卷二十四下食貨志第四下
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并兼也。
”遂于長安及五都立五均官，更名長安東、西市令及洛陽、邯鄲、臨菑、宛、成都市長皆為五均同市師、東市稱京，西市稱畿，洛陽稱中，餘四都各用東、西、南、北為稱，皆置交易丞五人，錢府丞一人，工商能采金、銀、銅、連錫，登龜、取貝者，皆自占司市錢府，順時氣而取之。
又以《周官》稅民：凡田不耕為不殖，出三夫之稅；城郭中宅不樹藝者為不毛，出三夫之布；民浮遊無事，出夫布一匹。
其不能出布者，冗作，縣官衣食之。
諸取衆物、鳥、獸、魚、鼈、百蟲于山林、水澤及畜牧者，嫔婦桑蠶、織纴、紡績、補縫，工匠、醫、巫、蔔、祝及它方技、商販、賈人坐肆、列裡區、谒舍，皆各自占所為于其所之縣官，除其本，計其利，十一分之，而以其一為貢。
敢不自占、自占不以實者，盡沒入所采取，而作縣官一歲。
諸司市常以四時中月實定所掌，為物上、中、下之賈，各自用為其市平，毋拘它所。
衆民賣買五谷、布帛、絲綿之物，周于民用而不雠者，均官有以考檢厥實，用其本賈取之，毋令折錢。
萬物卬貴，過平一錢，則以平賈賣與民。
其賈氐賤，減平者，聽民自相與市，以防貴庾者。
民欲祭祀、喪紀而無用者，錢府以所入工、商之貢但賒之，祭祀無過旬日，喪紀毋過三月。
民或乏絕，欲貸以治産業者，均授之，除其費，計所得受息。
毋過歲什一。
羲和魯匡言：“名山、大澤，鹽、鐵、錢、布、帛，五均賒貸，斡在縣官，唯酒酤獨未斡。
酒者，天之美祿，帝王所以頤養天下，享祀祈福，扶衰養疾。
百禮之會，非酒不行。
故《詩》曰‘無酒酤我’，而《論語》曰‘酤酒不食’，二者非相反也。
夫《詩》據承平之世，酒酤在官，和旨便人，可以相禦也。
《論語》孔子當周衰亂，酒酤在民，薄惡不誠，是以疑而弗食。
今絕天下之酒，則無以行禮相養；放而亡限，則費财傷民。
請法古，令官作酒，以二千五百石為一均，率開一盧以賣，雠五十釀為準。
一釀用粗米二斛，曲一斛，得成酒六斛六鬥。
各以其市月朔米曲三斛，并計其賈而參分之，以其一為酒一斛之平。
除米曲本賈，計其利而什分之，以其七入官，其三及糟?、灰炭給工器、薪樵之費。
” 羲和置命士督五均、六斡，郡有數人，皆用富賈。
落陽薛子仲、張長叔、臨菑姓偉等，乘傳求利，交錯天下，因與郡縣通奸，多張空簿，府臧不實，百姓俞病。
莽知民苦之，複下诏曰：“夫鹽，食肴之将；酒，百藥之長，嘉會之好；鐵，田農之本；名山、大澤，饒衍之臧；五均、賒貸，百姓所取平，卬以給澹；鐵布、銅冶，通行有無，備民用也。
此六者，非編戶齊民所能家作，必卬于市，雖貴數倍，不得不買。
豪民富賈，即要貧弱，先聖知其然也，故斡之。
每一斡為設科條防禁，犯者罪至死。
”奸吏猾民并侵，衆庶各不安生。
後五歲，天鳳元年，複申下金、銀、龜、貝之貨，頗增減其賈直。
而罷大、小錢，改作貨布，長二寸五分，廣一寸，首長八分有奇，廣八分，其圜好徑二分半，足枝長八分，間廣二分，其文右曰“貨”，左曰“布”，重二十五铢，直貨泉二十五。
