卷三十八
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之休命？”臣每讀至此，未嘗不掩卷歎息，以為天下萬幾，一人聽斷，雖甚憂勞，不能盡察。
堂上遠於百裡，堂下遠於千裡，以九重之深，而欲盡聞四方萬裡之遠，百辟之忠邪賢佞，生民之利害休戚，顧不難哉？是以帝王之德，莫盛於納谏。
谏行言聽，則膏澤下於民，天下同臻於宴安之域，社稷之利也。
臣聞陛下臨禦之初，從谏如流，嘗下求言之诏曰：“言而不當，朕不加罪。
”於是謇谔之士，冒昧自竭，鹹效愚忠，而憸人欲杜塞言路，竊弄威柄，乃營誤陛下，加以诋誣之罪，遂使陛下負拒谏之謗於天下久矣！比年以來，言事之臣，朝奏夕貶，天下之人，結舌杜口，以言為諱。
乃者，宦寺專命，交結權臣，共倡北伐之議，思所以蠹國而害民，上自宰執，下至台谏，曾無一人肯為陛下言者，以前車為戒，陛下複何賴焉？臣愚謂燕雲之役興，則邊釁遂開；宦寺之權重，則皇綱不振，此所以日夜為陛下寒心者也。
臣蝼蟻之微，自頂至踵，不足以膏陛下之斧钺，傥使上冒天威，必罰無赦，臣雖死無悔，何憚而不言哉！願畢其說以獻焉。
臣聞中國内也，四夷外也。
憂在内者，本也；憂在外者，末也。
夫天下有外懼，無内憂，蓋自古夷狄之於中國，有道未必來服，無道未必不來。
聖人以一身寄於巍巍之上，安而為泰山，危而為累卵，安危之機，不在於夷狄之服叛去來也。
則有天下國家者，必固本以釋末，未嘗竭内以事外。
雖羁縻制奭之不失，徒使為中國之藩籬耳，曷嘗與之謀大事，圖大功，俾憂生乎内也。
昔王蘘說契丹入塞以牽晉兵，定人皆以為後患，可不鑒哉？古者夷狄憂在内，不在外。
外憂之患，吾能固本以釋末，将賢而虜惰，即剪滅其患，不及中原泰山之安，有足恃者。
内憂之懼，由吾竭内以事外，邦本凋殘，海内虛耗，累卵之危，指日可待。
外憂之不去，聖人猶且恥之，内憂而不為之懼，臣愚不知天下之所以久安而無變，甚可懼也！陛下亦慮之乎？厥今天下之勢，危如累卵，柰何陛下不思所以固本之術，委任奸臣，竭生靈之膏血，欲奉彊胡以取必争之地，使上累聖德，此億兆所同憂也。
且天生北狄，謂之犬戎，投骨於地，狺然而争，犬之常也。
今乃搖尾乞憐，非畏吾也，蓋邊境之上，未有可乘之隙。
狼子野心，安得不蓄其銳而伺吾隙以逞其所大欲耶？将見四夷交侵，雖有智者，不能善其後矣！昔秦始皇缵六世之馀烈，既并六國，南取百越之地，以為桂林象郡，北築長城，而守藩籬，卻匈奴七百馀裡，其意非以衛邊地而救民死，乃貪利而欲廣大也，故功未立而天下亂。
漢孝武資累世之積蓄，财力有馀，士馬彊盛。
務恢封略，圖制匈奴，患其兼從西國，結黨南寇，乃表河曲，列四郡，開玉門，通西域，以斷匈奴右臂，師旅之費，不可勝計；至于用度不足，算及舟車，因之以兇年，寇盜并起，始？輪台之地，下哀痛之诏，豈非仁聖之所悔哉？宋文帝元嘉中，比西漢文景分命諸将，經略河南，緻拓跋瓜步之師，因而國蹙。
陳宣帝缵業之後，拓土開疆，志大不已，遂有呂梁之敗，江左日蹙，力殚财竭，旋為隋氏所滅。
