●卷第十七
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【漢紀九】起重光赤奮若，盡強圉協洽，凡七年。
世宗孝武皇帝上之上〔荀悅曰：諱“徹”之字曰“通”。
景帝中子也。
應劭曰：禮谥法：威強睿德曰武。
〕 建元元年〔（辛醜、前一四○）自古帝王未有年号，始起于此。
貢父曰：封禅書雲：“其後三年，有司言：『元宜以天瑞命，不宜以一二數推。
』”所謂“其後三年”者，蓋盡元狩六年至元鼎三年也。
然元鼎四年方得寶鼎，又無緣先三年稱之。
以此而言，自元鼎以前之年，皆有司所追命；其實年号之起在元鼎，故元封改元則始有诏書也。
〕 ①冬，十月，诏舉賢良方正直言極谏之士，上親策問以古今治道，對者百餘人。
廣川董仲舒對曰：“道者，所繇适于治之路也，〔師古曰：繇，從也。
适，往也。
治，直吏翻。
繇，古由字。
〕仁、義、禮、樂，皆其具也。
故聖王已沒，而子孫長久，安甯數百歲，此皆禮樂教化之功也。
夫人君莫不欲安存，而政亂國危者甚衆；所任者非其人而所繇者非其道，是以政日以仆滅也。
夫周道衰于幽、厲，非道亡也，幽、厲不繇也。
至于宣王，思昔先王之德，興滞補敝，明文、武之功業，周道粲然複興，〔複，扶又翻。
〕此夙夜不懈行善之所緻也。
孔子曰：『人能弘道，非道弘人。
』〔師古曰：論語載孔子之言也。
言明智之人則能行道；内無其質，非道所化。
〕故治亂廢興在于己，非天降命，不可得反；其所操持誖謬，失其統也。
〔操，千高翻；下同。
〕為人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正萬民，正萬民以正四方。
四方正，遠近莫敢不壹于正，而亡有邪氣奸其間者，〔奸，音幹，犯也。
〕是以陰陽調而風雨時，群生和而萬民殖，諸福之物，可緻之祥，莫不畢至，而王道終矣！ 孔子曰：『鳳鳥不至，河不出圖，吾已矣夫！』〔論語載孔子之言。
〕自悲可緻此物，而身卑賤不得緻也。
〔師古曰：鳳鳥、河圖，皆王者之瑞；仲尼自歎有德無位，故不至也。
〕今陛下貴為天下，富有四海，居得緻之位，操可緻之勢，又有能緻之資；行高而恩厚，知明而意美，愛民而好士，可謂誼主矣。
〔行，下孟翻。
知，讀曰智。
好，呼到翻。
〕然而天地未應而美祥莫至者，何也？凡以教化不立而萬民不正也。
夫萬民之從利也，如水之走下，〔走，音奏。
〕不以教化堤防之，不能止也。
古之王者明于此，故南面而治天下，〔治，直之翻。
〕莫不以教化為大務。
立太學以教于國，設庠序以化于邑，〔學記曰：古之教者，家有塾，黨有庠，遂有序，國有學也。
〕漸民以仁，摩民以誼，〔漸，音沾，謂浸潤之也。
摩，謂砥厲之也。
〕節民以禮，故其刑罰甚輕而禁不犯者，教化行而習俗美也。
聖王之繼亂世也，掃除其迹而悉去之，〔去，羌呂翻。
〕複修教化而崇起之；〔複，扶又翻。
〕教化已明，習俗已成，子孫循之，〔師古曰：循，順也；順而行之。
〕行五六百歲尚未敗也。
秦滅先聖之道，為苟且之治，故立十四年而亡，〔自始皇初并天下數之，至亡十四年。
〕其遺毒餘烈至今未滅，使習俗薄惡，人民嚚頑，抵冒殊捍，熟爛如此之甚者也。
〔文穎曰：捍，突也。