貨泉徑一寸，重五铢，文右曰“貨”，左曰“泉”，枚直一，與貨布二品并行。
又以大錢行久，罷之，恐民挾不止，乃令民且獨行大錢，與新貨泉俱枚直一，并行盡六年，毋得複挾大錢矣。
每壹易錢，民用破業，而大陷刑。
莽以私鑄錢死，及非沮寶貨投四裔，犯法者多，不可勝行，乃更輕其法；私鑄作泉布者，與妻子沒入為官奴婢；吏及比伍，知而不舉告，與同罪；非沮寶貨，民罰作一歲，吏免官。
犯者俞衆，及五人相坐皆沒入，郡國檻車鐵鎖，傳送長安鐘官，愁苦死者什六七。
作貨布後六年，匈奴侵寇甚，莽大募天下囚徒、人奴，名曰豬突豨勇，壹切稅吏民，訾三十而取一。
又令公卿以下至郡縣黃绶吏，皆保養軍馬，吏盡複以與民。
民搖手觸禁，不得耕桑，徭役煩劇，而枯、旱、蝗蟲相因。
又用制作未定，上自公侯，下至小吏，皆不得奉祿，而私賦斂，貨賂上流，獄訟不決。
吏用苛暴立威，旁緣莽禁，侵刻小民。
富者不得自保，貧者無以自存，起為盜賊，依阻山澤，吏不能禽而覆蔽之，浸淫日廣，于是青、徐、荊楚之地往往萬數。
戰鬥死亡，緣邊四夷所系虜，陷罪，饑疫，人相食，及莽未誅，而天下戶口減半矣。
自發豬突豨勇後四年，而漢兵誅莽。
後二年，世祖受命，蕩滌煩苛，複五铢錢，與天下更始。
贊曰：《易》稱“裒多益寡，稱物平施”，《書》雲“茂遷有無”，周有泉府之官，而《孟子》亦非“狗彘食人之食不知斂，野有餓殍而弗知發”。
故管氏之輕重，李悝之平籴，弘羊均輸，壽昌常平，亦有從徕。
顧古為之有數，吏良而令行，故民賴其利，萬國作乂。
及孝武時，國用饒給，而民不益賦，其次也。
至于王莽，制度失中，奸軌弄權，官民俱竭，亡次矣。
”遂于長安及五都立五均官，更名長安東、西市令及洛陽、邯鄲、臨菑、宛、成都市長皆為五均同市師、東市稱京，西市稱畿，洛陽稱中，餘四都各用東、西、南、北為稱，皆置交易丞五人，錢府丞一人，工商能采金、銀、銅、連錫，登龜、取貝者，皆自占司市錢府，順時氣而取之。
又以《周官》稅民：凡田不耕為不殖，出三夫之稅；城郭中宅不樹藝者為不毛，出三夫之布；民浮遊無事，出夫布一匹。
其不能出布者，冗作，縣官衣食之。
諸取衆物、鳥、獸、魚、鼈、百蟲于山林、水澤及畜牧者，嫔婦桑蠶、織纴、紡績、補縫，工匠、醫、巫、蔔、祝及它方技、商販、賈人坐肆、列裡區、谒舍，皆各自占所為于其所之縣官，除其本，計其利，十一分之，而以其一為貢。
敢不自占、自占不以實者，盡沒入所采取，而作縣官一歲。
諸司市常以四時中月實定所掌，為物上、中、下之賈，各自用為其市平，毋拘它所。
衆民賣買五谷、布帛、絲綿之物，周于民用而不雠者，均官有以考檢厥實，用其本賈取之，毋令折錢。
萬物卬貴，過平一錢，則以平賈賣與民。
其賈氐賤，減平者，聽民自相與市，以防貴庾者。
民欲祭祀、喪紀而無用者，錢府以所入工、商之貢但賒之，祭祀無過旬日，喪紀毋過三月。
民或乏絕，欲貸以治産業者，均授之，除其費，計所得受息。
毋過歲什一。
羲和魯匡言：“名山、大澤，鹽、鐵、錢、布、帛，五均賒貸，斡在縣官，唯酒酤獨未斡。
酒者，天之美祿，帝王所以頤養天下，享祀祈福，扶衰養疾。
