●卷九百九十三◎外臣部·備禦第六

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者取怨於士卒偾軍蹙國者不懷於愧畏緩救失期者自以為智能褒貶既阙而不行稱毀複紛於相亂人雖欲善誰為為之況。

    又公忠者直已而不求於人反罹困厄敗撓者行麼而苟媚於衆例獲優崇此義士所以動心勇夫所以解體也。

    又有遇敵而所守不固陳謀而其效靡成将帥則以資糧不足為憂有司複以供給無阙為解既相執證理合辨明朝廷每為含糊未嘗窮究曲直措理者吞聲而靡訴誣善者罔上而不慚馭衆。

    若斯可謂課責虧度矣。

    課責虧度措置乖方将不得竭其材卒不得盡其力屯集雖衆戰陣莫前虜每越境橫行。

    若涉無人之地迎相推倚無敢誰何虛張賊勢上聞則曰:兵少不敵朝廷莫之省察唯務徵發益師無礻卑備禦之功重增供億之弊闾井日耗徵求日繁以編戶傾家破産之資兼有司鹽稅酒之利扌其所入半以事邊制用。

    若斯可謂财匮於兵衆矣。

    今四夷之最盛強為中國甚大者莫大於吐蕃以吐蕃舉國勝兵之徒才當中國十數大郡而已其於内虞外備亦與中國不殊所能寇邊數則蓋寡。

    且。

    又器非犀利甲不堅完識迷韬钤藝乏し敏動則中國畏其衆而不敢抗靜則中國憚其強而不敢侵厥理何哉!良以中國之節制多門蕃鬼之統帥專一故也。

    夫統帥專則人心不分人心不分則号令不二号令不二則進退可齊進退可齊則疾徐如意疾徐如意則機會靡愆機會靡愆則氣勢自壯斯乃以少為衆以弱為強變化翕辟在於股掌之内如臂之使指心之制形。

    若所任得人則何敵之有失節制多門則人心不一人心不一則号令不行号令不行則進退必難進退必難則疾徐失宜疾徐失宜則機會不及機會不及則氣勢自衰斯乃勇廢為衆散為弱逸撓離析兆乎!戰陣之前是猶一國三公十羊九牧欲令齊肅其可得乎!開元天寶之間控禦西北兩蕃唯朔方河西隴右三節度而已猶慮權分勢散或使兼而領之中興以來未遑外讨僑隸四鎮於安定權附隴右於扶風所當西北兩番亦朔方泾原隴右河東四節度而已關東戍卒至則屬焉雖委任未盡得人而措置尚存典制自頃逆霑誘泾隴之衆叛懷光朔方之軍割裂誅鋤所馀無幾而。

    又分朔方之地建牙擁節者凡三使焉其馀鎮軍數。

    且四十皆承特诏委寄各降中貴監臨人得抗衡莫相禀屬每俟邊書告急方令計會用兵既無兵法下臨惟以客禮相待是乃從容拯溺揖讓救焚冀無阽危固亦難矣。

    夫兵以氣勢為用者也。

    氣聚則盛散則消勢合則威析則弱今之邊兵勢弱氣消建軍。

    若斯可謂力分於将多矣。

    理戎之要取在均濟故軍法無貴賤之差軍無多少之異是将所以同其志而盡其力也。

    如或誘其志意勉其藝能則當閱其材程其勇較其勞逸度其安危明申練優劣之科以為衣食等級之制使能者企及否者息心雖有薄厚之殊而無觖望之[C260]蓋所謂日省月試饩禀稱事如權量之無情於物萬人莫不安其分而服平也。

    今者窮邊之地長鎮之兵皆百戰傷夷之馀終年勤苦之劇角其所能則練習度其所處則孤危考其服役則勞察其臨敵則勇然衣糧所給唯止當身例為妻子所分常有凍餒之色而關東戍卒歲月踐更不安危城不習戎備怯於應敵懈於服勞然衣糧所頒優厚逾等繼以茶藥之饋益以蔬醬之資豐約相形懸絕斯甚。

    又有素非禁旅本是邊兵将校詭為媚詞因請遙隸神策不離舊所唯改虛名其於廪賜之饒遂有百倍之益此俦類所以忿恨忠良所以憂嗟疲人所以流亡經費所以偏匮夫事業未異而給養有殊人情之所不能甘也。

    況乎!矯妄行而廪賜厚績藝劣而衣食優人未忘懷孰能無愠不為戎首則已可嘉而欲使其葉力同心以攘寇難雖有韓白孫吳之将臣知必不能焉養士。

    若斯可謂怨生於不均矣。

    凡欲選任将帥必先考察行能然後指以所授之方語以所委之事令其自揣可否自陳規模須某色甲兵藉某人參佐要。

    若幹士馬用。

    若幹資糧某處置軍某時成績始終要領悉俾經綸,於是觀其計謀較其聲實。

    若謂材無足取言不可行則當退之於初不宜贻慮於其後也。

    若謂志氣足任方略可施則當要之於終不宜掣肘於其間也。

    夫如是則疑者不使使者不疑勞神於選才端拱於委任既委其事既足其求必然可以其不臧行其賞罰受賞者不以為濫當罰者無得而辭付授之柄既專苟。

    且之心自息是以古之遣将帥者君親推毂而命之曰:自阃已外将軍裁之。

    又賜钺亦令專斷故軍容不入國國容不入軍将在軍君命有所不受誠謂機宜不可以遠決号令不可以兩從未有委任不專而望其克敵成功者也。

    自頃邊軍去就裁斷多出宸衷選置戎臣先求易制多其部以分其力輕其任以弱其心雖有所懲亦有所失遂令分阃責成之義廢死綏任咎之志衰一則聽命二亦聽命爽於軍情亦聽命乖於事宜亦聽命。

    若所置将帥心取於承順無違則如斯可矣。

    若有意平定靖難則不可夫兩境相接兩軍相持事機之來間不容息蓄謀而俟猶恐失之臨時始