公平第十六
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，君居其厚，百王通制。
刑之輕重，恩之厚薄，見思與見疾，其可同日言哉！且法，國之權衡也，時之準繩也。
權衡所以定輕重，準繩所以正曲直，今作法貴其寬平，罪人欲其嚴酷，喜怒肆志，高下在心，是則舍準繩以正曲直，棄權衡而定輕重者也，不亦惑哉？諸葛孔明，小國之相，猶曰：“吾心如秤，不能為人作輕重。
”況萬乘之主，當可封之日，而任心棄法，取怨于人乎！ 又時有小事，不欲人聞，則暴作威怒，以弭謗議。
若所為是也，聞于外其何傷？若所以非也，雖掩之何益？故諺曰：“欲人不知，莫若不為；欲人不聞，莫若勿言。
”為之而欲人不知，言之而欲人不聞，此猶捕雀而掩目，盜鐘而掩耳者，隻以取诮，将何益乎？臣又聞之，無常亂之國，無不可理之民者。
夫君之善惡由乎化之薄厚，故禹、湯以之理，桀、纣以之亂；文、武以之安，幽、厲以之危。
是以古之哲王，盡己而不以尤人，求身而不以責下。
故曰：“禹、湯罪己，其興也勃焉；桀、纣罪人，其亡也忽焉。
”為之無已，深乖恻隐之情，實啟奸邪之路。
溫舒恨于曩日，臣亦欲惜不用，非所不聞也。
臣聞堯有敢谏之鼓，舜有诽謗之木，湯有司過之史，武有戒慎之銘。
此則聽之于無形，求之于未有，虛心以待下，庶下情之達上，上下無私，君臣合德者也。
魏武帝雲：“有德之君樂聞逆耳之言。
犯顔之诤，親忠臣，厚谏士，斥讒慝，遠佞人者，誠欲全身保國，遠避滅亡者也。
”凡百君子，膺期統運，縱未能上下無私，君臣合德，可不全身保國，遠避滅亡乎？然自古聖哲之君，功成事立，未有不資同心，予違汝弼者也。
昔在貞觀之初，側身勵行，謙以受物。
蓋聞善必改，時有小過，引納忠規，每聽直言，喜形顔色。
故凡在忠烈，鹹竭其辭。
自頃年海内無虞，遠夷懾服，志意盈滿，事異厥初。
高談疾邪，而喜聞順旨之說；空論忠谠，而不悅逆耳之言。
私嬖之徑漸開，至公之道日塞，往來行路，鹹知之矣。
邦之興衰，實由斯道。
為人上者，可不勉乎？臣數年以來，每奉明旨，深懼群臣莫肯盡言。
臣切思之，自比來人或上書，事有得失，惟見述其所短，未有稱其所長。
又天居自高，龍鱗難犯，在于造次，不敢盡言，時有所陳，不能盡意，更思重竭，其道無因。
且所言當理，未必加于寵秩，意或乖忤，将有恥辱随之，莫能盡節，實由于此。
雖左右近侍，朝夕階墀，事或犯顔，鹹懷顧望，況疏遠不接，将何以極其忠款哉？又時或宣言雲：“臣下見事，隻可來道，何因所言，即望我用？”此乃拒谏之辭，誠非納忠之意。
何以言之？犯主嚴顔，獻可替否，所以成主之美，匡主之過。
若主聽則惑，事有不行，使其盡忠谠之言，竭股肱之力，猶恐臨時恐懼，莫肯效其誠款。
若如明诏所道，便是許其面從，而又責其盡言，進退将何所據？欲必使乎緻谏，在乎好之而已。
故齊桓好服紫，而合境無異色；楚王好細腰，而後宮多餓死。
夫以耳目之玩，人猶死而不違，況聖明之君求忠正之士，千裡斯應，信不為難。
若徒有其言，而内無其實，欲其必至，不可得也。
太宗手诏曰： 省前後諷谕，皆切至之意，固所望于卿也。
朕昔在衡門，尚惟童幼，未漸師保之訓，罕聞先達之言。
值隋主分崩，萬邦塗炭，惵惵黔黎，庇身無所。
朕自二九之年，有懷拯溺，發憤投袂，便提幹戈，蒙犯霜露，東西征伐，日不暇給，居無甯歲。
降蒼昊之靈，禀廟堂之略，義旗所指，觸向平夷。
弱水、流沙，并通輶軒之使；被發左衽，皆為衣冠之域。
正朔所班，無遠不屆。
及恭承寶曆，寅奉帝圖，垂拱無為，氛埃靖息，于茲十有餘年，斯蓋股肱罄帷幄之謀，爪牙竭熊罴之力，協德同習，以緻于此。
自惟寡薄，厚享斯休，每以撫大神器，憂深責重，常懼萬機多曠，四聰不達，戰戰兢兢，坐以待旦。
詢于公卿，以至隸皂，推以赤心。
庶幾明賴，一動以鐘石；淳風至德，永傳于竹帛。
克播鴻名，常為稱首。