師古曰：口不道忠信之言為嚚，心不則德義之經為頑。
抵，觸也。
冒，犯也。
殊，絕也。
捍，拒也。
嚚，魚巾翻。
冒，如字，又莫克翻。
〕竊譬之：琴瑟不調，甚者必解而更張之，乃可鼓也；為政而不行，甚者必變而更化之，乃可理也。
故漢得天下以來，常欲治而至今不可善治者，失之于當更化而不更化也。
〔更，工衡翻。
〕 臣聞聖王之治天下也，〔自此以下，系第二策。
〕少則習之學，長則材諸位，〔謂授之位以試其材。
少，詩沼翻。
長，知兩翻。
〕爵祿以養其德，刑罰以威其惡，故民曉于禮誼而恥犯其上。
武王行大誼，平殘賊，周公作禮樂以文之；至于成、康之隆，囹圄空虛四十餘年：〔爾雅〔劉熙〕釋名：囹，領也；圄，禦也；領錄囚徒禁禦也。
禮記正義：崇精問曰：“獄，周曰圜土，殷曰羑裡，夏曰均台；囹圄，何代之獄？”焦氏答曰：“月令，秦書，則獄名也，漢曰若盧，魏曰司空是也。
”〕此亦教化之漸而仁誼之流，非獨傷肌膚之效也。
〔漸，子廉翻。
〕至秦則不然。
師申、商之法，〔申不害、商鞅也。
〕行韓非之說，憎帝王之道，以貪狼為俗，〔師古曰：狼性皆貪，故謂貪者為貪狼也。
〕誅名而不察實，〔師古曰：誅，責也。
〕為善者不必免而犯惡者未必刑也。
是以百官皆飾虛辭而不顧實，外有事君之禮，内有背上之心，造僞飾詐，趨利無恥；〔背，蒲妹翻。
趨，七喻翻。
〕是以刑者甚衆，死者相望，而奸不息，俗化使然也。
今陛下并有天下，莫不率服，而功不加于百姓者，殆王心未加焉。
曾子曰：『尊其所聞，則高明矣；行其所知，則光大矣。
高明光大，不在于他，在乎加之意而已。
』〔師古曰：曾子之書也。
曾子，曾參。
〕願陛下因用所聞，設誠于内而緻行之，則三王何異哉！ 夫不素養士而欲求賢，譬猶不琢玉而求文采也。
故養士之大者，莫大呼太學；太學者，賢士之所關也，〔師古曰：關，由也。
〕教化之本原也。
今以一郡、一國之衆對，亡應書者，〔師古曰：書，謂舉賢良文學之诏書。
亡，古無字通；下同。
〕是王道往往而絕也。
臣願陛下興太學，置明師，以養天下之士，數考問以盡其材，〔數，所角翻。
〕則英俊宜可得矣。
今之郡守、縣令、民之師帥，所使承流而宣化也；故師帥不賢，則主德不宣，恩澤不流。
〔帥，所類翻。
〕今吏既亡教訓于下，或不承用主上之法，暴虐百姓，與奸為市，〔師古曰：言小吏有為奸欺者，守令不舉，乃反與交易求利也。
〕貧窮孤弱，冤苦失職，甚不稱陛下之意；是以陰陽錯缪，氛氣充塞，〔稱，尺證翻。
塞，悉則翻。
〕群生寡遂，黎民未濟，皆長吏不明使至于此也！ 夫長吏多出于郎中、中郎、吏二千石子弟，選郎吏又以富訾，未必賢也。
〔長，知兩翻。
訾，讀曰赀。
〕且古所謂功者，以任官稱職為差，非謂積日累久也；故小材雖累日，不離于小官，賢材雖未久，不害為輔佐，〔師古曰：害，猶妨也。
離，力智翻。
〕是以有司竭力盡知，務治其業而以赴功。
〔知，讀曰智。
治，直之翻。
〕今則不然。
累日以取貴，積久以緻官，是以廉恥貿亂，賢不肖渾肴，未得其真。
〔貿，音茂。
渾，戶本翻。
〕臣愚以為使諸列侯、郡守、二千石各擇其吏民之賢者，歲貢各二人以給宿衛，且以觀大臣之能；所貢賢者，有賞，所貢不肖者，有罰。
夫如是，諸吏二千石皆盡心于求賢，天下之士可得而官使也。