隋炀帝負其富彊之資，志逞無厭之欲，煩出朔方，三駕遼左，旌旗萬裡，賦斂百端，四海騷然，土崩魚爛，喪身滅國。
唐太宗定海内，時稱英主，然而東有遼海之軍，西有昆邱之役，師旅數動，百姓疲勞，雖未至於禍敗，然不免有中材庸主之譏。
明皇開元之際，宇内谧如，邊将邀寵，競圖戰伐，西陲青海之戍，遼東天門之師，碛西怛邏之戰，雲南渡泸之役，沒於異域數十萬人，幽寇乘之，天下離潰。
是皆窮兵貪地，好功勤遠，罔守持盈之道，不顧勞民之弊，孰若周宣中興，猃狁為害，追至太原，及境而止，蓋不欲敝中國怒遠夷也，故享國日久，詩人詠其美。
孝文專務，以德化民，凡有不便，辄弛以利民，與匈奴結和親，後乃背約，入盜邊，令備守，不發兵深入，恐勞百姓，是以國富刑清，漢祚日永，天下歸仁。
孝元亦納賈捐之之議，棄珠崖之陋，後世以為美談。
東漢建武中，人康俗阜，臧宮、馬武請殄匈奴，報曰：“舍近謀遠者，勞而無功；舍遠謀近者，逸而有終；務廣地者荒，務廣德者強；保其有者安，貪人有者殘。
”自是諸将莫敢複言兵事，可謂深達治源者乎！曆觀前世，雖征讨殊類，時有異同，勢有可否，謀有得失，事有成敗，然毒蠹四表，瘡痍兆姓，未嘗不由好大喜功，竭内事外者也。
昔人謂國雖大，好戰必亡。
故聖人務德，不務廣土，王者不治夷狄。
《春秋》亦内諸侯而外夷狄，非謂中國之力不能制之，以其言語不通，贽币不同，種類乖殊，習俗詭異。
居於絕域之外，山河之表，崎岖川谷險阻之地。
是以外而不内，疏而不戚，政教不及其人，正朔不加其國，誠不欲竭内以事外故也。
樊哙嘗願得十萬衆，橫行匈奴中，季布謂其可斬；馮奉世矯诏斬莎車王，宣帝議加爵賞，蕭望之謂矯制違命，雖有功不可為法，恐後奉使者為國家生事；陳湯誅郅支，匡衡劾其矯制而颛命；郝靈荃斬默啜，姚崇慮彼邀功者生心，三朝終不加賞，抑有由矣！是故古者天子守在，四夷來則懲而奭之，去則備而守之，其慕義而貢獻，則接之以禮，羁縻不絕，使曲在彼，乃聖王制奭夷狄之常道也。
在昔東胡避李牧，北虜憚郅都，南蠻服孔明，西戎畏郝玭，此四人者，皆明智而忠信，寬厚而愛人，君臣同體，固守邊疆，故能威震四夷，胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報怨。
或有僥倖一時，為國生事，興造邊隙，邦憲具在，夫何患雲？我太祖皇帝撥亂反正，躬擐甲胄，總熊罴之衆，當時将相大臣，皆所與取天下者，然卒不能下幽、燕兩州之殘寇，豈勇力智慧不足哉？蓋二州之地，犬戎所必争者，不忍使吾赤子重困鋒镝，乃置而不問；章聖皇帝澶淵之役，以匈奴大舉來寇，不得已而與戰，既戰而勝，乃聽其求和，遂與之盟，逡巡引兵而退。
蓋亦欲固邦本而不忍困民力也明矣！伏願陛下思祖宗積德之艱，監曆代君臣之失，杜塞邊隙，務守景德舊好。
慎選忠義智勇之人，如郅都者使守險塞，而嚴軍高壘毋戰，閉關扼險，荷戈而守之，無使夷狄乘閒伺隙，窺我中國。
上以安宗廟，下以保生靈，豈不韪欤？臣前所謂燕雲之役興，則邊隙遂開者，此也。
