第八章 明清 第二節 清朝（鴉片戰争前）
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民有恒業者十之三、四耳，餘皆賃地出租&rdquo。
①乾隆時，湖南&ldquo田歸于富戶者，大約十之五、六，舊時有田之人，今俱為佃耕之戶&rdquo。
②廣西&ldquo田大半歸富戶，而民大半皆耕侗。
③ 賦稅苛重清政一府的賦稅逐漸繁重。
地丁合一之後，地丁銀的總數不斷增加。
如順治末年，地稅和丁稅分征時，每年兩稅的總數為二千一百餘萬兩，康熙時每年為二千四百餘萬兩，雍正初已實行地丁合一，每年所征為二千六百餘萬兩，乾隆末年每年為二千九百餘萬兩，嘉慶以後至清末每年約為三千萬兩左右。
在地丁銀的征收中，還有所謂&ldquo耗羨&rdquo的加派。
&ldquo耗羨&rdquo也叫&ldquo火耗&rdquo，這是地方官借口把零碎銀子化成大塊上繳要有折耗，因而在正額之外所附加的稅。
火耗少者每兩銀子加一錢，多者加二、三錢，四、五錢不等，甚至有加數倍于正額的。
雍正時，朝廷宣布&ldquo耗羨歸公&rdquo，從此火耗變成了一種正稅，作為地方官吏養廉及地方公費之用。
養廉銀的數量很大，如各省文職官員的養廉銀每年有二百八十餘萬兩。
官吏的養廉銀往往要超過其俸銀多少倍。
如總督、巡撫每年俸銀一百五十至一百八十兩，而每年的養廉銀可至一、二萬兩。
又如七品知縣每年俸銀四十五兩，而每年的養廉銀可至五、六百兩或二千餘兩。
養廉銀名義上是要官吏廉潔，實際上是把官吏貪一污合法化。
田賦除地丁之外，還有一項是漕糧。
所謂漕糧，就是在山東、河南、江蘇、安徽、浙江、江西、湖北、湖南等省征收糧米，輸送京師，以供官兵俸饷之用，每年定額四百萬石。
漕糧有正兌、改兌、白糧等之分。
各省漕糧運輸到京倉者，叫作正兌米。
各省漕糧運輸到通州倉者，叫作改兌米。
江蘇蘇、松、常三府，太倉一州，浙江嘉、湖兩府，每年輸納糯米于内務府，以供宮廷及百官俸祿之需，謂之白糧。
漕糧的征收更是弊端叢生，造成一人民莫大的負擔。
如正兌米一石要随征耗米二鬥五升至四鬥，改兌米一石要随征耗米一鬥七升至四鬥，白糧米一石要随征耗米三鬥或四鬥。
除正賦地丁銀和漕糧外，清政一府還征收鹽課、茶稅、漁稅、牙稅、契稅、當稅、關稅等各種名目的雜賦。
乾壟嘉慶以後，清政一府的賦稅歲收總數可達到四千幾百萬兩之多。
統治集一團一奢侈腐朽乾隆以後，統治階級日趨腐化，上自皇帝，下至大官僚、大地主，多數過着窮奢極欲的生活，奢侈之風日甚一日。
乾隆帝，曾六巡江浙，名為巡視河工，實際全在遊山玩水，尋一歡作樂，不惜勞民傷财，糜費極大。
凡巡行所到之處，地方官曲意迎一合，修行宮，搭戲台，結彩棚，制龍舟，辦筵席，放煙火，大事鋪張。
有時所過街市，路旁牌樓、彩棚、點景、香亭不絕，綿亘數十裡。
有時巡幸船隻千百艘，沿着運河行進，舳舻相接，旌旗蔽空。
所有這些不知耗費了多少民脂民膏。
乾隆十六年（1751年）十一月二十五日，皇太後六十壽辰，乾隆帝為之舉行大慶，自西華門至西直門外十餘裡，張設燈彩，結紮樓閣，大街兩旁的店鋪全被遮蓋。
乾隆帝又大興土木，修建宮殿、苑圃。
在乾隆六十年間，圓明園無日不在建築之中，所費以億萬計。
官僚貴族們的豪華一浪一費也很驚人，嘉慶時。
湖南布政使鄭源随官家屬有四百餘人，養活戲班兩班，後将部分家眷送回故鄉豐潤，用大船十二隻裝載。
