卷十一·論
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害，而後之政複發矣。
凡今之所謂新政者，聽其始之議論，豈不甚美而可樂哉。
然而布出于天下，而卒不知其所終。
何則？其規模不先定也。
用舍系于好惡，而廢興決于衆寡。
故萬全之利，以小不便而廢者有之矣；百世之患，以小利而不顧者有之矣。
所用之人無常責，而所發之政無成效。
此猶适千裡不赍糧而假丐于塗人；治病不知其所當用之藥，而百藥皆試，以僥幸于一物之中。
欲三患之去，不可得也。
昔者太公治齊，周公治魯，至于數十世之後，子孫之強弱，風俗之好惡，皆可得而逆知之。
何者？其所施專一，則其勢固有以使之也。
管仲相桓公，自始為政而至于霸，其所施設，皆有方法。
及其成功，皆知其所以然，至今可覆也。
咎犯之在晉，範蠡之在越，文公、勾踐嘗欲用其民，而二臣皆以為未可，及其以為可用也，則破楚滅吳，如寄諸其鄰而取之。
此無他，見之明而策之熟也。
夫今之世，亦與明者熟策之而已。
士争言曰：如是而财可豐，如是而兵可強，如是而吏可擇。
吾從其可行者而規模之，發之以勇，守之以專，達之以強，日夜以求合于其所規模之内，而無務出于其所規模之外。
其人專，其政一，然而不成者，未之有也。
财之不豐，兵之不強，吏之不擇，此三者，存亡之所以出，而天下之大事也。
夫以天下之大事，而有一人焉，獨擅而兼言之，則其所以治此三者之術，其得失固未可知也。
雖不可知，而此三者決不可不治者可知也。
是故不可以無術。
其術非難知而難聽，非難聽而難行，非難行而難收。
孔子曰：“好謀而成。
”使好謀而不成，不如無謀。
蓋世有好劍者，聚天下之良金，鑄之三年而成，以為吾劍天下莫敵也，劍成而狼戾缺折不可用。
何者？是知鑄而不知收也。
今世之舉事者，雖其甚小，而欲成之者常不過數人，欲壞之者常不可勝數。
可成之功常難形，若不可成之狀常先見。
上之人方且眩瞀而不自信，又何暇及于收哉！ 古之人，有犯其至難而圖其至遠者，彼獨何術也？且非特聖人而已。
商君之變秦法也，撄萬人之怒，排舉國之說，勢如此其逆也。
蘇秦之為從也，合天下之異以為同，聯六姓之疏以為親，計如此其迂也。
淮陰侯請于高帝，求三萬人，願以北舉燕趙，東擊齊，南絕楚之糧道，而西會于荥陽。
耿弇亦言于世祖，欲先定漁陽，取涿郡，還收富平而東下齊，世祖以為落落難合。
此皆越人之都邑而謀人國，功如此其疏也。
然而四子者行之若易然。
出于其口，成于其手，以為既已許吾君，則親挈而還之。
今吾以自有之天下，而行吾所得為之事，其事又非有所拂逆于天下之意也，非有所待于人而後具也，如有财而自用之，有子而自教之耳。
然而政出于天下，有出而無成者，五六十年于此矣。
是何也？意者知出而不知收欤？非不知收，意者汗漫而無所收欤？故為之說曰：先定其規模而後從事。
先定者，可以謀人。
不先定者，自謀常不給，而況于謀人乎！ 且今之世俗，則有所可患者，士大夫所以信服于朝廷者不笃，而皆好議論以務非其上，使眩于是非，而不知其所從。
從之，則事舉無可為者，不從，則其所行者常多故而易敗。
夫所以多故而易敗者，人各持其私意以賊之，議論勝于下，而幸其無功者衆也。
富人之謀利也常獲，世以為福，非也。
彼富人者，信于人素深，而服于人素厚，所為而莫或害之，所欲而莫或非之，事未成而衆已先成之矣。
夫事之行也有勢，其成也有氣。
富人者，乘其勢而襲其氣也。
欲事之易成，則先治其所以信服天下者。
天下之事，不可以力勝。
力不可勝，則莫若從衆。
從衆者，非從衆多之口，而從其所不言而同然者，是真從衆也。
衆多之口非果衆也，特聞于吾耳而接于吾前，未有非其私說者也。
于吾為衆，于天下為寡。
彼衆之所言而同然者，衆多之口，舉不樂也。
以衆多之口所不樂，而棄衆之所不言而同然，則樂者寡而不樂者衆矣。
古之人，常以從衆得天下之心，而世之君子，常以從衆失之。
不知夫古之人，其所從者，非從其口，而從其所同然也。
何以明之？世之所謂逆衆斂怨而不可行者，莫若減任子。
然不顧而行之者，五六年矣，而天下未嘗有一言。
何則？彼其口之所不樂，而心之所同然也。
從其所同然而行之，若猶有言者，則可以勿恤矣。