臣觀自古國家之敗，未嘗不由宦者專政，當時君臣之心，非不知其然，而因循信任，不能斷而馭之。
故終至委靡頹敝，傾覆神器，不可支吾而後已。
大抵此曹手執帝爵，口銜天憲，則臣下之死生禍福在焉。
出入卧内，靡閒朝夕，巧於将迎，則君心為之密移；況隆以高爵，分以厚錄，加之以信任，以資其威福之權哉！我宋開基太祖皇帝，鑒前世之弊，務行戋刂削，内品供奉，不過二十人，徒使供門戶掃除之役。
寶元以後，員數倍增，錄廪從優。
鹹平中，洛苑使秦翰、雷有終因讨王均之亂，既而有功，授以思州刺史；自後劉保信等初無纖毫之功，鹹啟僥倖之心，乃攀援前史，遂皆遙領團練刺史，議者否之。
繼以明道，制命出於帏幄，威福假於宦寺，斜封墨敕，授之匪人，委用漸大，茲風一扇，先朝之典制盡廢，當時台谏，以死争之，期必行而後已。
今乃不然，宦寺之數不知其幾，但見腰金拖紫，充滿朝廷，處富貴之極，忘分守之嚴，專總威權，決議中禁，蔽九重之聰明，擅四海之生殺。
懷谄谀之心，曲媚營求者，則舉而登用；勵匪躬之操，直情忤意者，則旋見排斥。
以緻中外服從，上下屏氣，府第羅列，大都親族，布滿丹陛。
南金和寶，冰绡霧縠之積，富侔天子；嫱媛侍兒，歌童舞女之玩，僣拟後宮。
狗馬飾彫文，土木被缇繡，更相援引，同惡相濟。
一日再賜，一月累封，爵位極矣！田園廣矣！金缯益矣！奴婢官矣！搢紳士大夫盡出其門矣！非複向時掖廷永巷之職，閨牖房闼之任也！皇綱何由而振耶？是以賢才嗟讟，志士窮栖，莫此為甚。
昔人謂宦者專而國命危，良有以也！臣布衣賤士，無官守言責，不敢纖悉條具，上渎聖聰。
請以誤國之大者童貫而論之：臣謹按，貫起自卑微，本無智謀，陛下付以兵柄，俾掌典機密。
自出師陝右，已彌歲祀，專以欺君罔上為心，虛立城砦，妄奏邊捷，以為己功；汲引群小，易置将吏，以植私黨，交通饋遺，鬻賣官爵，超躐除授，紊亂典常。
有自選調不由薦舉而改京秩者，有自行伍不用資格而得防團者，有放逐田裡不應甄叙而擢登清禁者，有讬儒為奸愦不知書而任以蘭省者。
或陵德鮮禮，不通世務，徒以家累億金，望塵擁拜，公行賄賂，而緻身青雲者，比比皆是；或養驕恃勢，不知古今，徒以門高閥閱，搖尾乞憐，僥倖請讬而立登要津者，紛紛接踵。
一時鮮廉寡恥之人，争相慕悅，侵漁百姓，奉其所欲，惟恐居後。
兵法，戰士躬冒矢石，傷有金帛之賜，死有襃贈之榮。
自兵權歸貫，紛更殆盡，傷戰之卒，秋毫無所得，死者又誣以逃亡之罪，賞罰不明，兵氣委靡。
凱還未久，書品已崇，庖人既卒掃門執鞭之隸，冒功奏賞，有馴緻節钺者，名器一何輕哉！山西勁卒，貫盡選為親兵，實自衛也。
方戰伐之際，他兵躬行陣之勞，班師之後，親兵冒無功之賞，意果安在！此天下所共憾，而陛下恬然不顧也。
貫為将帥，每得内帑金帛以濟軍需，悉充私藏，乃立軍期之法，取償於州縣。
依勢作威，倚法肆貪，暴賦橫斂，民不堪命，将士為之解體，貫方且意氣洋洋，自為得計，兇焰悖然。
台谏之臣，閒有剛毅不回之士，愛君憂國，一言議及，則中以危法，遂使天下不言而敢歸怨陛下矣。