道光時，閩浙總督顔伯焘罷職回粵，所攜辎重人夫不計其數。
在道經漳州城時，先期十日即有扛夫過境，每日不下六、七百名，最後顔伯焘到達時，随從人夫又有三千名。
吏治敗壞康熙時，官吏已多貪一污。
到了乾壟嘉慶時期，官一場則貪一污成風，吏治敗壞已極。
乾隆時，最大的貪一污者和珅，曆任尚書、大學士、軍機大臣等要職二十餘年，倚勢弄權，貪婪無忌。
乾隆帝一死，嘉慶帝立即把他賜死，抄了他的家，約計其家産總值不下數萬萬兩之多。
除和珅外，乾隆時還屢有貪一污巨案發生，總督、巡撫如國泰、王亶望、陳輝祖、福崧、伍拉納、浦霖等人，莫不贓款累累。
嘉慶年間，貪風愈甚，幾乎無官不貪，貪一污案件層出不窮。
2.各族人民起義 從乾隆到嘉慶年間，全國各地許多民族發生了反官府反地主的起義鬥争。
其中主要的有如下幾支： 苗民起義乾隆六十年（1795年），湖南、貴州、四川三省的苗民起義。
這次起義的原因，是由苗族地區在&ldquo改土歸流&rdquo後，漢族官僚地主及商人不斷侵占苗族人民的土地、将&ldquo苗地&rdquo化為&ldquo民地&rdquo引起的。
貴州松桃廳（今松桃苗族自治縣）苗民石柳鄧首先發動起義，湖南永綏廳苗民石三保及乾州廳（今吉首西南）苗民吳八月相繼起而響應。
這次起義繼續了十二年，直到慶十一年（1806年），才被鎮壓下去。
白蓮教起義在與苗民起義的同時，湖北、四川、陝西一帶又發生了白蓮教起義。
白蓮教是民間的秘密結社，其教義是宣傳彌勒佛下凡，人民可以得救。
這次農民起義，以&ldquo官一逼一民反&rdquo為号召。
嘉慶元年（1796年），湖北宜都、枝江人民在張正谟等領導下，首先舉起義旗。
接着，襄一陽一姚之富和女藝人王聰兒（齊王氏）等起而響應，不到兩月，有衆數萬人。
随後，四川達州（今達縣）徐天德和東鄉（今宣漢）冷天祿、王三槐等也相繼而起。
次年，湖北起義軍由姚之富、王聰兒率領分路進攻河南、陝西。
嘉慶三年，作戰失利，王聰兒、姚之富一同犧牲。
此後四川的徐天德等繼續鬥争。
這次起義共曆時九年，席卷湖北、四川、河南、陝西、甘肅五省，到嘉慶九年（1804年）被鎮壓下去。
天理教起義嘉慶十八年（1813年），又爆發了天理教起義，天理教是白蓮教的一支，又名八卦教。
當時信徒很多，遍布河北、河南、山東、山西等剩河南滑縣李文成和北京林清是主要教首。
李文成和林清預定嘉慶十八年九月十五日同時發動起義，但因李文成行動暴露，被滑縣知縣逮捕入獄，群衆遂提前起義，救出李文成，占據滑縣城，号召四方。
林清則按期行一事，在北京南之黃村組織隊伍，以二百人潛入城内，于九月十五日，在入教太監的導引下，分由東、西華門攻進清宮。
由東華門入者因門急閉，僅進入十餘人，其餘被阻于門外散回。
由西華門入者因未被阻，全隊進入，聚攻隆宗門。
時嘉慶帝在熱河圍獵未歸，皇子旻甯（後來的道光帝）在宮内，以鳥槍射擊起義軍。
鎮國公奕灏則急調火器營兵千餘人入宮，鎮壓起義軍。
起義軍因寡不敵衆而失敗，林清在黃村被捕犧牲。
現在故宮隆宗門的匾額上，還保存着一支當年農民軍射入的箭頭。
李文成在滑縣起初聲勢很大，後為清軍擊敗，退至輝縣山中，自一焚而死。
上述農民起義雖都失敗了，但給予清朝統治者的打擊是沉重的。
尤其是林清攻打清宮的行動，使清廷大為震驚。
七、閉關政策 1.閉關的背景 清朝實行閉關政策的主要原因有三： 自然經濟當時中國社會是自給自足的自然經濟，不太需要外國貨物，因而清朝統治者盡量限制對外貿易，把允許外國與中國通商看作是一種恩賜。
