第一章

像當初不相信一個花季少女為什麼在市委大院門口自殺，不相信一個即将離任的公安局長怎麼會在自己家門口被殺一樣，漢州人對市委書記杜贊之突然被“兩規”也表現出足夠的懷疑。

    在漢州絕大多數人眼裡，杜贊之并不是令人憎恨的領導，由于他平易近人的性格，善于接納别人意見的作風，大家對他都心懷好感，每次地區組織部下來搞民意測評，他的優秀票稱職票都比較多。

    可是，事實就擺在人們的面前，杜贊之确确實實已經被“兩規”了。

    這個消息中午開始在漢州市的上層悄悄地傳開，到了下午，整個漢州就幾乎盡人皆知了。

    漢州不少人都在問：他剛才還在主席台上坐得好好的，怎麼突然就被“兩規”了？ 漢州是個縣級市，但知名度很高。

    早在漢朝已經是一個郡的所在地，城區周圍的坡地下面不知埋着多少寶貝，隻要你用什麼東西挖下去，說不定就會發現壇壇罐罐，那都是價值連城的文物，美國也隻有幾百年的曆史，這裡可是兩千年啊！ 但作為建制，漢州在漢代之後便每況愈下，從郡級一直降格到縣級。

    當周圍的縣市紛紛升格的時候，漢州組織了一個班子，籌集了一大筆資金，專門研究升級事宜，還派出一個領導小組跑到首都住了幾個月，但縣級還是縣級。

    漢州不少人感到納悶，為什麼一些比漢州更小更窮的縣都改了市并升了格，而兩千年前已經是郡的漢州卻舉步不前？更令漢州人氣不過的是，曾是漢州管轄下的一個小漁村，搖身一變竟也成了地區，反過來成了漢州的上級機關，兒子管起老子來了。

     氣歸氣，漢州不少人還是有自知之明的，漢州城區建設說多糟有多糟，舊城區如何破敗狹小那是過去，姑且不提，但新區搞了這麼多年，還是沒有一條像樣的街道。

    領導換屆，規劃也跟着換屆，都說規劃是死的，人是活的，讓死規劃束縛活人的手腳，傻！街道兩邊本來應該種草種樹，人們卻用來堆放垃圾，建設部門砌好的花壇，居民們竟然在裡面種蔬菜，菜倒是長起來了，花木卻枯死了。

    小攤小販們更是競賽似地往街道中間擴張，你擺出一寸我擺出一尺，一