百禮之會，非酒不行。
故《詩》曰‘無酒酤我’，而《論語》曰‘酤酒不食’，二者非相反也。
夫《詩》據承平之世，酒酤在官，和旨便人，可以相禦也。
《論語》孔子當周衰亂，酒酤在民，薄惡不誠，是以疑而弗食。
今絕天下之酒，則無以行禮相養；放而亡限，則費财傷民。
請法古，令官作酒，以二千五百石為一均，率開一盧以賣，雠五十釀為準。
一釀用粗米二斛，曲一斛，得成酒六斛六鬥。
各以其市月朔米曲三斛，并計其賈而參分之，以其一為酒一斛之平。
除米曲本賈，計其利而什分之，以其七入官，其三及糟?、灰炭給工器、薪樵之費。
” 羲和置命士督五均、六斡，郡有數人，皆用富賈。
落陽薛子仲、張長叔、臨菑姓偉等，乘傳求利，交錯天下，因與郡縣通奸，多張空簿，府臧不實，百姓俞病。
莽知民苦之，複下诏曰：“夫鹽，食肴之将；酒，百藥之長，嘉會之好；鐵，田農之本；名山、大澤，饒衍之臧；五均、賒貸，百姓所取平，卬以給澹；鐵布、銅冶，通行有無，備民用也。
此六者，非編戶齊民所能家作，必卬于市，雖貴數倍，不得不買。
豪民富賈，即要貧弱，先聖知其然也，故斡之。
每一斡為設科條防禁，犯者罪至死。
”奸吏猾民并侵，衆庶各不安生。
後五歲，天鳳元年，複申下金、銀、龜、貝之貨，頗增減其賈直。
而罷大、小錢，改作貨布，長二寸五分，廣一寸，首長八分有奇，廣八分，其圜好徑二分半，足枝長八分，間廣二分，其文右曰“貨”，左曰“布”，重二十五铢，直貨泉二十五。
貨泉徑一寸，重五铢，文右曰“貨”，左曰“泉”，枚直一，與貨布二品并行。
又以大錢行久，罷之，恐民挾不止，乃令民且獨行大錢，與新貨泉俱枚直一，并行盡六年，毋得複挾大錢矣。
每壹易錢，民用破業，而大陷刑。
莽以私鑄錢死，及非沮寶貨投四裔，犯法者多，不可勝行，乃更輕其法；私鑄作泉布者，與妻子沒入為官奴婢；吏及比伍，知而不舉告，與同罪；非沮寶貨，民罰作一歲，吏免官。
犯者俞衆，及五人相坐皆沒入，郡國檻車鐵鎖，傳送長安鐘官，愁苦死者什六七。
作貨布後六年，匈奴侵寇甚，莽大募天下囚徒、人奴，名曰豬突豨勇，壹切稅吏民，訾三十而取一。
又令公卿以下至郡縣黃绶吏，皆保養軍馬，吏盡複以與民。
民搖手觸禁，不得耕桑，徭役煩劇，而枯、旱、蝗蟲相因。
又用制作未定，上自公侯，下至小吏，皆不得奉祿，而私賦斂，貨賂上流，獄訟不決。
吏用苛暴立威，旁緣莽禁，侵刻小民。
富者不得自保，貧者無以自存，起為盜賊，依阻山澤，吏不能禽而覆蔽之，浸淫日廣，于是青、徐、荊楚之地往往萬數。
戰鬥死亡，緣邊四夷所系虜，陷罪，饑疫，人相食，及莽未誅，而天下戶口減半矣。
自發豬突豨勇後四年，而漢兵誅莽。
後二年，世祖受命，蕩滌煩苛，複五铢錢，與天下更始。
贊曰：《易》稱“裒多益寡，稱物平施”，《書》雲“茂遷有無”，周有泉府之官，而《孟子》亦非“狗彘食人之食不知斂，野有餓殍而弗知發”。
故管氏之輕重，李悝之平籴，弘羊均輸，壽昌常平，亦有從徕。
顧古為之有數，吏良而令行，故民賴其利，萬國作乂。
及孝武時，國用饒給，而民不益賦，其次也。
至于王莽，制度失中，奸軌弄權，官民俱竭，亡次矣。