如1793年（乾隆五十八年）乾隆帝在緻英國國王書中說：&ldquo天朝物産豐盈，無所不有，原不假外夷貨物以通有無。
特因天朝所産茶葉、瓷器、絲斤為西洋各國及爾國必需之物，是以加恩體恤，在澳門開設洋行，俾得日用有資，并霑餘潤。
&rdquo①這種看法便是中國自給自足的自然經濟的反映。
思想保守清朝統治者保守自大，在世界形勢已經改變的情況下，依然堅持傳統的天朝大國觀念，認為其他國家都是蠻夷小邦，西方國家的科學技術不過是奇技一婬一巧而已，抵不上中國的大經大法（如孔孟之道等），所以看不到西方資本主義國家的進步和中國封建經濟文化的落後，看不到中外經濟文化交流的必要和好處，關起大門來孤芳自賞。
海防需要清朝統治者害怕西方資本主義國家前來侵害，又害怕中國人民出海結聚反抗，所以把閉關政策當作是一種防禦手段，主要是用來對付外國侵略者，也是為了防止中國人民的反抗鬥争。
2.閉關政策的實行 清初的海禁與開禁清朝在統一台灣以前，曾經曆行海禁政策，嚴禁商民出海貿易。
同時對西洋商船的限制也很嚴。
隻許其駛泊澳門，在澳門進行貿易，并且規定大小船不得超過二十五隻。
這種海禁政策的實施，主要是為了對付鄭成功及其子孫的海上抗清勢力，并不是針對外國。
1683年（康熙二十二年）清朝收複台灣後，逐漸放寬海禁，準許民間裝載五百石以下的船往海上貿易、捕魚，并開放廣州、漳州、甯波、雲台作為對外貿易港口，準許外國商船前來交易。
清中期的閉關政策乾隆前期，針對英國等西方國家貪得無厭的要求，清政一府又加強了對外貿易的限制，下令關閉除廣州以外的其他通商口岸，并且頒行嚴格約束外國商人的條例和章程，這樣便形成了所謂閉關政策。
閉關政策曆經乾壟嘉慶年間，一直延續到道光時鴉片戰争前夕。
所謂閉關政策，就是嚴格限制對外海上貿易的政策。
主要内容有： 一、限定一口通商&mdash&mdash乾隆二十二年（1757年），清政一府規定，凡外國商船隻準在廣州一地通商貿易。
此後直到鴉片戰争前，這一規定未變。
二、嚴格約束外商活動&mdash&mdash清政一府規定，凡外國商人來廣州貿易，隻能同行商打交道。
行商是清政一府特許的商人，又稱洋商，也叫做官商。
這些商人設立洋行，專門經營對外貿易。
洋行通稱十三行，十三行之名沿自明朝，實際洋行未必十三家，或多或少。
行商的職權和責任至重，凡外國商人買賣貨物、交納商稅，皆由行商代為辦理；凡外國商人一切居住行動，皆由行商負責管束、擔保；凡清政一府有所宣示或外國商人有所陳請，皆由行商居間傳達。
此外，清政一府又有許多條例和章程，如外國商人到廣州，必須住在洋行附近的商館（或稱夷館）内，不得擅自外出。
又外國商人不得攜帶婦女居住商館，不得在廣州過冬，不得在廣州乘轎子；不得雇用中國人服役，不得雇人傳遞消息等。
三、限制中國商民出海&mdash&mdash清政一府規定，凡出海商船裝載不得超過五百石，如有打造裝載五百石以上的船出海者，一律發到邊境充軍。
又規定船上一切人員都必須詳細登記姓名、年貌、履曆、籍貫等，以供官府稽查。
3.閉關的後果 閉關政策的後果是十分有害的。
對外來說，閉關政策隻是一種消極的防禦手段，隻能暫時抵制西方資本主義國家的侵略活動，不能根本阻擋西方資本主義國家的入侵，因為這不是真正的防禦力量，真正的防禦力量應當是富國強兵。
如果西方資本主義國家恃強來攻，這種政策便會立刻被打破的，後來的事實正是如此。