今者中外之人，鹹謂貫深結蔡京，同納燕人李良嗣以為謀主，其倡北伐之議。
經營既久，國用匮乏，乃始方田以增常稅，均籴以充軍
堂上遠於百裡，堂下遠於千裡，以九重之深，而欲盡聞四方萬裡之遠，百辟之忠邪賢佞，生民之利害休戚，顧不難哉？是以帝王之德，莫盛於納谏。
谏行言聽，則膏澤下於民，天下同臻於宴安之域，社稷之利也。
臣聞陛下臨禦之初，從谏如流，嘗下求言之诏曰：“言而不當，朕不加罪。
”於是謇谔之士，冒昧自竭，鹹效愚忠，而憸人欲杜塞言路，竊弄威柄，乃營誤陛下，加以诋誣之罪，遂使陛下負拒谏之謗於天下久矣！比年以來，言事之臣，朝奏夕貶，天下之人，結舌杜口，以言為諱。
乃者，宦寺專命，交結權臣，共倡北伐之議，思所以蠹國而害民，上自宰執，下至台谏，曾無一人肯為陛下言者，以前車為戒，陛下複何賴焉？臣愚謂燕雲之役興，則邊釁遂開；宦寺之權重，則皇綱不振，此所以日夜為陛下寒心者也。
臣蝼蟻之微，自頂至踵，不足以膏陛下之斧钺，傥使上冒天威，必罰無赦，臣雖死無悔，何憚而不言哉！願畢其說以獻焉。
臣聞中國内也，四夷外也。
憂在内者，本也；憂在外者，末也。
夫天下有外懼，無内憂，蓋自古夷狄之於中國，有道未必來服，無道未必不來。
聖人以一身寄於巍巍之上，安而為泰山，危而為累卵，安危之機，不在於夷狄之服叛去來也。
則有天下國家者，必固本以釋末，未嘗竭内以事外。
雖羁縻制奭之不失，徒使為中國之藩籬耳，曷嘗與之謀大事，圖大功，俾憂生乎内也。
昔王蘘說契丹入塞以牽晉兵，定人皆以為後患，可不鑒哉？古者夷狄憂在内，不在外。
外憂之患，吾能固本以釋末，将賢而虜惰，即剪滅其患，不及中原泰山之安，有足恃者。
内憂之懼，由吾竭内以事外，邦本凋殘，海内虛耗，累卵之危，指日可待。
外憂之不去，聖人猶且恥之，内憂而不為之懼，臣愚不知天下之所以久安而無變，甚可懼也！陛下亦慮之乎？厥今天下之勢，危如累卵，柰何陛下不思所以固本之術，委任奸臣，竭生靈之膏血，欲奉彊胡以取必争之地，使上累聖德，此億兆所同憂也。
且天生北狄，謂之犬戎，投骨於地，狺然而争，犬之常也。
今乃搖尾乞憐，非畏吾也，蓋邊境之上，未有可乘之隙。
狼子野心，安得不蓄其銳而伺吾隙以逞其所大欲耶？将見四夷交侵，雖有智者，不能善其後矣！昔秦始皇缵六世之馀烈，既并六國，南取百越之地，以為桂林象郡，北築長城，而守藩籬，卻匈奴七百馀裡，其意非以衛邊地而救民死，乃貪利而欲廣大也，故功未立而天下亂。
漢孝武資累世之積蓄，财力有馀，士馬彊盛。
務恢封略，圖制匈奴，患其兼從西國，結黨南寇，乃表河曲，列四郡，開玉門，通西域，以斷匈奴右臂，師旅之費，不可勝計；至于用度不足，算及舟車，因之以兇年，寇盜并起，始？輪台之地，下哀痛之诏，豈非仁聖之所悔哉？宋文帝元嘉中，比西漢文景分命諸将，經略河南，緻拓跋瓜步之師，因而國蹙。
陳宣帝缵業之後，拓土開疆，志大不已，遂有呂梁之敗，江左日蹙，力殚财竭，旋為隋氏所滅。
隋炀帝負其富彊之資，志逞無厭之欲，煩出朔方，三駕遼左，旌旗萬裡，賦斂百端，四海騷然，土崩魚爛，喪身滅國。
