第16章
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縣委縣政府要求縣直各單位落實五個鋪面，每個鄉鎮必須安排二十戶進城，完成不了任務，動員不來商戶，各單位、鄉鎮自己掏錢買鋪面。
眼看離全省經濟改革現場會召開還有不到一個月，鋪面銷售和出租還有百分之三十沒着落，黃以恒緊急召集縣直各單位和各鄉鎮一把手開會，黃以恒在會上說：“商貿大道的建設是百年大計，是合安縣保持可持續發展的一個戰略性工程，也是我縣經濟建設成就的集中體現，所以我們各單位各鄉鎮要提高認識，要有長遠眼光，這些鋪面在五年十年後就會成幾倍幾十倍地升值，我簡直想不通為什麼有些單位有些鄉鎮在這個問題上始終表現出小農意識和小市民的狹隘目光。
如果你們在座的各位對人民不負責任，對合安的經濟建設不想承擔責任，那麼縣委縣政府也不能對你們負責任，我今天要重申的是，如果你們的計劃鋪面在十月二十日前還不能進駐的話，我請你們把帽子交出來。
我就不相信，合安縣找不到想幹事能幹事會幹事的科局長和鄉鎮長來。
” 黃以恒語氣是平靜的，但平靜語氣的背後是斬釘截鐵的不可越雷池一步的界線。
因此這平靜就像悄無聲息的手術室裡一把鋒利的刀子伸進了病人的肚子裡。
十月底，全省經濟改革現場會的一切工作準備就緒，合安縣五條商貿大道有四條構成了“井”字形城市框架，縱橫交錯的五層新樓和新開張的店鋪将合安縣城渲染得繁華而氣勢恢弘，向工業區延伸的宏光大道就像一把勺子的勺柄恰到好處地将城區與工業區連成一體，這樣無論從工業區到城區還是從城區到工業區，所見到都是工商一體化經濟騰飛的興旺景象。
全省經濟改革現場會召開前，鄭天良的處分決定也下來了，市委下了一個文，内容如下： 關于給予鄭天良同志行政記過的處分決定 合安縣王橋集綜合經濟實驗區管委會主任鄭天良同志，由于管理不嚴，工作不細，責任心不強，四月十八日擅自動用警車和警力到柳下河村開展工作，在幹群關系緊張對立的時候，鄭天良同志沒有及時采取有效措施控制局面化解矛盾，緻使随行的實驗區派出所所長鐘明違反公安部《人民警察槍械管理和使用條例》向群衆開槍示威，造成了嚴重的負面社會影響。
五月十三日，實驗區建設工地在沒有起吊設備的保證下，無視生産安全，緻使施工的民工用木杠擡樓闆非法安裝，造成木杠斷裂、民工金太光被樓闆砸中頭部當場死亡，後果極為嚴重，群衆反響強烈。
鄭天良同志作為實驗區的主要負責人，對這兩起事件負有領導責任和管理責任，根據十一月十二日市委常委會研究決定，給予鄭天良同志行政記過處分。
（涉及兩事件的其他人員，建議合安縣委縣政府另行處分，并将處分決定上報市委） 抄報：省委組織部、公安廳、建設廳安全生産辦公室 抄送：市人大、政協、紀委、市直各單位、各縣縣委、縣政府 中共河遠市委員會 一九九0年十一月十三日 文件下發後，黃以恒找鄭天良談了一次話，他們兩人在深秋的下午坐在黃以恒辦公室的沙發裡喝茶抽煙，黃以恒安慰鄭天良說：“為這事，我找到市委好幾次，梁書記倒是沒話說，而且也堅決不同意處分，但市委也不是梁書記一個人就能說了算的，省裡有關部門隻知道查，根本不知道在下面工作的難處，死死盯住不放。
梁書記最後隻能保證不在黨内給予處分，行政記個過，也算是給上面一個面子，不得已而為之。
梁書記叫我給你打個招呼，叫你不要有思想負擔，他來合安還會找你談一談。
” 鄭天良臉色灰暗，聲音軟弱而無力：“我給縣裡的工作抹了黑，深感内疚和不安。
但這兩件事也是事出有因，黃書記你應該很清楚。
