卷六 齊語
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萃而州處，申其四時，辯其功苦，權節其用，論比協材，旦暮從事，施于四方，以饬其子弟，相語以事，相示以巧，相陳以功。
少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉。
是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。
夫是，故工之子恒為工。
“令夫商，群萃而州處，察其四時，而監其鄉之資，以知其市之賈，負、任、擔、荷，服牛、轺馬，以周四方，以其所有，易其所無，市賤鬻貴，旦暮從事于此，以饬其子弟，相語以利，相示以賴，相陳以知賈。
少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉。
是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。
夫是，故商之子恒為商。
“令夫農，群萃而州處，察其四時，權節其用，耒、耜、耞、芟，及寒，擊草除田，以待時耕；及耕，深改良而疾耰之，以待時雨。
時雨既至，挾其槍、刈、耨、镈，以旦暮從事于田野。
脫衣就功，首戴茅蒲，身衣袯襫，沾體途足，暴其發膚，盡其四支之敏，以從事于田野。
少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉。
是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。
夫是，生物農之子恒為農，野處而不昵。
其秀民之能為士者，必足賴也。
有司見而不以告，其罪五。
有司已于事而竣。
” 桓公曰：“定民之居若何？”管子對曰：“制國以為二十一鄉。
”桓公曰：“善。
”管子于是制國以為二十一鄉：工商之鄉六；士鄉十五，公帥五鄉焉，國子帥五鄉焉，高子帥五鄉焉。
參國起案，以為三官，臣立三宰，工立三族，市立三鄉，澤立三虞，山立三衡。
桓公曰：“吾欲從事于諸侯，其可乎？”管子對曰：“未可，國未安。
”桓公曰：“安國若何？”管子對曰：“修舊法，擇其善者而業用之；遂滋民，與無财，而敬百姓，則國安矣。
“桓公曰：“諾。
”遂修舊法，擇其善者而業用之；遂滋民，與無财，而敬百姓。
國既安矣，桓公曰：“國安矣，其可乎？“管子對曰：“未可。
君若正卒伍，修甲兵，則大國亦将正卒伍，修甲兵，則難以速得志矣。
君有攻伐之器，小國諸侯有守禦之備，則難以速得志矣。
君若欲速得志于天下諸侯，則事可以隐令，可以寄政。
”桓公曰：“為之若何？”管子對曰：“作内政而寄軍令焉。
”桓公曰：“善。
” 管子于是制國：“五家為軌，軌為之長；十軌為裡，裡有司；四裡為連，連為之長；十連為鄉，鄉有良人焉。
以為軍令：五家為軌，故五人為伍，軌長帥之；十軌為裡，故五十人為小戎，裡有司帥之；四裡為連，故二百人為卒，連長帥之；十連為鄉，故二千人為旅，鄉良人帥之；五鄉一帥，故萬
少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉。
是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。
夫是，故工之子恒為工。
“令夫商，群萃而州處，察其四時，而監其鄉之資，以知其市之賈，負、任、擔、荷，服牛、轺馬，以周四方，以其所有，易其所無，市賤鬻貴，旦暮從事于此，以饬其子弟，相語以利，相示以賴，相陳以知賈。
少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉。
是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。
夫是，故商之子恒為商。
“令夫農，群萃而州處，察其四時，權節其用，耒、耜、耞、芟，及寒，擊草除田，以待時耕；及耕，深改良而疾耰之，以待時雨。
時雨既至，挾其槍、刈、耨、镈，以旦暮從事于田野。
脫衣就功，首戴茅蒲，身衣袯襫，沾體途足，暴其發膚，盡其四支之敏，以從事于田野。
少而習焉，其心安焉，不見異物而遷焉。
是故其父兄之教不肅而成，其子弟之學不勞而能。
夫是，生物農之子恒為農，野處而不昵。
其秀民之能為士者，必足賴也。
有司見而不以告，其罪五。
有司已于事而竣。
” 桓公曰：“定民之居若何？”管子對曰：“制國以為二十一鄉。
”桓公曰：“善。
”管子于是制國以為二十一鄉：工商之鄉六；士鄉十五，公帥五鄉焉，國子帥五鄉焉，高子帥五鄉焉。
參國起案，以為三官，臣立三宰，工立三族，市立三鄉，澤立三虞，山立三衡。
桓公曰：“吾欲從事于諸侯，其可乎？”管子對曰：“未可，國未安。
”桓公曰：“安國若何？”管子對曰：“修舊法，擇其善者而業用之；遂滋民，與無财，而敬百姓，則國安矣。
“桓公曰：“諾。
”遂修舊法，擇其善者而業用之；遂滋民，與無财，而敬百姓。
國既安矣，桓公曰：“國安矣，其可乎？“管子對曰：“未可。
君若正卒伍，修甲兵，則大國亦将正卒伍，修甲兵，則難以速得志矣。
君有攻伐之器，小國諸侯有守禦之備，則難以速得志矣。
君若欲速得志于天下諸侯，則事可以隐令，可以寄政。
”桓公曰：“為之若何？”管子對曰：“作内政而寄軍令焉。
”桓公曰：“善。
” 管子于是制國：“五家為軌，軌為之長；十軌為裡，裡有司；四裡為連，連為之長；十連為鄉，鄉有良人焉。
以為軍令：五家為軌，故五人為伍，軌長帥之；十軌為裡，故五十人為小戎，裡有司帥之；四裡為連，故二百人為卒，連長帥之；十連為鄉，故二千人為旅，鄉良人帥之；五鄉一帥，故萬