此外，這種政策也限制了中外正當貿易的發展。
對内來說，閉關政策起了作繭自縛的作用，限制了中國對外貿易和航海事業的發展，也阻礙了中國資本主義因素的成長；又限制了中國人的世界視野的形成，妨礙了中國吸收西方資本主義世界先進的思想文化和科學技術。
這種政策長期推行的結果，使清朝統治集一團一更加閉目塞聽，保守自大，拒絕進步，形成一種頑強地阻礙中國社會發展的反動勢力；也使中國的社會發展長期處于停滞狀态。
複習題： 1.簡述鄭成功收複台灣的情況。
2.&ldquo三藩&rdquo是誰？各據有哪些地方？ *3.簡述清廷平定準噶爾叛亂的意義。
*4.簡述雅克薩之戰及《尼布楚條約》訂立的意義。
*5.簡述軍機處的官職及職權。
6.簡釋理藩院與内務府的職權。
7.簡述行省的主要官職。
*8.簡述駐藏大臣的設置及職權。
9.簡述土司制度及改土歸流的情況。
10.簡述實行&ldquo地丁合一&rdquo制度的重要意義。
重要名詞： 多爾衮*吳三桂孫可望李定國*鄭成功施琅*鄂爾泰 *噶爾丹王聰兒林清山海關之戰夔東十三家三藩之亂*尼 布楚條約布連斯奇條約恰克圖條約*議政王大臣會議*軍機處*理藩院*内務府總督巡撫紮薩克伯克八旗兵綠營兵 *圈田*駐藏大臣*金本巴瓶*更名地漕糧帳房踹坊 參考書： 1.翦伯贊主編：《中國史綱要》第六、七、八、九、十節。
2.張傳玺、張仁忠合著：《中國古代史輔導講座》第二十四講《清朝》。
3.翦伯贊、鄭天挺主編：《中國通史參考資料》第八冊。
選讀。
4.鄭天挺主編：《明清史資料》（下冊）。
（選讀） -------------------------------------------------------------------------------- ①王先謙《東華錄》順治三年十月乙酉。
②《世祖章皇帝實錄》卷二六。
①連橫《台灣通志》卷一。
①沐氏：沐英，明開國功臣，朱元璋義子，鎮守雲南，死後追封黔甯王。
沐氏世守雲南。
①大和卓木為兄，小和卓木為弟，均為喀什噶爾、葉爾羌地區的回部封建主。
①雍正八年（1730年），滿、漢大學士俱定為正一品。
②乾隆四年（1739年）始有協辦大學士之名。
③康熙十六年（1677年）設，在乾清宮西南隅，原為康熙帝讀書處。
①趙翼《檐曝雜記》卷一《軍機處》。
①按察使至清末，改稱提法使。
①參贊大臣等級略次于将軍。
②領隊大臣管理屯田，以統索倫、額魯特等隊為主。
①金本巴：亦作&ldquo金奔巴&rdquo。
金，漢語。
本巴，藏語，意為&ldquo瓶&rdquo。
合為&ldquo金一瓶&rdquo。
清代文獻常寫作&ldquo金本巴瓶&rdquo。
②呼畢勒罕：藏語，意&ldquo轉生&rdquo。
指達賴、班禅死後，按預示方向找到若幹新生嬰兒，稱為靈童，以最後認定死者的化身。
③佐領：清代八旗組織的基本單位，滿語牛錄的漢譯。
掌管所屬戶口、田宅、兵籍、訴訟等。
①《清史稿》卷一二一《食貨志》二。
①《乾隆任邱縣志》卷十一《藝文》。
①乾露長洲縣志》卷一六。
②萬鹗《東城雜記》卷下。
③乾露廣州府志》卷四八。
①乾露長洲縣志》卷十一。
②道光《浮梁縣志》卷八。
①光緒《江甯府志》卷一五。
②《江蘇省明清以來碑刻資料選集·奉各憲永禁機匠叫歇碑記》。
①光緒《華亭縣志》卷二三。
①《清聖祖實錄》卷二一五。
