之常論耳夫蠻夷狷夏唐虞已然周宣中興猃狁為害但命南仲往城朔方驅之太原及境而止誠不欲弊中國怒遠夷也。
秦平六國恃其兵力北築長城以拒匈奴西逐諸羌出于塞外勞力擾人結怨階亂中國未靜白徒競起海内€擾實生谪戍漢武因文景之富命将興師遂至戶口減半竟下哀痛之诏罷田輪台前史書之尚嘉其迷而後複蓋聖王之理天下也。
唯務綏靜蒸人西至流沙東漸于海惟南與北亦存聲教不以遠物為珍匪求遐方入貢豈疲内而事外終得少而失多故前代納忠之臣并有佐君之議淮南王請息師於閩越賈捐之願棄地于朱崖安危利害高懸前史昔馮奉世矯漢帝之诏擊莎車傳其王首於京師威振西域宣帝大悅議加爵土之賞蕭望之獨以為矯制違命雖有功效不可為法恐後之奉使者争遂發兵馬為國家生事述理明白其言遂行國家自天後已來突厥默啜兵強氣勇屢冠邊城為害頗甚開元初邊将郝靈親捕斬之傳首阙下自以為功代莫有二坐望寵爵宋為相慮武臣邀功為國生事止授以郎将繇是訖開元之盛無人複議開邊中國遂甯外夷亦靜此皆成敗可徵鑒戒非遠。
且黨項小蕃雜處中國本懷我德當示撫綏間者邊将非廉亟有侵刻或利其善馬或取其子女使賄方物徵為役徒怨苦既多叛亡遂起或與北狄通使或與西戎冠邊有為使然固當懲革。
《傳》曰：遠人不服則修文德以來之。
《管子》有曰：國家無使勇猛為邊境此誠聖哲識微知著之遠略也。
今戎鬼方強邊備未實誠宜慎擇良将誡之完葺使保誠信絕其求取用示懷柔來則懲禦去則謹備自然彼懷我德革其奸謀何必遽圖興師坐緻勞費陛下上聖至仁覆育群類動必師古謀無不臧伏望堅保永圖置兵衽席天下幸甚臣識昧經綸學非博究竊鼎铉之寵任為朝廷之老臣恩深莫倫志懇思報臧否備閱刍荛上陳有黩旒伏深惶悚帝深嘉納之。
三年正月庚子以将城臨泾诏麟遊靈台良原崇信歸化等五鎮并修整士馬犄角相應從泾原節度使段之請也。
臨泾城直泾州西北九十裡險要之鎮從前因循不修嘗為犬戎所保其界有青石嶺嶺多美士每每軍人耕獲屢為蕃冠掠奪請修築議者是非相半決城之功畢時方以為大利。
八年七月以中受降城及所管騎士一千一百四十人領于天德軍。
十月辛醜以普潤鎮兵四千人割屬泾原節度使寅分靈武道鹽州隸夏州自夏州至豐州初置八驿先是回鹘自部落南過碛取西城防禦使周懷義表至朝廷大恐以為回鹘聲言讨吐蕃意是入冠宰臣李吉甫以為回鹘入冠。
且當漸絕和事不應便來犯邊但須設備不足為慮因請自夏州至天德軍置發館一十一所以通緩急。
又請發夏州騎士五百人營於經略故城應援驿使兼護黨項帝悉從之。
九年五月庚申敕天寶中宥州寄理於經略軍寶應已後因循遂廢繇是昆夷屢擾黨項靡依蕃部之人撫懷莫及朕方弘遠略思複舊規宜於經略軍置宥州仍為上州在郭下置延思縣為上縣屬夏綏銀觀察使時宰臣李吉甫。
又上言國家舊置六胡州在靈鹽界内開元中廢六州置宥以寬有為名領諸降戶天寶末宥州寄理於經略軍蓋以地形居中可以總統蕃部北以應接天德南援夏州今經略［A13C］靈。
又不置軍鎮非舊制也，於是複置宥州理經略軍。
十五年正月乙未以甯節度使李光顔充都勾當修築鹽州城及防遏等使鹽州刺史李文悅為副九月癸醜麟坊奏發兵百人赴寨門防拟。
十月吐蕃入寇東川節度使王涯上言臣當道出軍經入賊腹背有兩路一路從龍州清川鎮入吐蕃界直抵故松州城是吐蕃舊置節度之所一路從綿州威蕃栅入蕃界直抵栖雞城是吐蕃險要之地涯。
又陳備禦吐蕃事宜曰：臣伏見今天下無犬吠之警海内同覆盂之安每蕃戎一警則中外鹹震至陛下有旰食轸懷之憂斯乃臣等居大官受重寄者之深責也。
雖承诏發卒心馳寇庭其於為國讨除使戎人創艾晝夜思忖何補涓毫所以愚心願一陳竭臣觀自古長策昭然可徵在於實邊兵選良将明斥候廣資儲杜其奸謀除其走集此朝之士大夫皆知不獨微臣知之隻在舉行之耳然臣愚見所及猶欲布靈著誠願陛下不愛金帛之費以釣北虜之心臨遣信臣與之定約曰：犬戎悖亂負恩為邊鄙患者數矣。
能南制而伏之者唯在北蕃如能發而深入殺。
若幹人取。
若幹地則受。
若幹之賞開懷以示之厚利以喻之所以勸聳要約者異於他日殊甚則匈奴之銳可得屈也。
一戰之後西戎力衰然後選練骁雄乘便剪滅此誠制戎之一奇也。