〔授之以官而任使之。
〕徧得天下之賢人，則三王之盛易為〔易，以豉翻。
〕而堯、舜之名可及也。
毋以日月為功，實試賢能為上，量材而授官，錄德而定位，〔量，音良。
師古曰：錄，謂存視也。
〕則廉恥殊路，賢不肖異處矣！ 臣聞衆少成多，積小緻巨，〔自此以下，系第三策。
師古曰：巨，大也。
〕故聖人莫不以暗緻明，〔暗，古暗字。
〕以微緻顯；是以堯發于諸侯，舜興呼深山，〔師古曰：堯，謂從唐侯升天子之位。
孟康曰：舜耘于曆山。
〕非一日而顯也，蓋有漸以緻之矣。
言出于己，不可塞也；行發于身，不可掩也；言行，治之大者，君子之所以動天地也。
〔塞，悉則翻。
行，下孟翻。
〕故盡小者大，慎微者着；〔師古曰：能盡衆小，則緻高大；能謹于微，則其善着明也。
〕積善在身，猶長日加益而人不知也；〔師古曰：長，言身形之修短，自幼及壯也。
〕積惡在身，猶火銷膏而人不見也；此唐、虞之所以得令名而桀、纣之可為悼懼者也。
夫樂而不亂，複而不厭者，謂之道。
〔樂，音洛。
師古曰：複，謂反複行之也，音扶目翻。
〕道者，萬世亡敝；敝者，道之失也。
〔師古曰：言有敝非道，由失道故有敝。
亡，古無字通；下同。
〕先王之道，必有偏而不起之處，故政有眊而不行，〔眊，莫報翻，不明也。
〕舉其偏者以補其敝而已矣。
三王之道，所祖不同，非其相反，将以捄溢扶衰，所遭之變然也。
〔捄，與救同。
〕故孔子曰：『無為而治者其舜乎！』改正朔，易服色，以順天命而已；其餘盡循堯道，何更為哉！〔更，工衡翻。
〕故王者有改制之名，亡變道之實。
然夏尚忠，殷尚敬，周尚文者，所繼之捄當用此也。
〔師古曰：繼，謂所受先代之次也。
捄，謂救其敝也。
〕孔子曰：『殷因于夏禮，所損益可知也；周因于殷禮，所損益可知也；其或繼周者，雖百世可知也。
』〔師古曰：論語載孔子之言。
謂忠敬與文因循為教，立政垂則，不遠此也。
〕此言百王之用，以此三者矣。
夏因于虞，而獨不言所損益者，其道一而所上同也。
道之大原出于天，天不變，道亦不變；是以禹繼舜，舜繼堯，三聖相受而守一道，亡捄敝之政也，〔師古曰：言政和平，不須救弊也。
〕故不言其所損益也。
繇是觀之，繼治世者其道同，繼亂世者其道變。
今漢繼大亂之後，若宜少損周之文緻，〔師古曰：緻，至極也。
貢父曰：緻，當屬下句。
少，詩沼翻。
〕用夏之忠者。
夫古之天下，亦今之天下，共是天下，以古準今，壹何不相逮之遠也！安所缪盭而陵夷若是？〔盭，古戾字。
師古曰：安，焉也。
〕意者有所失于古之道與，有所詭于天之理與？〔詭，違也，異也。
與，與欤同。
〕 夫天亦有所分予：予之齒者去其角，傅其翼者兩其足，〔師古曰：謂牛無上齒則有角，其餘無角者則有上齒。
傅，着也；言鳥不四足。
分，扶問翻。
予，讀曰與。
去，羌呂翻。
傅，讀曰附。
〕是所受大者不得取小也。
古之所予祿者，不食于力，不動于末，〔師古曰：末，謂工商之業。
〕是亦受大者不得取小，與天同意者也。
夫已受大，又取小，天不能足，而況人呼！此民之所以嚣嚣苦不足也。
〔嚣，音敖；嚣嚣，衆怨秋聲也。
〕身寵而載高位，〔載，乘也。
〕家溫而食厚祿，因乘富貴之資力以與民争利于下，民安能如之哉！民日削月脧，〔孟康曰：脧，音揎，謂轉踧也。