②《皇朝經世文編》卷三九楊錫绂《陳明朱貴之由疏》。
③《清代文字獄檔》第五輯《吳英攔輿獻策案》。
①梁廷枬《粵海關志》卷二三《貢舶》三。
①乾隆時，湖南&ldquo田歸于富戶者，大約十之五、六，舊時有田之人，今俱為佃耕之戶&rdquo。
②廣西&ldquo田大半歸富戶，而民大半皆耕侗。
③ 賦稅苛重清政一府的賦稅逐漸繁重。
地丁合一之後，地丁銀的總數不斷增加。
如順治末年，地稅和丁稅分征時，每年兩稅的總數為二千一百餘萬兩，康熙時每年為二千四百餘萬兩，雍正初已實行地丁合一，每年所征為二千六百餘萬兩，乾隆末年每年為二千九百餘萬兩，嘉慶以後至清末每年約為三千萬兩左右。
在地丁銀的征收中，還有所謂&ldquo耗羨&rdquo的加派。
&ldquo耗羨&rdquo也叫&ldquo火耗&rdquo，這是地方官借口把零碎銀子化成大塊上繳要有折耗，因而在正額之外所附加的稅。
火耗少者每兩銀子加一錢，多者加二、三錢，四、五錢不等，甚至有加數倍于正額的。
雍正時，朝廷宣布&ldquo耗羨歸公&rdquo，從此火耗變成了一種正稅，作為地方官吏養廉及地方公費之用。
養廉銀的數量很大，如各省文職官員的養廉銀每年有二百八十餘萬兩。
官吏的養廉銀往往要超過其俸銀多少倍。
如總督、巡撫每年俸銀一百五十至一百八十兩，而每年的養廉銀可至一、二萬兩。
又如七品知縣每年俸銀四十五兩，而每年的養廉銀可至五、六百兩或二千餘兩。
養廉銀名義上是要官吏廉潔，實際上是把官吏貪一污合法化。
田賦除地丁之外，還有一項是漕糧。
所謂漕糧，就是在山東、河南、江蘇、安徽、浙江、江西、湖北、湖南等省征收糧米，輸送京師，以供官兵俸饷之用，每年定額四百萬石。
漕糧有正兌、改兌、白糧等之分。
各省漕糧運輸到京倉者，叫作正兌米。
各省漕糧運輸到通州倉者，叫作改兌米。
江蘇蘇、松、常三府，太倉一州，浙江嘉、湖兩府，每年輸納糯米于内務府，以供宮廷及百官俸祿之需，謂之白糧。
漕糧的征收更是弊端叢生，造成一人民莫大的負擔。
如正兌米一石要随征耗米二鬥五升至四鬥，改兌米一石要随征耗米一鬥七升至四鬥，白糧米一石要随征耗米三鬥或四鬥。
除正賦地丁銀和漕糧外，清政一府還征收鹽課、茶稅、漁稅、牙稅、契稅、當稅、關稅等各種名目的雜賦。
乾壟嘉慶以後，清政一府的賦稅歲收總數可達到四千幾百萬兩之多。
統治集一團一奢侈腐朽乾隆以後，統治階級日趨腐化，上自皇帝，下至大官僚、大地主，多數過着窮奢極欲的生活，奢侈之風日甚一日。
乾隆帝，曾六巡江浙，名為巡視河工，實際全在遊山玩水，尋一歡作樂，不惜勞民傷财，糜費極大。
凡巡行所到之處，地方官曲意迎一合，修行宮，搭戲台，結彩棚，制龍舟，辦筵席，放煙火，大事鋪張。
有時所過街市，路旁牌樓、彩棚、點景、香亭不絕，綿亘數十裡。
有時巡幸船隻千百艘，沿着運河行進，舳舻相接，旌旗蔽空。
所有這些不知耗費了多少民脂民膏。
乾隆十六年（1751年）十一月二十五日，皇太後六十壽辰，乾隆帝為之舉行大慶，自西華門至西直門外十餘裡，張設燈彩，結紮樓閣，大街兩旁的店鋪全被遮蓋。
乾隆帝又大興土木，修建宮殿、苑圃。
在乾隆六十年間，圓明園無日不在建築之中，所費以億萬計。
官僚貴族們的豪華一浪一費也很驚人，嘉慶時。
湖南布政使鄭源随官家屬有四百餘人，養活戲班兩班，後将部分家眷送回故鄉豐潤，用大船十二隻裝載。
道光時，閩浙總督顔伯焘罷職回粵，所攜辎重人夫不計其數。
