卷七·狀
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積欠之人，皆鄰于寒餓，何賂之有。
其間貧困掃地，無可蠶食者，則縣胥教令供指平人，或雲衷私擅買，抵當物業，或雖非衷私，而雲買不當價，似此之類，蔓延追擾，自甲及乙，自乙及丙，無有窮已。
每限皆空身到官，或三五限得一二百錢，謂之破限。
官之所得至微，而胥徒所取，蓋無虛日，俗謂此等為縣胥食邑戶。
嗟呼，聖人在上，使民不得為陛下赤子，而皆為奸吏食邑戶，此何道也！ 商賈販賣，例無現錢，若用現錢，則無利息，須今年索去年所賣，明年索今年所賒，然後計算得行，彼此通濟。
今富戶先已殘破，中農又有積欠，誰敢賒賣物貨，則商賈自然不行，此酒稅課利所以日虧，城市房廊所以日空也。
諸路連年水旱，上下共知，而轉運司窘于财用，例不肯放稅，縱放亦不盡實。
雖無明文指揮，而以喜怒風曉官吏，孰敢違者。
所以逐縣例皆拖欠兩稅，較其所欠，與依實撿放無異，于官了無所益，而民有追擾鞭撻之苦。
近日诏旨，凡積欠皆分為十料催納，通計五年而足。
聖恩隆厚，何以加此。
而有司以謂有旨，倚閣者方得依十料指揮，馀皆并催。
縱使盡依十料，吏卒乞覓，必不肯分料少取。
人戶既未納足，則追擾常在，縱分百料，與一料同。
臣頃知杭州，又知颍州，今知揚州，親見兩浙、京西、淮南三路之民，皆為積欠所壓，日就窮蹙，死亡過半。
而欠籍不除，以至虧欠兩稅，走陷課利，農末皆病，公私并困。
以此推之，天下大率皆然矣。
臣自颍移揚州，舟過濠、壽、楚、泗等州，所至麻麥如雲。
臣每屏去吏卒，親入村落，訪問父老，皆有憂色。
雲：“豐年不如兇年。
天災流行，民雖乏食，縮衣節口，猶可以生。
若豐年舉催積欠，胥徒在門，枷棒在身，則人戶求死不得。
”言訖，淚下。
臣亦不覺流涕。
又所至城邑，多有流民。
官吏皆雲：“以夏麥既熟，舉催積欠，故流民不敢歸鄉。
”臣聞之孔子曰：“苛政猛于虎。
”昔常不信其言，以今觀之，殆有甚者。
水旱殺人，百倍于虎，而人畏催欠，乃甚于水旱。
臣竊度之，每州催欠吏卒不下五百人，以天下言之，是常有二十馀萬虎狼，散在民間，百姓何由安生，朝廷仁政何由得成乎？臣自到任以來，日以檢察本州積欠為事。
内已有條貫除放，而官吏不肯舉行者，臣即指揮本州一面除放去訖。
其馀理合放而于條未有明文者，即且令本州權住催理，聽候指揮。
其于理合放而于條有礙者，臣亦不敢住催。
各具利害，奏取聖旨。
【乞開杭州西湖狀】 臣聞天下所在陂湖河渠之利，廢興成毀，皆若有數。
惟聖人在上，則興利除害，易成而難廢。
昔西漢之末，翟方進為丞相，始決壞汝南鴻隙陂，父老怨之，歌曰：“壞誰，翟子威，飯我豆食羹芋魁。
反乎覆，陂當複。
誰言者？兩黃鹄，”蓋民心之所欲，而托之天，以為有神下告我也。
孫皓時，吳郡上言，臨平湖自漢末草穢壅塞，今忽開通，長老相傳，此湖開，天下平，皓以為已端，已而晉武帝平吳。
由此觀之，陂湖河渠之類，久廢複開，事關興運。
雖天道難知，而民心所欲，天必從之。
杭州之有西湖，如人之有眉目，蓋不可廢也。