唐太宗定海内，時稱英主，然而東有遼海之軍，西有昆邱之役，師旅數動，百姓疲勞，雖未至於禍敗，然不免有中材庸主之譏。
明皇開元之際，宇内谧如，邊将邀寵，競圖戰伐，西陲青海之戍，遼東天門之師，碛西怛邏之戰，雲南渡泸之役，沒於異域數十萬人，幽寇乘之，天下離潰。
是皆窮兵貪地，好功勤遠，罔守持盈之道，不顧勞民之弊，孰若周宣中興，猃狁為害，追至太原，及境而止，蓋不欲敝中國怒遠夷也，故享國日久，詩人詠其美。
孝文專務，以德化民，凡有不便，辄弛以利民，與匈奴結和親，後乃背約，入盜邊，令備守，不發兵深入，恐勞百姓，是以國富刑清，漢祚日永，天下歸仁。
孝元亦納賈捐之之議，棄珠崖之陋，後世以為美談。
東漢建武中，人康俗阜，臧宮、馬武請殄匈奴，報曰：“舍近謀遠者，勞而無功；舍遠謀近者，逸而有終；務廣地者荒，務廣德者強；保其有者安，貪人有者殘。
”自是諸将莫敢複言兵事，可謂深達治源者乎！曆觀前世，雖征讨殊類，時有異同，勢有可否，謀有得失，事有成敗，然毒蠹四表，瘡痍兆姓，未嘗不由好大喜功，竭内事外者也。
昔人謂國雖大，好戰必亡。
故聖人務德，不務廣土，王者不治夷狄。
《春秋》亦内諸侯而外夷狄，非謂中國之力不能制之，以其言語不通，贽币不同，種類乖殊，習俗詭異。
居於絕域之外，山河之表，崎岖川谷險阻之地。
是以外而不内，疏而不戚，政教不及其人，正朔不加其國，誠不欲竭内以事外故也。
樊哙嘗願得十萬衆，橫行匈奴中，季布謂其可斬；馮奉世矯诏斬莎車王，宣帝議加爵賞，蕭望之謂矯制違命，雖有功不可為法，恐後奉使者為國家生事；陳湯誅郅支，匡衡劾其矯制而颛命；郝靈荃斬默啜，姚崇慮彼邀功者生心，三朝終不加賞，抑有由矣！是故古者天子守在，四夷來則懲而奭之，去則備而守之，其慕義而貢獻，則接之以禮，羁縻不絕，使曲在彼，乃聖王制奭夷狄之常道也。
在昔東胡避李牧，北虜憚郅都，南蠻服孔明，西戎畏郝玭，此四人者，皆明智而忠信，寬厚而愛人，君臣同體，固守邊疆，故能威震四夷，胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報怨。
或有僥倖一時，為國生事，興造邊隙，邦憲具在，夫何患雲？我太祖皇帝撥亂反正，躬擐甲胄，總熊罴之衆，當時将相大臣，皆所與取天下者，然卒不能下幽、燕兩州之殘寇，豈勇力智慧不足哉？蓋二州之地，犬戎所必争者，不忍使吾赤子重困鋒镝，乃置而不問；章聖皇帝澶淵之役，以匈奴大舉來寇，不得已而與戰，既戰而勝，乃聽其求和，遂與之盟，逡巡引兵而退。
蓋亦欲固邦本而不忍困民力也明矣！伏願陛下思祖宗積德之艱，監曆代君臣之失，杜塞邊隙，務守景德舊好。
慎選忠義智勇之人，如郅都者使守險塞，而嚴軍高壘毋戰，閉關扼險，荷戈而守之，無使夷狄乘閒伺隙，窺我中國。
上以安宗廟，下以保生靈，豈不韪欤？臣前所謂燕雲之役興，則邊隙遂開者，此也。
臣觀自古國家之敗，未嘗不由宦者專政，當時君臣之心，非不知其然，而因循信任，不能斷而馭之。