在道經漳州城時，先期十日即有扛夫過境，每日不下六、七百名，最後顔伯焘到達時，随從人夫又有三千名。
吏治敗壞康熙時，官吏已多貪一污。
到了乾壟嘉慶時期，官一場則貪一污成風，吏治敗壞已極。
乾隆時，最大的貪一污者和珅，曆任尚書、大學士、軍機大臣等要職二十餘年，倚勢弄權，貪婪無忌。
乾隆帝一死，嘉慶帝立即把他賜死，抄了他的家，約計其家産總值不下數萬萬兩之多。
除和珅外，乾隆時還屢有貪一污巨案發生，總督、巡撫如國泰、王亶望、陳輝祖、福崧、伍拉納、浦霖等人，莫不贓款累累。
嘉慶年間，貪風愈甚，幾乎無官不貪，貪一污案件層出不窮。
2.各族人民起義 從乾隆到嘉慶年間，全國各地許多民族發生了反官府反地主的起義鬥争。
其中主要的有如下幾支： 苗民起義乾隆六十年（1795年），湖南、貴州、四川三省的苗民起義。
這次起義的原因，是由苗族地區在&ldquo改土歸流&rdquo後，漢族官僚地主及商人不斷侵占苗族人民的土地、将&ldquo苗地&rdquo化為&ldquo民地&rdquo引起的。
貴州松桃廳（今松桃苗族自治縣）苗民石柳鄧首先發動起義，湖南永綏廳苗民石三保及乾州廳（今吉首西南）苗民吳八月相繼起而響應。
這次起義繼續了十二年，直到慶十一年（1806年），才被鎮壓下去。
白蓮教起義在與苗民起義的同時，湖北、四川、陝西一帶又發生了白蓮教起義。
白蓮教是民間的秘密結社，其教義是宣傳彌勒佛下凡，人民可以得救。
這次農民起義，以&ldquo官一逼一民反&rdquo為号召。
嘉慶元年（1796年），湖北宜都、枝江人民在張正谟等領導下，首先舉起義旗。
接着，襄一陽一姚之富和女藝人王聰兒（齊王氏）等起而響應，不到兩月，有衆數萬人。
随後，四川達州（今達縣）徐天德和東鄉（今宣漢）冷天祿、王三槐等也相繼而起。
次年，湖北起義軍由姚之富、王聰兒率領分路進攻河南、陝西。
嘉慶三年，作戰失利，王聰兒、姚之富一同犧牲。
此後四川的徐天德等繼續鬥争。
這次起義共曆時九年，席卷湖北、四川、河南、陝西、甘肅五省，到嘉慶九年（1804年）被鎮壓下去。
天理教起義嘉慶十八年（1813年），又爆發了天理教起義，天理教是白蓮教的一支，又名八卦教。
當時信徒很多，遍布河北、河南、山東、山西等剩河南滑縣李文成和北京林清是主要教首。
李文成和林清預定嘉慶十八年九月十五日同時發動起義，但因李文成行動暴露，被滑縣知縣逮捕入獄，群衆遂提前起義，救出李文成，占據滑縣城，号召四方。
林清則按期行一事，在北京南之黃村組織隊伍，以二百人潛入城内，于九月十五日，在入教太監的導引下，分由東、西華門攻進清宮。
由東華門入者因門急閉，僅進入十餘人，其餘被阻于門外散回。
由西華門入者因未被阻，全隊進入，聚攻隆宗門。
時嘉慶帝在熱河圍獵未歸，皇子旻甯（後來的道光帝）在宮内，以鳥槍射擊起義軍。
鎮國公奕灏則急調火器營兵千餘人入宮，鎮壓起義軍。
起義軍因寡不敵衆而失敗，林清在黃村被捕犧牲。
現在故宮隆宗門的匾額上，還保存着一支當年農民軍射入的箭頭。
李文成在滑縣起初聲勢很大，後為清軍擊敗，退至輝縣山中，自一焚而死。
上述農民起義雖都失敗了，但給予清朝統治者的打擊是沉重的。
尤其是林清攻打清宮的行動，使清廷大為震驚。
七、閉關政策 1.閉關的背景 清朝實行閉關政策的主要原因有三： 自然經濟當時中國社會是自給自足的自然經濟，不太需要外國貨物，因而清朝統治者盡量限制對外貿易，把允許外國與中國通商看作是一種恩賜。
