●卷九百八十九◎外臣部·備禦第二
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）。
又遣騎都尉秦彭将兵屯美稷。
十月诏三公募郡國中都官死罪系囚減罪一等勿笞詣度遼将軍營屯朔方五原之邊縣妻子自随便占著邊縣（占著謂附名籍）父母同産欲相代者恣聽之凡徙者賜弓弩衣糧。
十六年二月遣太仆祭肜出高阙（高阙山名因以名塞在朔方北）奉車都尉窦固出酒泉驸馬都尉耿秉出居延（本匈奴地名也。
武帝因以名縣屬張掖郡在甘州張掖縣東北）驸馬都尉來苗出平城伐北匈奴窦固破呼衍王於天山（呼衍匈奴王号天山即祁連山一名雪山。
又名折羅漢山在伊州）留兵屯伊吾盧城（本匈奴地名既破呼衍即其地也。
置宜來都尉以為屯田伊州職縣伊吾故城是也。
）。
九月丁卯诏命郡國中都官死罪系囚減死罪一等勿笞詣軍營屯朔方敦煌妻子自随父母同産欲求從者恣聽之。
十七年八月令武威張掖酒泉敦煌（張掖故匈奴昆邪王地也。
張國臂掖。
故曰：張掖故城在甘州張掖縣西北）及張掖屬國系囚右趾已下在兵者皆一切勿治其罪詣軍營。
十一月遣奉車都尉窦固驸馬都尉耿秉騎都尉劉張出敦煌昆侖塞（昆侖山名因以為塞在今肅州酒泉縣西南山有昆侖之體故名之）擊破白山虜於蒲類海上逐入車師（白山冬夏有雪故名曰：白山匈奴謂之天山過之皆下馬拜焉去蒲類百裡内）騎都尉劉張出擊車師請耿恭為司馬與奉車都尉窦固及從弟驸馬都尉秉破降之始置西域都護戊己校尉乃以耿恭為戊己校尉屯後王部金蒲城谒者關寵為戊己校尉屯前王柳中城屯各置數百人章帝初即位戊己校尉關寵屯京師前王城耿恭屯後王城北匈奴圍之關寵上書求救帝乃诏公卿合議司空第五倫以為不宜救司空鮑昱議曰：今使人於危難之地急而棄之外則縱蠻夷之暴内則傷死難之臣誠令權時後無邊事可也。
匈奴如複犯塞為寇陛下将何以使将。
又二部兵人裁各數千匈奴圍之曆旬不下是其寡弱盡力宜救也。
可令敦煌酒泉太守各将精騎二千多其幡幟倍道兼行以赴其急匈奴疲極之兵必不敢當四十日間足還入塞帝然之。
建初元年春酒泉太守彭大破車師於交河城帝不欲疲弊中國以事夷狄乃迎還戊己校尉不複遣都護。
二年三月甲辰罷伊吾盧屯兵。
元和二年武威太守孟€上書北虜既已和親而南部複往抄掠北單于謂漢欺之謀欲犯邊宜還其生口以安慰之诏百官議朝堂公卿皆言夷狄谲詐求欲無厭既得生口當複妄自誇大不可開許太仆袁安獨曰：北虜遣使奉獻和親有得邊生口者取以歸漢此明其畏威而非先違約也。
€以大臣典邊不宜負信於戎狄還之足示中國優貸而使邊人得安誠便司徒桓虞改議從安太尉鄭弘司空第五倫皆恨之弘因大言激厲虞曰：諸言當還生口者皆為不忠虞廷叱之倫及大鴻胪韋彪各作色變容司隸校尉舉奏安等皆上印绶謝帝诏報曰：久議沉滞各有所志蓋事以議從策繇衆定誾誾衎衎得禮之容寝嘿抑心更非朝廷之福君何尤而深謝其各冠履帝竟從安議。
章和元年四月丙子令郡國中都官系因減死一等詣金城戍七月诏死罪囚犯罪在丙子赦前而後捕系者皆減死勿笞詣金城戍。
九月壬子诏郡國中都官系囚減死罪一等詣金城戍。
和帝永元二年大将軍窦憲複出屯武威明年北單于為左校尉耿夔所破道走烏孫塞北地空馀部不知所屬憲自矜巳功欲結恩北虜乃上立降者左鹿蠡王阿佟為北單于置中郎将領護如南單于故事事下公卿議太尉來繇太常丁鴻光祿勳耿秉等十人議可許袁安與任隗奏以為光武招懷南虜非謂可求安内地正以權時之可得禦北狄故也。
今朔漠既定宜令南單于反其北庭并領降衆無緣複更立阿佟以增國費宗正劉方大司農尹睦同安議事奏未以時定安懼憲計遂行乃獨上封事曰：臣聞功有難圖不可豫見事有易斷較然不疑伏惟光武皇帝本所以立南單于者欲安南定北之策也。