朕以虛薄，多慚往代，若不任舟楫，豈得濟彼巨川？不藉鹽梅，安得調夫五味？賜絹三百匹。
刑之輕重，恩之厚薄，見思與見疾，其可同日言哉！且法，國之權衡也，時之準繩也。
權衡所以定輕重，準繩所以正曲直，今作法貴其寬平，罪人欲其嚴酷，喜怒肆志，高下在心，是則舍準繩以正曲直，棄權衡而定輕重者也，不亦惑哉？諸葛孔明，小國之相，猶曰：“吾心如秤，不能為人作輕重。
”況萬乘之主，當可封之日，而任心棄法，取怨于人乎！ 又時有小事，不欲人聞，則暴作威怒，以弭謗議。
若所為是也，聞于外其何傷？若所以非也，雖掩之何益？故諺曰：“欲人不知，莫若不為；欲人不聞，莫若勿言。
”為之而欲人不知，言之而欲人不聞，此猶捕雀而掩目，盜鐘而掩耳者，隻以取诮，将何益乎？臣又聞之，無常亂之國，無不可理之民者。
夫君之善惡由乎化之薄厚，故禹、湯以之理，桀、纣以之亂；文、武以之安，幽、厲以之危。
是以古之哲王，盡己而不以尤人，求身而不以責下。
故曰：“禹、湯罪己，其興也勃焉；桀、纣罪人，其亡也忽焉。
”為之無已，深乖恻隐之情，實啟奸邪之路。
溫舒恨于曩日，臣亦欲惜不用，非所不聞也。
臣聞堯有敢谏之鼓，舜有诽謗之木，湯有司過之史，武有戒慎之銘。
此則聽之于無形，求之于未有，虛心以待下，庶下情之達上，上下無私，君臣合德者也。
魏武帝雲：“有德之君樂聞逆耳之言。
犯顔之诤，親忠臣，厚谏士，斥讒慝，遠佞人者，誠欲全身保國，遠避滅亡者也。
”凡百君子，膺期統運，縱未能上下無私，君臣合德，可不全身保國，遠避滅亡乎？然自古聖哲之君，功成事立，未有不資同心，予違汝弼者也。
昔在貞觀之初，側身勵行，謙以受物。
蓋聞善必改，時有小過，引納忠規，每聽直言，喜形顔色。
故凡在忠烈，鹹竭其辭。
自頃年海内無虞，遠夷懾服，志意盈滿，事異厥初。
高談疾邪，而喜聞順旨之說；空論忠谠，而不悅逆耳之言。
私嬖之徑漸開，至公之道日塞，往來行路，鹹知之矣。
邦之興衰，實由斯道。
為人上者，可不勉乎？臣數年以來，每奉明旨，深懼群臣莫肯盡言。
臣切思之，自比來人或上書，事有得失，惟見述其所短，未有稱其所長。
又天居自高，龍鱗難犯，在于造次，不敢盡言，時有所陳，不能盡意，更思重竭，其道無因。
且所言當理，未必加于寵秩，意或乖忤，将有恥辱随之，莫能盡節，實由于此。
雖左右近侍，朝夕階墀，事或犯顔，鹹懷顧望，況疏遠不接，将何以極其忠款哉？又時或宣言雲：“臣下見事，隻可來道，何因所言，即望我用？”此乃拒谏之辭，誠非納忠之意。
何以言之？犯主嚴顔，獻可替否，所以成主之美，匡主之過。
若主聽則惑，事有不行，使其盡忠谠之言，竭股肱之力，猶恐臨時恐懼，莫肯效其誠款。
若如明诏所道，便是許其面從，而又責其盡言，進退将何所據？欲必使乎緻谏，在乎好之而已。
故齊桓好服紫，而合境無異色；楚王好細腰，而後宮多餓死。
夫以耳目之玩，人猶死而不違，況聖明之君求忠正之士，千裡斯應，信不為難。
若徒有其言，而内無其實，欲其必至，不可得也。
太宗手诏曰： 省前後諷谕，皆切至之意，固所望于卿也。
朕昔在衡門，尚惟童幼，未漸師保之訓，罕聞先達之言。
值隋主分崩，萬邦塗炭，惵惵黔黎，庇身無所。
朕自二九之年，有懷拯溺，發憤投袂，便提幹戈，蒙犯霜露，東西征伐，日不暇給，居無甯歲。
降蒼昊之靈，禀廟堂之略，義旗所指，觸向平夷。
弱水、流沙，并通輶軒之使；被發左衽，皆為衣冠之域。
正朔所班，無遠不屆。
及恭承寶曆，寅奉帝圖，垂拱無為，氛埃靖息，于茲十有餘年，斯蓋股肱罄帷幄之謀，爪牙竭熊罴之力，協德同習，以緻于此。
自惟寡薄，厚享斯休，每以撫大神器，憂深責重，常懼萬機多曠，四聰不達，戰戰兢兢，坐以待旦。
詢于公卿，以至隸皂，推以赤心。
庶幾明賴，一動以鐘石；淳風至德，永傳于竹帛。
克播鴻名，常為稱首。
朕以虛薄，多慚往代，若不任舟楫，豈得濟彼巨川？不藉鹽梅，安得調夫五味？賜絹三百匹。