如1793年（乾隆五十八年）乾隆帝在緻英國國王書中說：&ldquo天朝物産豐盈，無所不有，原不假外夷貨物以通有無。
特因天朝所産茶葉、瓷器、絲斤為西洋各國及爾國必需之物，是以加恩體恤，在澳門開設洋行，俾得日用有資，并霑餘潤。
&rdquo①這種看法便是中國自給自足的自然經濟的反映。
思想保守清朝統治者保守自大，在世界形勢已經改變的情況下，依然堅持傳統的天朝大國觀念，認為其他國家都是蠻夷小邦，西方國家的科學技術不過是奇技一婬一巧而已，抵不上中國的大經大法（如孔孟之道等），所以看不到西方資本主義國家的進步和中國封建經濟文化的落後，看不到中外經濟文化交流的必要和好處，關起大門來孤芳自賞。
海防需要清朝統治者害怕西方資本主義國家前來侵害，又害怕中國人民出海結聚反抗，所以把閉關政策當作是一種防禦手段，主要是用來對付外國侵略者，也是為了防止中國人民的反抗鬥争。
2.閉關政策的實行 清初的海禁與開禁清朝在統一台灣以前，曾經曆行海禁政策，嚴禁商民出海貿易。
同時對西洋商船的限制也很嚴。
隻許其駛泊澳門，在澳門進行貿易，并且規定大小船不得超過二十五隻。
這種海禁政策的實施，主要是為了對付鄭成功及其子孫的海上抗清勢力，并不是針對外國。
1683年（康熙二十二年）清朝收複台灣後，逐漸放寬海禁，準許民間裝載五百石以下的船往海上貿易、捕魚，并開放廣州、漳州、甯波、雲台作為對外貿易港口，準許外國商船前來交易。
清中期的閉關政策乾隆前期，針對英國等西方國家貪得無厭的要求，清政一府又加強了對外貿易的限制，下令關閉除廣州以外的其他通商口岸，并且頒行嚴格約束外國商人的條例和章程，這樣便形成了所謂閉關政策。
閉關政策曆經乾壟嘉慶年間，一直延續到道光時鴉片戰争前夕。
所謂閉關政策，就是嚴格限制對外海上貿易的政策。
主要内容有： 一、限定一口通商&mdash&mdash乾隆二十二年（1757年），清政一府規定，凡外國商船隻準在廣州一地通商貿易。
此後直到鴉片戰争前，這一規定未變。
二、嚴格約束外商活動&mdash&mdash清政一府規定，凡外國商人來廣州貿易，隻能同行商打交道。
行商是清政一府特許的商人，又稱洋商，也叫做官商。
這些商人設立洋行，專門經營對外貿易。
洋行通稱十三行，十三行之名沿自明朝，實際洋行未必十三家，或多或少。
行商的職權和責任至重，凡外國商人買賣貨物、交納商稅，皆由行商代為辦理；凡外國商人一切居住行動，皆由行商負責管束、擔保；凡清政一府有所宣示或外國商人有所陳請，皆由行商居間傳達。
此外，清政一府又有許多條例和章程，如外國商人到廣州，必須住在洋行附近的商館（或稱夷館）内，不得擅自外出。
又外國商人不得攜帶婦女居住商館，不得在廣州過冬，不得在廣州乘轎子；不得雇用中國人服役，不得雇人傳遞消息等。
三、限制中國商民出海&mdash&mdash清政一府規定，凡出海商船裝載不得超過五百石，如有打造裝載五百石以上的船出海者，一律發到邊境充軍。
又規定船上一切人員都必須詳細登記姓名、年貌、履曆、籍貫等，以供官府稽查。
3.閉關的後果 閉關政策的後果是十分有害的。
對外來說，閉關政策隻是一種消極的防禦手段，隻能暫時抵制西方資本主義國家的侵略活動，不能根本阻擋西方資本主義國家的入侵，因為這不是真正的防禦力量，真正的防禦力量應當是富國強兵。
如果西方資本主義國家恃強來攻，這種政策便會立刻被打破的，後來的事實正是如此。
此外，這種政策也限制了中外正當貿易的發展。
