五 決定日本命運之際
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進行商量，就會受約束，因此，為了擺脫約束，就得自主地決定。
&rdquo 外相：&ldquo既然加入了同盟，又說不進行商量，須知參戰和行使武力是不可分的。
如果說不進行商量，那麼聯合委員會（根據三國同盟條約，就三國間的合作和互相援助問題進行協商并作出決定的機構）豈非沒有必要了嗎？&rdquo 參謀次長：&ldquo策略上的問題我不知道，但關于統帥問題，德國不是未經任何商量就随心所欲地幹起來了嗎？根本沒有商量的必要性。
&rdquo 陸相：&ldquo德國迄今為止的作法沒有同我們商量過。
&rdquo 參謀總長：&ldquo德國确實沒有及時和适當地同我們商量。
&rdquo 外相：&ldquo不管德國商量不商量，我們應該以真誠相待，需要以誠心來抓住德國。
&rdquo 參謀次長：&ldquo策略上的問題也可以商量，但武力則是關系到勝敗的問題。
重大政策問題可以商量，但統帥問題則不能如此。
&rdquo 松岡外相說，雖然他的意見與陸海軍的方案根本不相一緻，但大體上他表示同意。
這次讨論決定第二天繼續進行，大家就此散會。
二十七日下午一時起召開聯絡懇談會，繼續昨大關于《适應局勢變化之帝國國策綱要》的讨論。
松岡外相主張&ldquo立即對蘇開戰&rdquo，他對如下要點的外交計劃作了說明，要求大本營方面重新進行考慮： &ldquo現在德蘇戰争已經開始，日本即使暫且觀望一下形勢，最終也要以最大決心去打開困難局面。
&ldquo如果斷定德蘇戰争在短期内就會結束，那就必須首先向北進攻。
要是等到德國&lsquo收拾&rsquo掉蘇聯後再提對蘇問題，這從外交上來看，那已不成為問題了。
&ldquo要是迅速進攻蘇聯的話，恐怕美國不會參戰。
美國不可能給蘇聯以軍事援助。
因為美國本來就憎惡蘇聯，所以美國大體上是不會參戰的。
因此要先北進後南下。
&ldquo不過南下的話，勢必同英美發生戰争，而出兵法屬印度支那，也有可能同英美開戰，可是經軍方說明後，已對進駐法屬印度支那的必要性有了很好理解。
&ldquo如果同蘇聯開戰，在三、四個月左右的時間内，有把握在外交上遏制美國。
如果像統帥部的方案那樣對形勢持觀望态度的話，那就有可能被英、美、蘇三國包圍起來。
因此，現在應當首先北進然後再南下，不入虎穴，焉得虎子，對此必須當機立斷。
&rdquo 海軍不同意松岡的主張，陸軍也很難馬上同意立即參戰和行使武力。
由于三方面在讨論中各執己見，結果議而不決。
從下午六時半起，又召開陸海軍的部局長會議，對外相的意見進行讨論，結果，一緻認為按照陸海軍的原來方案行事。
翌日（二十八日）下午二時開始，召開了聯絡懇談會。
雖然，松岡外相自始至終主張立即參戰，但會上還是決定按照陸海軍的方案行事。
就這樣，國策綱要得以決定下來，因而決定：于三十日下午五時召開聯絡懇談會，在會上審議照會德國的電文和日本政府的聲明，并于七月一日上午召開的内閣會議上對國策綱要（統帥事項除外）進行了讨論，以便在當天下午的禦前會議上叩請天皇裁決。
三十日，聯絡懇談會從下午五時開始召開。
突然，松岡外相提議停止進駐法屬印度支那南部，而這個問題在聯絡懇談會上早已作出決定并已上奏天皇批準。
當時辯論情況如下： 外相：&ldquo迄今為止，德國隻要求日本在德蘇戰争中予以合作，而今天奧托（德國駐日大使）給我看了本國政府發來的訓令，并要求日本參戰。
不過，參戰這一要求是作為奧托本人的一種希望提出來的。
&ldquo總而言之，日本必須決心參戰。
停止在南方點燃的戰火，怎麼樣？為了向北進擊是否停止進駐法屬印度支那南部？抑或推遲六個月時間？ &ldquo但統帥部認為非幹不可的話，那我也不反對，因為我已經一度贊成過。