蘇林曰：脧，音镌石；俗語謂朒為脧縮。
師古曰：孟說是也。
揎，音宣。
踧，音子六翻。
〕寖以大窮。
富者奢侈羨溢，〔羨
世宗孝武皇帝上之上〔荀悅曰：諱“徹”之字曰“通”。
景帝中子也。
應劭曰：禮谥法：威強睿德曰武。
〕 建元元年〔（辛醜、前一四○）自古帝王未有年号，始起于此。
貢父曰：封禅書雲：“其後三年，有司言：『元宜以天瑞命，不宜以一二數推。
』”所謂“其後三年”者，蓋盡元狩六年至元鼎三年也。
然元鼎四年方得寶鼎，又無緣先三年稱之。
以此而言，自元鼎以前之年，皆有司所追命；其實年号之起在元鼎，故元封改元則始有诏書也。
〕 ①冬，十月，诏舉賢良方正直言極谏之士，上親策問以古今治道，對者百餘人。
廣川董仲舒對曰：“道者，所繇适于治之路也，〔師古曰：繇，從也。
适，往也。
治，直吏翻。
繇，古由字。
〕仁、義、禮、樂，皆其具也。
故聖王已沒，而子孫長久，安甯數百歲，此皆禮樂教化之功也。
夫人君莫不欲安存，而政亂國危者甚衆；所任者非其人而所繇者非其道，是以政日以仆滅也。
夫周道衰于幽、厲，非道亡也，幽、厲不繇也。
至于宣王，思昔先王之德，興滞補敝，明文、武之功業，周道粲然複興，〔複，扶又翻。
〕此夙夜不懈行善之所緻也。
孔子曰：『人能弘道，非道弘人。
』〔師古曰：論語載孔子之言也。
言明智之人則能行道；内無其質，非道所化。
〕故治亂廢興在于己，非天降命，不可得反；其所操持誖謬，失其統也。
〔操，千高翻；下同。
〕為人君者，正心以正朝廷，正朝廷以正百官，正百官以正萬民，正萬民以正四方。
四方正，遠近莫敢不壹于正，而亡有邪氣奸其間者，〔奸，音幹，犯也。
〕是以陰陽調而風雨時，群生和而萬民殖，諸福之物，可緻之祥，莫不畢至，而王道終矣！ 孔子曰：『鳳鳥不至，河不出圖，吾已矣夫！』〔論語載孔子之言。
〕自悲可緻此物，而身卑賤不得緻也。
〔師古曰：鳳鳥、河圖，皆王者之瑞；仲尼自歎有德無位，故不至也。
〕今陛下貴為天下，富有四海，居得緻之位，操可緻之勢，又有能緻之資；行高而恩厚，知明而意美，愛民而好士，可謂誼主矣。
〔行，下孟翻。
知，讀曰智。
好，呼到翻。
〕然而天地未應而美祥莫至者，何也？凡以教化不立而萬民不正也。
夫萬民之從利也，如水之走下，〔走，音奏。
〕不以教化堤防之，不能止也。
古之王者明于此，故南面而治天下，〔治，直之翻。
〕莫不以教化為大務。
立太學以教于國，設庠序以化于邑，〔學記曰：古之教者，家有塾，黨有庠，遂有序，國有學也。
〕漸民以仁，摩民以誼，〔漸，音沾，謂浸潤之也。
摩，謂砥厲之也。
〕節民以禮，故其刑罰甚輕而禁不犯者，教化行而習俗美也。
聖王之繼亂世也，掃除其迹而悉去之，〔去，羌呂翻。
〕複修教化而崇起之；〔複，扶又翻。
〕教化已明，習俗已成，子孫循之，〔師古曰：循，順也；順而行之。
〕行五六百歲尚未敗也。
秦滅先聖之道，為苟且之治，故立十四年而亡，〔自始皇初并天下數之，至亡十四年。
〕其遺毒餘烈至今未滅，使習俗薄惡，人民嚚頑，抵冒殊捍，熟爛如此之甚者也。
〔文穎曰：捍，突也。
師古曰：口不道忠信之言為嚚，心不則德義之經為頑。
抵，觸也。
冒，犯也。
殊，絕也。
捍，拒也。
嚚，魚巾翻。
冒，如字，又莫克翻。
