嘉祐集卷十書一首

關燈小中大

上皇帝十事書嘉?三年十二月一日，眉州布衣臣蘇洵，謹頓首再拜冒萬死上書皇帝阙下。

    臣前月五日蒙本州錄到中書劄子，連牒臣：以兩制議上翰林學士歐陽修奏臣所著《權書》、《衡論》、《幾策》二十二篇，乞賜甄錄。

    陛下過聽，召臣試策論舍人院，仍令本州發遣臣赴阙。

    臣本田野匹夫，名姓不登于州闾，今一旦卒然被召，實不知其所以自通于朝廷，承命悸恐，不知所為。

    以陛下躬至聖之資，又有群公卿之賢與天下士大夫之衆，如臣等輩，固宜不少，有臣無臣，不加損益。

    臣不幸有負薪之疾，不能奔走道路，以副陛下搜揚之心。

    憂惶負罪，無所容處。

    臣本凡才，無路自進，當少年時，亦嘗欲僥幸于陛下之科舉，有司以為不肖，辄以擯落，蓋退而處者十有餘年矣。

    今雖欲勉強扶病戮力，亦自知其疏拙，終不能合有司之意，恐重得罪，以辱明诏。

    且陛下所為千裡召臣者，其意以臣為能有所發明，以庶幾有補于聖政之萬一。

    而臣之所以自結發讀書至于今茲，犬馬之齒幾已五十，而猶未敢廢者，其意亦欲效尺寸于當時，以快平生之志耳。

    今雖未能奔伏阙下，以累有司，而猶不忍默默卒無一言而已也。

    天下之事，其深遠切至者，臣自惟疏賤，未敢遽言，而其近而易行，淺而易見者，謹條為十通，以塞明诏。

     其一曰：臣聞利之所在，天下趨之。

    是故千金之子欲有所為，則百家之市無甯居者。

    古之聖人執其大利之權，以奔走天下，意有所向，則天下争先為之。

    今陛下有奔走天下之權而不能用，何則？古者賞一人而天下勸，今陛下增秩拜官動以千計，其人皆以為己所自緻，而不知戮力以報上之恩。

    至于臨事，誰當效用。

    此由陛下輕用其爵祿，使天下之士積日持久而得之。

    譬如傭力之人，計工而受直，雖與之千萬，豈知德其主哉。

    是以雖有能者，亦無所施，以為謹守繩墨，足以自取高位。

    官吏繁多，溢于局外，使陛下皇皇汲汲求以處之，而不暇擇其賢不肖，以病陛下之民，而耗竭大司農之錢谷。

    此議者所欲去而未得也。

    臣竊思之，蓋今制，天下之吏，自州縣令錄幕職而改京官者，皆未得其術，是以若此紛紛也。

    今雖多其舉官而遠其考，重其舉官之罪，此适足以隔賢者而容不肖。

    且天下無事，雖庸人皆足以無過，一旦改官，無所不為。

    彼其舉者曰：此廉吏，此能吏。

    朝廷不知其所以為廉與能也。

    幸而未有敗事，則長為廉與能矣。

    雖重其罪未見有益。

    上下相蒙，請托公行。

    莅官六七考，求舉主五六人，此誰不能者？臣愚以為，舉人者當使明著其迹曰：某人廉吏也，嘗有某事以知其廉；某人能吏也，嘗有某事以知其能。

    雖不必有非常之功，而皆有可紀之狀。

    其特曰廉能而已者不聽。

    如此，則夫庸人雖無罪而不足稱者，不得入其間，老于州縣，不足甚惜。

    而天下之吏必皆務為可稱之功，與民興利除害，惟恐不出諸己。

    此古之聖人所以驅天下之人，而使争為善也。

    有功而賞，有罪而罰，其實一也。

    今降官罷任者，必奏曰某人有某罪，其罪當然，然後朝廷舉而行之。

    今若不著其所犯之由，而特曰此不才貪吏也，則朝廷安肯以空言而加之罪，今又何獨至于改官而聽其空言哉。

    是不思之甚也。

    或以為，如此則天下之吏，務為可稱，用意過當，生事以為己功，漸不可長。

    臣以為不然。

    蓋聖人必觀天下之勢而為之法。

    方天下初定，民厭勞役，則聖人務為因循之政，與之休息。

    及其久安而無變，則必有不振之禍。

    是以聖人破其苟且之心，而作其怠惰之氣。

    漢之