前漢孝惠皇帝紀卷第五

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唯内史為周官司隸。

    周官漢為司隸校尉。

    掌京師城門屯兵。

    中壘校尉。

    掌北軍壘門内外及掌四城門。

    屯騎校尉。

    掌騎士。

    步兵校尉。

    掌上林。

    苑門屯兵越騎校尉。

    掌驲騎馬。

    長水校尉。

    胡騎校尉。

    掌池陽。

    胡騎射聲校尉。

    掌待诏。

    射聲虎贲校尉。

    掌辎重。

    騎士皆武帝時置之。

    西域都尉并加官。

    以騎都尉使護西域。

    有副校尉。

    宣帝置也。

    自司隸已下至副校尉。

    秩比二千石。

    有左右丞。

    秩六百石。

    五官中郎将。

    左右将軍。

    秩比二千石。

    光祿大夫。

    秩比二千石。

    太中大夫。

    秩比二千石。

    掌論議谏議大夫。

    秩比六百石。

    奉車都尉。

    掌禦乘輿。

    驸馬都尉。

    掌驸馬。

    秩皆二千石。

    侍中左右諸曹吏散騎中常侍皆加官。

    皆列侯将軍大夫騎都尉尚封令太醫令太官令至郎中。

    無常員。

    多至數十人。

    侍中中常侍皆加官。

    得入禁中。

    其後侍中。

    或特绾諸曹吏绶。

    尚書奏事諸吏。

    問舉劾。

    按不法。

    散騎并乘車輿。

    給事中黃門亦加官。

    所加或大夫博士議郎。

    掌顧問應帝。

    位次中常侍。

    侍郎左右。

    有給事中黃門。

    侍郎位從将軍大夫官。

    皆秦制也。

    凡爵二十級。

    一曰公士。

    二曰上造。

    三曰簪□。

    四曰不更。

    五曰大夫。

    六曰官大夫。

    七曰公大夫。

    八曰公乘。

    九曰五大夫。

    十曰左庶長。

    十一曰右庶長。

    十二曰左更。

    十三曰中更。

    十四曰右更。

    十五曰少上造。

    十六曰大上造。

    十七曰驲馬車庶長。

    十八曰大庶長。

    十九曰關内侯。

    二十曰通侯。

    以賞功勞。

    皆秦制。

    諸侯王。

    高帝初置之。

    金印紫绶。

    治其監官。

    掌監郡縣。

    秩比六百石。

    後為刺史。

    郡守掌治其郡。

    郡都尉掌左守典職。

    皆有丞。

    縣令長掌治其縣。

    萬戶以上為令。

    秩比千石。

    下至六百石。

    而不滿萬戶為長。

    秩皆五百石。

    皆有丞尉。

    皆秦制。

    列侯所食縣曰國。

    皇太後公主所食曰邑。

    有蠻夷曰道。

     荀悅曰。

    諸侯之制。

    所由來尚矣。

    易曰。

    先王建萬國。

    親諸侯。

    孔子作春秋。

    為後世法。

    譏世卿。

    不改世侯。

    昔者聖王之有天下。

    非所以自為。

    所以為民也。

    不得專其權利。

    與天下同之。

    唯義而已。

    無所私焉。

    封建諸侯。

    各世其位。

    欲使親民如子。

    愛國如家。

    于是為置賢卿大夫。

    考績黜陟。

    使有分土而無分民。

    而王者總其一統。

    以禦其政。

    故有暴禮于其國者。

    則民叛于下。

    王誅加于上。

    是以計利慮害。

    勸賞畏威。

    各兢其力。

    而無亂心。

    及至天子失道。

    諸侯正之。

    王室微弱。

    則大國輔之。

    雖無道不得虐于天下。

    賢人君子有所周流。

    上下左右。

    皆相夾輔。

    凡此所以輔相天地之宜。

    以左右民者也。

    故民主兩利。

    上下俱便。

    是則先王之所以能永有其世也。

    然古之建國。

    或小或大。

    監前之弊。

    變而通之。

    夏殷之時。

    蓋不過百裡。

    故諸侯微而天子彊。

    桀纣得肆其虐。

    纣脯刑侯而醢九侯。

    以文王之上德。

    不免于羑裡。

    周承其弊。

    故大國方五百裡。

    所以崇寵諸侯而自抑損也。

    至其末流。

    諸侯彊大。

    更相侵伐。

    周室卑微。

    禍亂用作。

    秦承其弊。

    不能正其制以求其中。

    而遂廢諸侯改為郡縣。

    以一威權。

    以專天下。

    其意主以自為。

    非以為民。

    深淺之慮。

    德量之殊。

    豈不遠哉。

    故秦得擅其海内之勢。

    無所拘忌。

    肆淫奢行。

    暴虐天下。

    然十四年而滅亡。

    故人主失道。

    則天下遍被其害。

    百姓一亂。

    則魚爛土崩。

    莫之匡救。

    賢人君子。

    複無息肩。

    衆庶無所遷徙。

    此民主俱害。

    上下兩危。

    漢興。

    承周秦之弊。

    故兼而用之。

    六王七國之難作者。

    誠失之于彊大。

    非諸侯治國之咎。

    其後遂皆郡縣治民。

    而絕諸侯之權矣。

    當時之制。

    未必百王之法也。

    凡長吏秩二千石上皆銀印青绶。

    比六百石已上。

    皆銅印墨绶。

    比二百石已上。

    皆銅印黃绶。

    其後雖不及六百石。

    其長相皆墨绶。

    除八百石五百石秩。

     荀悅曰。

    先王之制祿也。

    下足以代耕。

    上足以克祀。

    故食祿之家。

    不與下民争利。

    所以厲其公義。

    塞其私心。

    其或犯逾之者。

    則繩以政法。

    是以君子勸慕。

    小人無怨。

    若位苟祿薄。

    外而不充。

    憂匮是恤。

    所求不贍。

    則私利之智萌矣。

    放而聽之。

    則貪利之心濫矣。

    以法繩之。

    則下情怨矣。

    故位必稱德。

    祿必稱爵。

    故一物而不稱。

    則亂之本也。

    今漢之賦祿薄。

    而吏非員者衆。

    在位者貪于财産。

    規奪官民之利。

    則殖貨無厭。

    奪民之利。

    不以為恥。

    是以清節毀傷。

    公義損阙。

    富者比公室。

    貧者匮朝夕。

    非所為濟俗也。

    然古今異制。

    爵賦不同。

    祿亦如之。

    雖不及古。

    度時有可嘉也。

     七年春正月辛酉朔。

    日有食之。

    是謂正朔。

    王者惡之。

    夏五月日有食之。

    秋八月。

    帝崩于未央宮。

    太後哭而淚不下。

    侍中張辟彊者。

    張良子。

    年十五餘。

    謂陳平曰。

    太後泣不下淚者。

    畏君等危呂氏。

    宜請呂産呂祿為将。

    監南北軍事。

    太後必喜。

    君等免禍。

    平從之。

    太後果喜而泣之淚下。

    九月。

    皇帝葬于安陵。

     贊曰。

    本紀稱孝惠内修親親。

    外禮傅相。

    優寵齊悼趙隐。

    恩愛笃矣。

    可謂寬仁之主。

    遭呂太後虧損至德。

    枉流濫哉。

    深可悲矣。