唐長慶中，白居易為刺史，方是時，西湖溉田千馀頃。
及錢氏有國，置撩湖兵士千人，日夜開浚。
自國初以來，稍廢不治，水涸草生，漸成封田。
熙甯中，臣通判本州，則湖之封合，蓋十二三耳。
至今才十六七年之間，遂堙塞其半。
父老皆言十年以來，水淺封橫，如雲翳空，倏忽便滿，更二十年，無西湖矣。
使杭州而無西湖，如人去其眉目，豈複為人乎？ 臣愚無知，竊謂西湖不可廢者五。
天禧中，故相王欽若始奏以西湖為放生池，禁捕魚鳥，為人主祈福。
自是以來，每歲四月八日，郡人數萬會于湖上，所活羽毛鱗介以百萬數，皆西北向稽首，仰祝千萬歲壽。
若一旦堙塞，使蛟龍魚鼈同為涸轍之鲋，臣子坐觀，亦何心哉！此西湖之不可廢者，一也。
杭之為州，本江海故也，水泉鹹苦，居民零落，自唐李泌始引湖水作六井，然後民足于水，井邑日富，百萬生聚，待此而後食。
今湖狹水淺，六井漸壞，若二十年之後，盡為封田，則舉城之人，複飲鹹苦，其勢必自耗散。
此西湖之不可廢者，二也。
白居易作《西湖石函記》雲：“放水溉田，每減一寸，可溉十五頃；每一伏時，可溉五十頃。
若蓄洩及時，則瀕河千頃，可無兇歲。
”今歲不及千頃，而下湖數十裡間，茭菱谷米，所獲不赀。
此西湖之不可廢者，三也。
西湖深闊，則運河可以取足于湖水。
若湖水不足，則必取足于江潮。
潮之所過，泥沙渾濁，一石五鬥。
不出三歲，辄調兵夫十馀萬功開浚，而河行市井中蓋十馀裡，吏卒搔擾，泥水狼藉，為居民莫大之患。
此西湖之不可廢者，四也。
天下酒稅之盛，未有如杭者也，歲課二十馀萬缗。
而水泉之用，仰給于湖，若湖漸淺狹，水不應溝，則當勞人遠取山泉，歲不下二十萬功。
其間貧困掃地，無可蠶食者，則縣胥教令供指平人，或雲衷私擅買，抵當物業，或雖非衷私，而雲買不當價，似此之類，蔓延追擾，自甲及乙，自乙及丙，無有窮已。
每限皆空身到官，或三五限得一二百錢，謂之破限。
官之所得至微，而胥徒所取，蓋無虛日，俗謂此等為縣胥食邑戶。
嗟呼，聖人在上，使民不得為陛下赤子，而皆為奸吏食邑戶，此何道也！ 商賈販賣，例無現錢，若用現錢，則無利息，須今年索去年所賣，明年索今年所賒，然後計算得行，彼此通濟。
今富戶先已殘破，中農又有積欠，誰敢賒賣物貨，則商賈自然不行，此酒稅課利所以日虧，城市房廊所以日空也。
諸路連年水旱，上下共知，而轉運司窘于财用，例不肯放稅，縱放亦不盡實。
雖無明文指揮，而以喜怒風曉官吏，孰敢違者。
所以逐縣例皆拖欠兩稅，較其所欠，與依實撿放無異，于官了無所益，而民有追擾鞭撻之苦。
近日诏旨，凡積欠皆分為十料催納，通計五年而足。
聖恩隆厚，何以加此。
而有司以謂有旨，倚閣者方得依十料指揮，馀皆并催。
縱使盡依十料，吏卒乞覓，必不肯分料少取。
人戶既未納足，則追擾常在，縱分百料，與一料同。
臣頃知杭州，又知颍州，今知揚州，親見兩浙、京西、淮南三路之民，皆為積欠所壓，日就窮蹙，死亡過半。
而欠籍不除，以至虧欠兩稅，走陷課利，農末皆病，公私并困。
以此推之，天下大率皆然矣。
臣自颍移揚州，舟過濠、壽、楚、泗等州，所至麻麥如雲。
臣每屏去吏卒，親入村落，訪問父老，皆有憂色。