” 黃以恒歪過頭，窗外的陽光就從他臉上移走了，他說，“确實這兩件事也不算什麼，但問題就在于有人告上去了，開槍也就是扣了一下闆機，也沒任何傷
眼看離全省經濟改革現場會召開還有不到一個月，鋪面銷售和出租還有百分之三十沒着落，黃以恒緊急召集縣直各單位和各鄉鎮一把手開會，黃以恒在會上說：“商貿大道的建設是百年大計，是合安縣保持可持續發展的一個戰略性工程，也是我縣經濟建設成就的集中體現，所以我們各單位各鄉鎮要提高認識，要有長遠眼光，這些鋪面在五年十年後就會成幾倍幾十倍地升值，我簡直想不通為什麼有些單位有些鄉鎮在這個問題上始終表現出小農意識和小市民的狹隘目光。
如果你們在座的各位對人民不負責任，對合安的經濟建設不想承擔責任，那麼縣委縣政府也不能對你們負責任，我今天要重申的是，如果你們的計劃鋪面在十月二十日前還不能進駐的話，我請你們把帽子交出來。
我就不相信，合安縣找不到想幹事能幹事會幹事的科局長和鄉鎮長來。
” 黃以恒語氣是平靜的，但平靜語氣的背後是斬釘截鐵的不可越雷池一步的界線。
因此這平靜就像悄無聲息的手術室裡一把鋒利的刀子伸進了病人的肚子裡。
十月底，全省經濟改革現場會的一切工作準備就緒，合安縣五條商貿大道有四條構成了“井”字形城市框架，縱橫交錯的五層新樓和新開張的店鋪将合安縣城渲染得繁華而氣勢恢弘，向工業區延伸的宏光大道就像一把勺子的勺柄恰到好處地将城區與工業區連成一體，這樣無論從工業區到城區還是從城區到工業區，所見到都是工商一體化經濟騰飛的興旺景象。
全省經濟改革現場會召開前，鄭天良的處分決定也下來了，市委下了一個文，内容如下： 關于給予鄭天良同志行政記過的處分決定 合安縣王橋集綜合經濟實驗區管委會主任鄭天良同志，由于管理不嚴，工作不細，責任心不強，四月十八日擅自動用警車和警力到柳下河村開展工作，在幹群關系緊張對立的時候，鄭天良同志沒有及時采取有效措施控制局面化解矛盾，緻使随行的實驗區派出所所長鐘明違反公安部《人民警察槍械管理和使用條例》向群衆開槍示威，造成了嚴重的負面社會影響。
五月十三日，實驗區建設工地在沒有起吊設備的保證下，無視生産安全，緻使施工的民工用木杠擡樓闆非法安裝，造成木杠斷裂、民工金太光被樓闆砸中頭部當場死亡，後果極為嚴重，群衆反響強烈。
鄭天良同志作為實驗區的主要負責人，對這兩起事件負有領導責任和管理責任，根據十一月十二日市委常委會研究決定，給予鄭天良同志行政記過處分。
（涉及兩事件的其他人員，建議合安縣委縣政府另行處分，并将處分決定上報市委） 抄報：省委組織部、公安廳、建設廳安全生産辦公室 抄送：市人大、政協、紀委、市直各單位、各縣縣委、縣政府 中共河遠市委員會 一九九0年十一月十三日 文件下發後，黃以恒找鄭天良談了一次話，他們兩人在深秋的下午坐在黃以恒辦公室的沙發裡喝茶抽煙，黃以恒安慰鄭天良說：“為這事，我找到市委好幾次，梁書記倒是沒話說，而且也堅決不同意處分，但市委也不是梁書記一個人就能說了算的，省裡有關部門隻知道查，根本不知道在下面工作的難處，死死盯住不放。
梁書記最後隻能保證不在黨内給予處分，行政記個過，也算是給上面一個面子，不得已而為之。
梁書記叫我給你打個招呼，叫你不要有思想負擔，他來合安還會找你談一談。
” 鄭天良臉色灰暗，聲音軟弱而無力：“我給縣裡的工作抹了黑，深感内疚和不安。
但這兩件事也是事出有因，黃書記你應該很清楚。
” 黃以恒歪過頭，窗外的陽光就從他臉上移走了，他說，“确實這兩件事也不算什麼，但問題就在于有人告上去了，開槍也就是扣了一下闆機，也沒任何傷