故終至委靡頹敝，傾覆神器，不可支吾而後已。
大抵此曹手執帝爵，口銜天憲，則臣下之死生禍福在焉。
出入卧内，靡閒朝夕，巧於将迎，則君心為之密移；況隆以高爵，分以厚錄，加之以信任，以資其威福之權哉！我宋開基太祖皇帝，鑒前世之弊，務行戋刂削，内品供奉，不過二十人，徒使供門戶掃除之役。
寶元以後，員數倍增，錄廪從優。
鹹平中，洛苑使秦翰、雷有終因讨王均之亂，既而有功，授以思州刺史；自後劉保信等初無纖毫之功，鹹啟僥倖之心，乃攀援前史，遂皆遙領團練刺史，議者否之。
繼以明道，制命出於帏幄，威福假於宦寺，斜封墨敕，授之匪人，委用漸大，茲風一扇，先朝之典制盡廢，當時台谏，以死争之，期必行而後已。
今乃不然，宦寺之數不知其幾，但見腰金拖紫，充滿朝廷，處富貴之極，忘分守之嚴，專總威權，決議中禁，蔽九重之聰明，擅四海之生殺。
懷谄谀之心，曲媚營求者，則舉而登用；勵匪躬之操，直情忤意者，則旋見排斥。
以緻中外服從，上下屏氣，府第羅列，大都親族，布滿丹陛。
南金和寶，冰绡霧縠之積，富侔天子；嫱媛侍兒，歌童舞女之玩，僣拟後宮。
狗馬飾彫文，土木被缇繡，更相援引，同惡相濟。
一日再賜，一月累封，爵位極矣！田園廣矣！金缯益矣！奴婢官矣！搢紳士大夫盡出其門矣！非複向時掖廷永巷之職，閨牖房闼之任也！皇綱何由而振耶？是以賢才嗟讟，志士窮栖，莫此為甚。
昔人謂宦者專而國命危，良有以也！臣布衣賤士，無官守言責，不敢纖悉條具，上渎聖聰。
請以誤國之大者童貫而論之：臣謹按，貫起自卑微，本無智謀，陛下付以兵柄，俾掌典機密。
自出師陝右，已彌歲祀，專以欺君罔上為心，虛立城砦，妄奏邊捷，以為己功；汲引群小，易置将吏，以植私黨，交通饋遺，鬻賣官爵，超躐除授，紊亂典常。
有自選調不由薦舉而改京秩者，有自行伍不用資格而得防團者，有放逐田裡不應甄叙而擢登清禁者，有讬儒為奸愦不知書而任以蘭省者。
或陵德鮮禮，不通世務，徒以家累億金，望塵擁拜，公行賄賂，而緻身青雲者，比比皆是；或養驕恃勢，不知古今，徒以門高閥閱，搖尾乞憐，僥倖請讬而立登要津者，紛紛接踵。
一時鮮廉寡恥之人，争相慕悅，侵漁百姓，奉其所欲，惟恐居後。
兵法，戰士躬冒矢石，傷有金帛之賜，死有襃贈之榮。
自兵權歸貫，紛更殆盡，傷戰之卒，秋毫無所得，死者又誣以逃亡之罪，賞罰不明，兵氣委靡。
凱還未久，書品已崇，庖人既卒掃門執鞭之隸，冒功奏賞，有馴緻節钺者，名器一何輕哉！山西勁卒，貫盡選為親兵，實自衛也。
方戰伐之際，他兵躬行陣之勞，班師之後，親兵冒無功之賞，意果安在！此天下所共憾，而陛下恬然不顧也。
貫為将帥，每得内帑金帛以濟軍需，悉充私藏，乃立軍期之法，取償於州縣。
依勢作威，倚法肆貪，暴賦橫斂，民不堪命，将士為之解體，貫方且意氣洋洋，自為得計，兇焰悖然。
台谏之臣，閒有剛毅不回之士，愛君憂國，一言議及，則中以危法，遂使天下不言而敢歸怨陛下矣。
今者中外之人，鹹謂貫深結蔡京，同納燕人李良嗣以為謀主，其倡北伐之議。
經營既久，國用匮乏，乃始方田以增常稅，均籴以充軍