雲：“豐年不如兇年。
天災流行，民雖乏食，縮衣節口，猶可以生。
若豐年舉催積欠，胥徒在門，枷棒在身，則人戶求死不得。
”言訖，淚下。
臣亦不覺流涕。
又所至城邑，多有流民。
官吏皆雲：“以夏麥既熟，舉催積欠，故流民不敢歸鄉。
”臣聞之孔子曰：“苛政猛于虎。
”昔常不信其言，以今觀之，殆有甚者。
水旱殺人，百倍于虎，而人畏催欠，乃甚于水旱。
臣竊度之，每州催欠吏卒不下五百人，以天下言之，是常有二十馀萬虎狼，散在民間，百姓何由安生，朝廷仁政何由得成乎？臣自到任以來，日以檢察本州積欠為事。
内已有條貫除放，而官吏不肯舉行者，臣即指揮本州一面除放去訖。
其馀理合放而于條未有明文者，即且令本州權住催理，聽候指揮。
其于理合放而于條有礙者，臣亦不敢住催。
各具利害，奏取聖旨。
【乞開杭州西湖狀】 臣聞天下所在陂湖河渠之利，廢興成毀，皆若有數。
惟聖人在上，則興利除害，易成而難廢。
昔西漢之末，翟方進為丞相，始決壞汝南鴻隙陂，父老怨之，歌曰：“壞誰，翟子威，飯我豆食羹芋魁。
反乎覆，陂當複。
誰言者？兩黃鹄，”蓋民心之所欲，而托之天，以為有神下告我也。
孫皓時，吳郡上言，臨平湖自漢末草穢壅塞，今忽開通，長老相傳，此湖開，天下平，皓以為已端，已而晉武帝平吳。
由此觀之，陂湖河渠之類，久廢複開，事關興運。
雖天道難知，而民心所欲，天必從之。
杭州之有西湖，如人之有眉目，蓋不可廢也。
唐長慶中，白居易為刺史，方是時，西湖溉田千馀頃。
及錢氏有國，置撩湖兵士千人，日夜開浚。
自國初以來，稍廢不治，水涸草生，漸成封田。
熙甯中，臣通判本州，則湖之封合，蓋十二三耳。
至今才十六七年之間，遂堙塞其半。
父老皆言十年以來，水淺封橫，如雲翳空，倏忽便滿，更二十年，無西湖矣。
使杭州而無西湖，如人去其眉目，豈複為人乎？ 臣愚無知，竊謂西湖不可廢者五。
天禧中，故相王欽若始奏以西湖為放生池，禁捕魚鳥，為人主祈福。
自是以來，每歲四月八日，郡人數萬會于湖上，所活羽毛鱗介以百萬數，皆西北向稽首，仰祝千萬歲壽。
若一旦堙塞，使蛟龍魚鼈同為涸轍之鲋，臣子坐觀，亦何心哉！此西湖之不可廢者，一也。
杭之為州，本江海故也，水泉鹹苦，居民零落，自唐李泌始引湖水作六井，然後民足于水，井邑日富，百萬生聚，待此而後食。
今湖狹水淺，六井漸壞，若二十年之後，盡為封田，則舉城之人，複飲鹹苦，其勢必自耗散。
此西湖之不可廢者，二也。
白居易作《西湖石函記》雲：“放水溉田，每減一寸，可溉十五頃；每一伏時，可溉五十頃。
若蓄洩及時，則瀕河千頃，可無兇歲。
”今歲不及千頃，而下湖數十裡間，茭菱谷米，所獲不赀。
此西湖之不可廢者，三也。
西湖深闊，則運河可以取足于湖水。
若湖水不足，則必取足于江潮。
潮之所過，泥沙渾濁，一石五鬥。
不出三歲，辄調兵夫十馀萬功開浚，而河行市井中蓋十馀裡，吏卒搔擾，泥水狼藉，為居民莫大之患。
此西湖之不可廢者，四也。
天下酒稅之盛，未有如杭者也，歲課二十馀萬缗。
而水泉之用，仰給于湖，若湖漸淺狹，水不應溝，則當勞人遠取山泉，歲不下二十萬功。