&rdquo 及川海相：（問杉山參謀總長）&ldquo推遲六個月時間怎麼樣？&rdquo 近藤軍令部次長：（問塚田參謀次長）&ldquo考慮推遲時間也是可以的吧！&rdquo 塚田次長，（憤然地）&ldquo我向參謀總長陳述一個意見，我認為應該堅決按既定方針辦。
&rdquo 杉山參謀總長：（同永野軍令部總長商量後）&ldquo統帥部已決心堅決幹。
&rdquo 近衛首相：&ldquo如果統帥部下決心幹的話，我沒有異議。
&rdquo 外相：&ldquo既然如此，那我也同意，不知其他各位大臣是否有異議？&rdquo （衆大臣發言，表示無異議。
） 外相：&ldquo最後我再說一句，幾年前我預言過的事，無一不是應驗的。
現在我預言，插手南方定會釀成嚴重危險。
統帥部能擔保不發生危險嗎？而且，如果進駐法屬印度支那南部，在獲得石油、橡膠、錫、大米等物資方面就會造成困難。
識事務者為俊傑。
先前我曾發表過南進論，但現在我卻轉而主張北進了。
&rdquo 辯論一直進行了四個小時，結果使得預定在這天會上讨論的照會德國的電文，也未能讨論成。
塚田參謀次長強調應當通宵讨論，但松岡外相說是疲倦了，沒有答應，于是不得已而散會。
當日本因德蘇開戰而連日來如此激烈辯論國策綱要時，美國對日本的态度是怎樣判斷的呢？在羅斯福政府内部占壓倒優勢的判斷是：日本會利用德蘇戰争采取行動，但是北進，而不是南進。
六月二十二日德蘇開戰那一天，韋爾斯副國務卿對英國駐美大使哈利法克斯說： &ldquo日本遲早要進攻蘇聯。
在這種情況下，如果英國同蘇聯結成同盟，那麼日英戰争就不可避免了。
因此英國不應同蘇聯結成正式同盟，在日本政策明朗化之前，僅承認英蘇兩國都在同德國打仗這一事實，這才是上策。
&rdquo 美國駐日大使格魯在他所著的《旅日十年》一書中，對六月二十三日那天的記述是這樣寫的： &ldquo日本因德蘇開戰而陷入困境。
日本一方面以三國同盟
&rdquo 外相：&ldquo既然加入了同盟，又說不進行商量，須知參戰和行使武力是不可分的。
如果說不進行商量，那麼聯合委員會（根據三國同盟條約，就三國間的合作和互相援助問題進行協商并作出決定的機構）豈非沒有必要了嗎？&rdquo 參謀次長：&ldquo策略上的問題我不知道，但關于統帥問題，德國不是未經任何商量就随心所欲地幹起來了嗎？根本沒有商量的必要性。
&rdquo 陸相：&ldquo德國迄今為止的作法沒有同我們商量過。
&rdquo 參謀總長：&ldquo德國确實沒有及時和适當地同我們商量。
&rdquo 外相：&ldquo不管德國商量不商量，我們應該以真誠相待，需要以誠心來抓住德國。
&rdquo 參謀次長：&ldquo策略上的問題也可以商量，但武力則是關系到勝敗的問題。
重大政策問題可以商量，但統帥問題則不能如此。
&rdquo 松岡外相說，雖然他的意見與陸海軍的方案根本不相一緻，但大體上他表示同意。
這次讨論決定第二天繼續進行，大家就此散會。
二十七日下午一時起召開聯絡懇談會，繼續昨大關于《适應局勢變化之帝國國策綱要》的讨論。
松岡外相主張&ldquo立即對蘇開戰&rdquo，他對如下要點的外交計劃作了說明，要求大本營方面重新進行考慮： &ldquo現在德蘇戰争已經開始，日本即使暫且觀望一下形勢，最終也要以最大決心去打開困難局面。
&ldquo如果斷定德蘇戰争在短期内就會結束，那就必須首先向北進攻。
要是等到德國&lsquo收拾&rsquo掉蘇聯後再提對蘇問題，這從外交上來看，那已不成為問題了。
&ldquo要是迅速進攻蘇聯的話，恐怕美國不會參戰。
美國不可能給蘇聯以軍事援助。
因為美國本來就憎惡蘇聯，所以美國大體上是不會參戰的。
因此要先北進後南下。