恩德甚備故匈奴遂分邊境無患孝明皇帝奉承先意不敢失墜赫然命将爰伐塞北至乎！章和之初降者十馀萬人議者欲置之濱塞東至遼東太尉宋繇光祿勳耿秉皆以為失南單于心不可先帝從之陛下奉承洪業大開疆宇大将軍遠帥讨伐席卷北庭此誠宣明祖宗崇立弘勳者也。
宜審其終以成厥初伏念南單于屯先父舉衆歸德自蒙恩以來四十馀年三帝積累以遺陛下陛下深宜遵述先志成就其業況屯首唱大謀空盡北虜辍而弗圖更立新降以一朝之計違三世之規失信於所養建立於無功繇秉實知舊議而欲背棄先恩夫言行君子之樞機賞罰理國之綱紀。
《論語》曰：言忠信行笃敬雖蠻貊行焉今。
若失信於一屯則百蠻不敢複保誓矣。
又烏桓鮮卑新殺北單于凡人之情鹹畏仇雠今立其弟則二虜懷怨兵食可廢信不可去。
且漢故事供給南單于費直歲一億九十馀萬西域歲七千四百八十萬今北庭彌費其費過倍乃是空盡天下而非策建之要也。
诏下其議安。
又與憲更相難折憲險急負勢言辭驕讦至诋毀安稱光武誅韓歆戴涉故事安終不移（大司徒歆坐非帝讀隗嚣書自殺大司徒涉坐殺大倉令下獄死）憲竟立匈奴降者右鹿蠡王於除為單于後遂反叛卒如安策安以天子幼弱外戚擅權每朝會進見及與公卿言國家事未嘗不噫嗚流涕自天子及大臣皆恃賴之。
八年八月辛酉诏郡國中都官系囚減死一等詣敦煌。
十二年四月日南象林蠻夷二千馀人寇掠百姓燔燒官寺郡縣發兵讨擊斬其渠帥馀衆乃降，於是置象林将兵長史以防其患。
十四年二月乙卯故西海郡（平帝時金城塞外羌獻地以為西海郡也。
光武建武中省金城入隴西郡至是複繕之金城即蘭洲縣也。
）徙金城西部都尉以戍之。
安帝永初四年二月丁巳南匈奴寇常山乙醜初置長安雍二營都尉官（京兆席牙扶風都尉以京州近羌殺犯三輔将兵衛護國陵扶風都尉居雍縣故俗人稱雍營焉西羌傳雲：虎牙
又遣騎都尉秦彭将兵屯美稷。
十月诏三公募郡國中都官死罪系囚減罪一等勿笞詣度遼将軍營屯朔方五原之邊縣妻子自随便占著邊縣（占著謂附名籍）父母同産欲相代者恣聽之凡徙者賜弓弩衣糧。
十六年二月遣太仆祭肜出高阙（高阙山名因以名塞在朔方北）奉車都尉窦固出酒泉驸馬都尉耿秉出居延（本匈奴地名也。
武帝因以名縣屬張掖郡在甘州張掖縣東北）驸馬都尉來苗出平城伐北匈奴窦固破呼衍王於天山（呼衍匈奴王号天山即祁連山一名雪山。
又名折羅漢山在伊州）留兵屯伊吾盧城（本匈奴地名既破呼衍即其地也。
置宜來都尉以為屯田伊州職縣伊吾故城是也。
）。
九月丁卯诏命郡國中都官死罪系囚減死罪一等勿笞詣軍營屯朔方敦煌妻子自随父母同産欲求從者恣聽之。
十七年八月令武威張掖酒泉敦煌（張掖故匈奴昆邪王地也。
張國臂掖。
故曰：張掖故城在甘州張掖縣西北）及張掖屬國系囚右趾已下在兵者皆一切勿治其罪詣軍營。
十一月遣奉車都尉窦固驸馬都尉耿秉騎都尉劉張出敦煌昆侖塞（昆侖山名因以為塞在今肅州酒泉縣西南山有昆侖之體故名之）擊破白山虜於蒲類海上逐入車師（白山冬夏有雪故名曰：白山匈奴謂之天山過之皆下馬拜焉去蒲類百裡内）騎都尉劉張出擊車師請耿恭為司馬與奉車都尉窦固及從弟驸馬都尉秉破降之始置西域都護戊己校尉乃以耿恭為戊己校尉屯後王部金蒲城谒者關寵為戊己校尉屯前王柳中城屯各置數百人章帝初即位戊己校尉關寵屯京師前王城耿恭屯後王城北匈奴圍之關寵上書求救帝乃诏公卿合議司空第五倫以為不宜救司空鮑昱議曰：今使人於危難之地急而棄之外則縱蠻夷之暴内則傷死難之臣誠令權時後無邊事可也。
匈奴如複犯塞為寇陛下将何以使将。