〕竊譬之：琴瑟不調，甚者必解而更張之，乃可鼓也；為政而不行，甚者必變而更化之，乃可理也。
故漢得天下以來，常欲治而至今不可善治者，失之于當更化而不更化也。
〔更，工衡翻。
〕 臣聞聖王之治天下也，〔自此以下，系第二策。
〕少則習之學，長則材諸位，〔謂授之位以試其材。
少，詩沼翻。
長，知兩翻。
〕爵祿以養其德，刑罰以威其惡，故民曉于禮誼而恥犯其上。
武王行大誼，平殘賊，周公作禮樂以文之；至于成、康之隆，囹圄空虛四十餘年：〔爾雅〔劉熙〕釋名：囹，領也；圄，禦也；領錄囚徒禁禦也。
禮記正義：崇精問曰：“獄，周曰圜土，殷曰羑裡，夏曰均台；囹圄，何代之獄？”焦氏答曰：“月令，秦書，則獄名也，漢曰若盧，魏曰司空是也。
”〕此亦教化之漸而仁誼之流，非獨傷肌膚之效也。
〔漸，子廉翻。
〕至秦則不然。
師申、商之法，〔申不害、商鞅也。
〕行韓非之說，憎帝王之道，以貪狼為俗，〔師古曰：狼性皆貪，故謂貪者為貪狼也。
〕誅名而不察實，〔師古曰：誅，責也。
〕為善者不必免而犯惡者未必刑也。
是以百官皆飾虛辭而不顧實，外有事君之禮，内有背上之心，造僞飾詐，趨利無恥；〔背，蒲妹翻。
趨，七喻翻。
〕是以刑者甚衆，死者相望，而奸不息，俗化使然也。
今陛下并有天下，莫不率服，而功不加于百姓者，殆王心未加焉。
曾子曰：『尊其所聞，則高明矣；行其所知，則光大矣。
高明光大，不在于他，在乎加之意而已。
』〔師古曰：曾子之書也。
曾子，曾參。
〕願陛下因用所聞，設誠于内而緻行之，則三王何異哉！ 夫不素養士而欲求賢，譬猶不琢玉而求文采也。
故養士之大者，莫大呼太學；太學者，賢士之所關也，〔師古曰：關，由也。
〕教化之本原也。
今以一郡、一國之衆對，亡應書者，〔師古曰：書，謂舉賢良文學之诏書。
亡，古無字通；下同。
〕是王道往往而絕也。
臣願陛下興太學，置明師，以養天下之士，數考問以盡其材，〔數，所角翻。
〕則英俊宜可得矣。
今之郡守、縣令、民之師帥，所使承流而宣化也；故師帥不賢，則主德不宣，恩澤不流。
〔帥，所類翻。
〕今吏既亡教訓于下，或不承用主上之法，暴虐百姓，與奸為市，〔師古曰：言小吏有為奸欺者，守令不舉，乃反與交易求利也。
〕貧窮孤弱，冤苦失職，甚不稱陛下之意；是以陰陽錯缪，氛氣充塞，〔稱，尺證翻。
塞，悉則翻。
〕群生寡遂，黎民未濟，皆長吏不明使至于此也！ 夫長吏多出于郎中、中郎、吏二千石子弟，選郎吏又以富訾，未必賢也。
〔長，知兩翻。
訾，讀曰赀。
〕且古所謂功者，以任官稱職為差，非謂積日累久也；故小材雖累日，不離于小官，賢材雖未久，不害為輔佐，〔師古曰：害，猶妨也。
離，力智翻。
〕是以有司竭力盡知，務治其業而以赴功。
〔知，讀曰智。
治，直之翻。
〕今則不然。
累日以取貴，積久以緻官，是以廉恥貿亂，賢不肖渾肴，未得其真。
〔貿，音茂。
渾，戶本翻。
〕臣愚以為使諸列侯、郡守、二千石各擇其吏民之賢者，歲貢各二人以給宿衛，且以觀大臣之能；所貢賢者，有賞，所貢不肖者，有罰。
夫如是，諸吏二千石皆盡心于求賢，天下之士可得而官使也。
〔授之以官而任使之。
〕徧得天下之賢人，則三王之盛易為〔易，以豉翻。
〕而堯、舜之名可及也。