&ldquo不過南下的話，勢必同英美發生戰争，而出兵法屬印度支那，也有可能同英美開戰，可是經軍方說明後，已對進駐法屬印度支那的必要性有了很好理解。
&ldquo如果同蘇聯開戰，在三、四個月左右的時間内，有把握在外交上遏制美國。
如果像統帥部的方案那樣對形勢持觀望态度的話，那就有可能被英、美、蘇三國包圍起來。
因此，現在應當首先北進然後再南下，不入虎穴，焉得虎子，對此必須當機立斷。
&rdquo 海軍不同意松岡的主張，陸軍也很難馬上同意立即參戰和行使武力。
由于三方面在讨論中各執己見，結果議而不決。
從下午六時半起，又召開陸海軍的部局長會議，對外相的意見進行讨論，結果，一緻認為按照陸海軍的原來方案行事。
翌日（二十八日）下午二時開始，召開了聯絡懇談會。
雖然，松岡外相自始至終主張立即參戰，但會上還是決定按照陸海軍的方案行事。
就這樣，國策綱要得以決定下來，因而決定：于三十日下午五時召開聯絡懇談會，在會上審議照會德國的電文和日本政府的聲明，并于七月一日上午召開的内閣會議上對國策綱要（統帥事項除外）進行了讨論，以便在當天下午的禦前會議上叩請天皇裁決。
三十日，聯絡懇談會從下午五時開始召開。
突然，松岡外相提議停止進駐法屬印度支那南部，而這個問題在聯絡懇談會上早已作出決定并已上奏天皇批準。
當時辯論情況如下： 外相：&ldquo迄今為止，德國隻要求日本在德蘇戰争中予以合作，而今天奧托（德國駐日大使）給我看了本國政府發來的訓令，并要求日本參戰。
不過，參戰這一要求是作為奧托本人的一種希望提出來的。
&ldquo總而言之，日本必須決心參戰。
停止在南方點燃的戰火，怎麼樣？為了向北進擊是否停止進駐法屬印度支那南部？抑或推遲六個月時間？ &ldquo但統帥部認為非幹不可的話，那我也不反對，因為我已經一度贊成過。
&rdquo 及川海相：（問杉山參謀總長）&ldquo推遲六個月時間怎麼樣？&rdquo 近藤軍令部次長：（問塚田參謀次長）&ldquo考慮推遲時間也是可以的吧！&rdquo 塚田次長，（憤然地）&ldquo我向參謀總長陳述一個意見，我認為應該堅決按既定方針辦。
&rdquo 杉山參謀總長：（同永野軍令部總長商量後）&ldquo統帥部已決心堅決幹。
&rdquo 近衛首相：&ldquo如果統帥部下決心幹的話，我沒有異議。
&rdquo 外相：&ldquo既然如此，那我也同意，不知其他各位大臣是否有異議？&rdquo （衆大臣發言，表示無異議。
） 外相：&ldquo最後我再說一句，幾年前我預言過的事，無一不是應驗的。
現在我預言，插手南方定會釀成嚴重危險。
統帥部能擔保不發生危險嗎？而且，如果進駐法屬印度支那南部，在獲得石油、橡膠、錫、大米等物資方面就會造成困難。
識事務者為俊傑。
先前我曾發表過南進論，但現在我卻轉而主張北進了。
&rdquo 辯論一直進行了四個小時，結果使得預定在這天會上讨論的照會德國的電文，也未能讨論成。
塚田參謀次長強調應當通宵讨論，但松岡外相說是疲倦了，沒有答應，于是不得已而散會。
當日本因德蘇開戰而連日來如此激烈辯論國策綱要時，美國對日本的态度是怎樣判斷的呢？在羅斯福政府内部占壓倒優勢的判斷是：日本會利用德蘇戰争采取行動，但是北進，而不是南進。
六月二十二日德蘇開戰那一天，韋爾斯副國務卿對英國駐美大使哈利法克斯說： &ldquo日本遲早要進攻蘇聯。
在這種情況下，如果英國同蘇聯結成同盟，那麼日英戰争就不可避免了。
因此英國不應同蘇聯結成正式同盟，在日本政策明朗化之前，僅承認英蘇兩國都在同德國打仗這一事實，這才是上策。
&rdquo 美國駐日大使格魯在他所著的《旅日十年》一書中，對六月二十三日那天的記述是這樣寫的： &ldquo日本因德蘇開戰而陷入困境。
日本一方面以三國同盟