又二部兵人裁各數千匈奴圍之曆旬不下是其寡弱盡力宜救也。
可令敦煌酒泉太守各将精騎二千多其幡幟倍道兼行以赴其急匈奴疲極之兵必不敢當四十日間足還入塞帝然之。
建初元年春酒泉太守彭大破車師於交河城帝不欲疲弊中國以事夷狄乃迎還戊己校尉不複遣都護。
二年三月甲辰罷伊吾盧屯兵。
元和二年武威太守孟€上書北虜既已和親而南部複往抄掠北單于謂漢欺之謀欲犯邊宜還其生口以安慰之诏百官議朝堂公卿皆言夷狄谲詐求欲無厭既得生口當複妄自誇大不可開許太仆袁安獨曰：北虜遣使奉獻和親有得邊生口者取以歸漢此明其畏威而非先違約也。
€以大臣典邊不宜負信於戎狄還之足示中國優貸而使邊人得安誠便司徒桓虞改議從安太尉鄭弘司空第五倫皆恨之弘因大言激厲虞曰：諸言當還生口者皆為不忠虞廷叱之倫及大鴻胪韋彪各作色變容司隸校尉舉奏安等皆上印绶謝帝诏報曰：久議沉滞各有所志蓋事以議從策繇衆定誾誾衎衎得禮之容寝嘿抑心更非朝廷之福君何尤而深謝其各冠履帝竟從安議。
章和元年四月丙子令郡國中都官系因減死一等詣金城戍七月诏死罪囚犯罪在丙子赦前而後捕系者皆減死勿笞詣金城戍。
九月壬子诏郡國中都官系囚減死罪一等詣金城戍。
和帝永元二年大将軍窦憲複出屯武威明年北單于為左校尉耿夔所破道走烏孫塞北地空馀部不知所屬憲自矜巳功欲結恩北虜乃上立降者左鹿蠡王阿佟為北單于置中郎将領護如南單于故事事下公卿議太尉來繇太常丁鴻光祿勳耿秉等十人議可許袁安與任隗奏以為光武招懷南虜非謂可求安内地正以權時之可得禦北狄故也。
今朔漠既定宜令南單于反其北庭并領降衆無緣複更立阿佟以增國費宗正劉方大司農尹睦同安議事奏未以時定安懼憲計遂行乃獨上封事曰：臣聞功有難圖不可豫見事有易斷較然不疑伏惟光武皇帝本所以立南單于者欲安南定北之策也。
恩德甚備故匈奴遂分邊境無患孝明皇帝奉承先意不敢失墜赫然命将爰伐塞北至乎！章和之初降者十馀萬人議者欲置之濱塞東至遼東太尉宋繇光祿勳耿秉皆以為失南單于心不可先帝從之陛下奉承洪業大開疆宇大将軍遠帥讨伐席卷北庭此誠宣明祖宗崇立弘勳者也。
宜審其終以成厥初伏念南單于屯先父舉衆歸德自蒙恩以來四十馀年三帝積累以遺陛下陛下深宜遵述先志成就其業況屯首唱大謀空盡北虜辍而弗圖更立新降以一朝之計違三世之規失信於所養建立於無功繇秉實知舊議而欲背棄先恩夫言行君子之樞機賞罰理國之綱紀。
《論語》曰：言忠信行笃敬雖蠻貊行焉今。
若失信於一屯則百蠻不敢複保誓矣。
又烏桓鮮卑新殺北單于凡人之情鹹畏仇雠今立其弟則二虜懷怨兵食可廢信不可去。
且漢故事供給南單于費直歲一億九十馀萬西域歲七千四百八十萬今北庭彌費其費過倍乃是空盡天下而非策建之要也。
诏下其議安。
又與憲更相難折憲險急負勢言辭驕讦至诋毀安稱光武誅韓歆戴涉故事安終不移（大司徒歆坐非帝讀隗嚣書自殺大司徒涉坐殺大倉令下獄死）憲竟立匈奴降者右鹿蠡王於除為單于後遂反叛卒如安策安以天子幼弱外戚擅權每朝會進見及與公卿言國家事未嘗不噫嗚流涕自天子及大臣皆恃賴之。
八年八月辛酉诏郡國中都官系囚減死一等詣敦煌。
十二年四月日南象林蠻夷二千馀人寇掠百姓燔燒官寺郡縣發兵讨擊斬其渠帥馀衆乃降，於是置象林将兵長史以防其患。
十四年二月乙卯故西海郡（平帝時金城塞外羌獻地以為西海郡也。
光武建武中省金城入隴西郡至是複繕之金城即蘭洲縣也。
）徙金城西部都尉以戍之。
安帝永初四年二月丁巳南匈奴寇常山乙醜初置長安雍二營都尉官（京兆席牙扶風都尉以京州近羌殺犯三輔将兵衛護國陵扶風都尉居雍縣故俗人稱雍營焉西羌傳雲：虎牙