毋以日月為功，實試賢能為上，量材而授官，錄德而定位，〔量，音良。
師古曰：錄，謂存視也。
〕則廉恥殊路，賢不肖異處矣！ 臣聞衆少成多，積小緻巨，〔自此以下，系第三策。
師古曰：巨，大也。
〕故聖人莫不以暗緻明，〔暗，古暗字。
〕以微緻顯；是以堯發于諸侯，舜興呼深山，〔師古曰：堯，謂從唐侯升天子之位。
孟康曰：舜耘于曆山。
〕非一日而顯也，蓋有漸以緻之矣。
言出于己，不可塞也；行發于身，不可掩也；言行，治之大者，君子之所以動天地也。
〔塞，悉則翻。
行，下孟翻。
〕故盡小者大，慎微者着；〔師古曰：能盡衆小，則緻高大；能謹于微，則其善着明也。
〕積善在身，猶長日加益而人不知也；〔師古曰：長，言身形之修短，自幼及壯也。
〕積惡在身，猶火銷膏而人不見也；此唐、虞之所以得令名而桀、纣之可為悼懼者也。
夫樂而不亂，複而不厭者，謂之道。
〔樂，音洛。
師古曰：複，謂反複行之也，音扶目翻。
〕道者，萬世亡敝；敝者，道之失也。
〔師古曰：言有敝非道，由失道故有敝。
亡，古無字通；下同。
〕先王之道，必有偏而不起之處，故政有眊而不行，〔眊，莫報翻，不明也。
〕舉其偏者以補其敝而已矣。
三王之道，所祖不同，非其相反，将以捄溢扶衰，所遭之變然也。
〔捄，與救同。
〕故孔子曰：『無為而治者其舜乎！』改正朔，易服色，以順天命而已；其餘盡循堯道，何更為哉！〔更，工衡翻。
〕故王者有改制之名，亡變道之實。
然夏尚忠，殷尚敬，周尚文者，所繼之捄當用此也。
〔師古曰：繼，謂所受先代之次也。
捄，謂救其敝也。
〕孔子曰：『殷因于夏禮，所損益可知也；周因于殷禮，所損益可知也；其或繼周者，雖百世可知也。
』〔師古曰：論語載孔子之言。
謂忠敬與文因循為教，立政垂則，不遠此也。
〕此言百王之用，以此三者矣。
夏因于虞，而獨不言所損益者，其道一而所上同也。
道之大原出于天，天不變，道亦不變；是以禹繼舜，舜繼堯，三聖相受而守一道，亡捄敝之政也，〔師古曰：言政和平，不須救弊也。
〕故不言其所損益也。
繇是觀之，繼治世者其道同，繼亂世者其道變。
今漢繼大亂之後，若宜少損周之文緻，〔師古曰：緻，至極也。
貢父曰：緻，當屬下句。
少，詩沼翻。
〕用夏之忠者。
夫古之天下，亦今之天下，共是天下，以古準今，壹何不相逮之遠也！安所缪盭而陵夷若是？〔盭，古戾字。
師古曰：安，焉也。
〕意者有所失于古之道與，有所詭于天之理與？〔詭，違也，異也。
與，與欤同。
〕 夫天亦有所分予：予之齒者去其角，傅其翼者兩其足，〔師古曰：謂牛無上齒則有角，其餘無角者則有上齒。
傅，着也；言鳥不四足。
分，扶問翻。
予，讀曰與。
去，羌呂翻。
傅，讀曰附。
〕是所受大者不得取小也。
古之所予祿者，不食于力，不動于末，〔師古曰：末，謂工商之業。
〕是亦受大者不得取小，與天同意者也。
夫已受大，又取小，天不能足，而況人呼！此民之所以嚣嚣苦不足也。
〔嚣，音敖；嚣嚣，衆怨秋聲也。
〕身寵而載高位，〔載，乘也。
〕家溫而食厚祿，因乘富貴之資力以與民争利于下，民安能如之哉！民日削月脧，〔孟康曰：脧，音揎，謂轉踧也。
蘇林曰：脧，音镌石；俗語謂朒為脧縮。
師古曰：孟說是也。
揎，音宣。
踧，音子六翻。
〕寖以大窮。
富者奢侈羨溢，〔羨