故為之說曰：“發之以勇，守之以專，達之以強。
苟知此三者，非獨為吾國而已，雖北取契丹可也。
凡今之所謂新政者，聽其始之議論，豈不甚美而可樂哉。
然而布出于天下，而卒不知其所終。
何則？其規模不先定也。
用舍系于好惡，而廢興決于衆寡。
故萬全之利，以小不便而廢者有之矣；百世之患，以小利而不顧者有之矣。
所用之人無常責，而所發之政無成效。
此猶适千裡不赍糧而假丐于塗人；治病不知其所當用之藥，而百藥皆試，以僥幸于一物之中。
欲三患之去，不可得也。
昔者太公治齊，周公治魯，至于數十世之後，子孫之強弱，風俗之好惡，皆可得而逆知之。
何者？其所施專一，則其勢固有以使之也。
管仲相桓公，自始為政而至于霸，其所施設，皆有方法。
及其成功，皆知其所以然，至今可覆也。
咎犯之在晉，範蠡之在越，文公、勾踐嘗欲用其民，而二臣皆以為未可，及其以為可用也，則破楚滅吳，如寄諸其鄰而取之。
此無他，見之明而策之熟也。
夫今之世，亦與明者熟策之而已。
士争言曰：如是而财可豐，如是而兵可強，如是而吏可擇。
吾從其可行者而規模之，發之以勇，守之以專，達之以強，日夜以求合于其所規模之内，而無務出于其所規模之外。
其人專，其政一，然而不成者，未之有也。
财之不豐，兵之不強，吏之不擇，此三者，存亡之所以出，而天下之大事也。
夫以天下之大事，而有一人焉，獨擅而兼言之，則其所以治此三者之術，其得失固未可知也。
雖不可知，而此三者決不可不治者可知也。
是故不可以無術。
其術非難知而難聽，非難聽而難行，非難行而難收。
孔子曰：“好謀而成。
”使好謀而不成，不如無謀。
蓋世有好劍者，聚天下之良金，鑄之三年而成，以為吾劍天下莫敵也，劍成而狼戾缺折不可用。
何者？是知鑄而不知收也。
今世之舉事者，雖其甚小，而欲成之者常不過數人，欲壞之者常不可勝數。
可成之功常難形，若不可成之狀常先見。
上之人方且眩瞀而不自信，又何暇及于收哉！ 古之人，有犯其至難而圖其至遠者，彼獨何術也？且非特聖人而已。
商君之變秦法也，撄萬人之怒，排舉國之說，勢如此其逆也。
蘇秦之為從也，合天下之異以為同，聯六姓之疏以為親，計如此其迂也。
淮陰侯請于高帝，求三萬人，願以北舉燕趙，東擊齊，南絕楚之糧道，而西會于荥陽。
耿弇亦言于世祖，欲先定漁陽，取涿郡，還收富平而東下齊，世祖以為落落難合。
此皆越人之都邑而謀人國，功如此其疏也。
然而四子者行之若易然。
出于其口，成于其手，以為既已許吾君，則親挈而還之。
今吾以自有之天下，而行吾所得為之事，其事又非有所拂逆于天下之意也，非有所待于人而後具也，如有财而自用之，有子而自教之耳。
然而政出于天下，有出而無成者，五六十年于此矣。
是何也？意者知出而不知收欤？非不知收，意者汗漫而無所收欤？故為之說曰：先定其規模而後從事。
先定者，可以謀人。
不先定者，自謀常不給，而況于謀人乎！ 且今之世俗，則有所可患者，士大夫所以信服于朝廷者不笃，而皆好議論以務非其上，使眩于是非，而不知其所從。
從之，則事舉無可為者，不從，則其所行者常多故而易敗。
夫所以多故而易敗者，人各持其私意以賊之，議論勝于下，而幸其無功者衆也。
富人之謀利也常獲，世以為福，非也。
彼富人者，信于人素深，而服于人素厚，所為而莫或害之，所欲而莫或非之，事未成而衆已先成之矣。
夫事之行也有勢，其成也有氣。
富人者，乘其勢而襲其氣也。
欲事之易成，則先治其所以信服天下者。
天下之事，不可以力勝。
力不可勝，則莫若從衆。
從衆者，非從衆多之口，而從其所不言而同然者，是真從衆也。
衆多之口非果衆也，特聞于吾耳而接于吾前，未有非其私說者也。
于吾為衆，于天下為寡。
彼衆之所言而同然者，衆多之口，舉不樂也。
以衆多之口所不樂，而棄衆之所不言而同然，則樂者寡而不樂者衆矣。
古之人，常以從衆得天下之心，而世之君子，常以從衆失之。
不知夫古之人，其所從者，非從其口，而從其所同然也。
何以明之？世之所謂逆衆斂怨而不可行者，莫若減任子。
然不顧而行之者，五六年矣，而天下未嘗有一言。
何則？彼其口之所不樂，而心之所同然也。
從其所同然而行之，若猶有言者，則可以勿恤矣。
故為之說曰：“發之以勇，守之以專，達之以強。
苟知此三者，非獨為吾國而已，雖北取契丹可也。