對内來說，閉關政策起了作繭自縛的作用，限制了中國對外貿易和航海事業的發展，也阻礙了中國資本主義因素的成長；又限制了中國人的世界視野的形成，妨礙了中國吸收西方資本主義世界先進的思想文化和科學技術。
這種政策長期推行的結果，使清朝統治集一團一更加閉目塞聽，保守自大，拒絕進步，形成一種頑強地阻礙中國社會發展的反動勢力；也使中國的社會發展長期處于停滞狀态。
複習題： 1.簡述鄭成功收複台灣的情況。
2.&ldquo三藩&rdquo是誰？各據有哪些地方？ *3.簡述清廷平定準噶爾叛亂的意義。
*4.簡述雅克薩之戰及《尼布楚條約》訂立的意義。
*5.簡述軍機處的官職及職權。
6.簡釋理藩院與内務府的職權。
7.簡述行省的主要官職。
*8.簡述駐藏大臣的設置及職權。
9.簡述土司制度及改土歸流的情況。
10.簡述實行&ldquo地丁合一&rdquo制度的重要意義。
重要名詞： 多爾衮*吳三桂孫可望李定國*鄭成功施琅*鄂爾泰 *噶爾丹王聰兒林清山海關之戰夔東十三家三藩之亂*尼 布楚條約布連斯奇條約恰克圖條約*議政王大臣會議*軍機處*理藩院*内務府總督巡撫紮薩克伯克八旗兵綠營兵 *圈田*駐藏大臣*金本巴瓶*更名地漕糧帳房踹坊 參考書： 1.翦伯贊主編：《中國史綱要》第六、七、八、九、十節。
2.張傳玺、張仁忠合著：《中國古代史輔導講座》第二十四講《清朝》。
3.翦伯贊、鄭天挺主編：《中國通史參考資料》第八冊。
選讀。
4.鄭天挺主編：《明清史資料》（下冊）。
（選讀） -------------------------------------------------------------------------------- ①王先謙《東華錄》順治三年十月乙酉。
②《世祖章皇帝實錄》卷二六。
①連橫《台灣通志》卷一。
①沐氏：沐英，明開國功臣，朱元璋義子，鎮守雲南，死後追封黔甯王。
沐氏世守雲南。
①大和卓木為兄，小和卓木為弟，均為喀什噶爾、葉爾羌地區的回部封建主。
①雍正八年（1730年），滿、漢大學士俱定為正一品。
②乾隆四年（1739年）始有協辦大學士之名。
③康熙十六年（1677年）設，在乾清宮西南隅，原為康熙帝讀書處。
①趙翼《檐曝雜記》卷一《軍機處》。
①按察使至清末，改稱提法使。
①參贊大臣等級略次于将軍。
②領隊大臣管理屯田，以統索倫、額魯特等隊為主。
①金本巴：亦作&ldquo金奔巴&rdquo。
金，漢語。
本巴，藏語，意為&ldquo瓶&rdquo。
合為&ldquo金一瓶&rdquo。
清代文獻常寫作&ldquo金本巴瓶&rdquo。
②呼畢勒罕：藏語，意&ldquo轉生&rdquo。
指達賴、班禅死後，按預示方向找到若幹新生嬰兒，稱為靈童，以最後認定死者的化身。
③佐領：清代八旗組織的基本單位，滿語牛錄的漢譯。
掌管所屬戶口、田宅、兵籍、訴訟等。
①《
①《乾隆任邱縣志》卷十一《藝文》。
①乾露長洲縣志》卷一六。
②萬鹗《東城雜記》卷下。
③乾露廣州府志》卷四八。
①乾露長洲縣志》卷十一。
②道光《浮梁縣志》卷八。
①光緒《江甯府志》卷一五。
②《江蘇省明清以來碑刻資料選集·奉各憲永禁機匠叫歇碑記》。
①光緒《華亭縣志》卷二三。
①《清聖祖實錄》卷二一五。
②《皇朝經世文編》卷三九楊錫绂《陳明朱貴之由疏》。
③《清代文字獄檔》第五輯《吳英攔輿獻策案》。
①梁廷枬《粵海關志》卷二三《貢舶》三。
