卷九十九·奏議卷三
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萬兵，随而又得萬人之将五七人，下至千人百人之将皆自足。
然後别立軍名而為階級之制，每萬人為一軍，以備宿衛。
有事則行師出征，無事則坐威天下。
比夫以豐衣厚祿養驕惰無用之卒，而遞遷次補至于校帥，皆是凡愚暗懦之人，得失相萬矣！若臣之說果可施行，俟成一軍，則代舊禁兵萬人散出之，使就食于外。
新置之兵便制其始，稍增舊給，不使太優；常役其力，不令驕惰。
比及新兵成立，舊兵出盡，則京師減冗費，得精兵，此之為利又遠矣。
右臣所陳，隻是選勇将、訓衛兵之一法耳。
如捍邊破賊、奇才異略之人，不可謂無，伏乞早賜留意精求。
謹具奏聞，伏候敕旨。
論郭承不可将兵狀〈慶曆三年〉 右臣伏聞朝旨，用郭承為鎮定部署。
臣自聞此除改，夙夜思維，國家用兵已五六年，未有纖毫所得，挫盡朝廷威勢，困卻天下生靈。
細思厥由，其失安在？患在朝廷拘守常例，不肯越次擇材，心知小人，付以重任，後雖敗事，亦終不悔。
今每有除拟，人或問于大臣，則曰：雖知非材，舍此别無人。
甚者欲塞人言，則必曰：爾試别思更有誰可用乎？臣亦常聞此言，每退而歎息。
夫所謂别無人者，豈是天下真無人乎？蓋不力求之耳。
今不肯勞心選擇，越次而用，但守常循例，輕用小人，甯誤大計，一誤不悔，後又複然。
至如葛懷敏，頃在西邊，天下皆知其不可，當時議者但曰舍懷敏别未有人，難為換易。
及其戰敗身亡，橫屍原野，懷敏既不複生，亦須别求人用。
臣謂今日任承，亦猶當時用懷敏也。
況如承者，凡庸奴隸之才，不及懷敏遠甚。
頃在澶州，隻令築城，幾至生變，豈可當此一路？臣謂朝廷非不知承非材，議者不過曰例當叙進，别更無人，此乃因循之說耳。
方今黠虜狂謀，禍端已兆。
中外之士見國家輕忽戎患，弛武北方，人皆獻言，願早為備，忽見如此除改，誰不驚憂！前者劉六符之來，朝廷忍恥就議，蓋謂河朔無可自恃，難與速争，須至屈意苟和，少寬禍患。
今幸得此自纾之計，所宜多方汲汲，精意将臣，先為禦備，猶恐不及，豈是因循守例輕任小人之日也？其郭承，欲乞早移與一不用兵處知州，或召還别與一閑慢職秩。
若欲錄其勤舊，優其戚裡之恩，閑官厚祿足可養之，不必須令居此要任。
伏願陛下深思大計，不憚改為，則天下幸甚。
取進止。
論元昊來人不可令朝臣管伴劄子〈慶曆三年〉 臣風聞朝旨，欲以殿中丞任颛管領元昊遣來一行人等。
臣竊知元昊此來，全無好意，不肯稱臣，索物太多，其志不小，乃是欲以強相迫脅爾。
朝廷既不能從，則待其來人，凡事不可過分。
至于禮數厚薄，賜與多少，雖雲小事，不足較量，然于事體之間，所系者大。
凡兵交之使來入大國，必須窺伺将相勇怯，觇察國家強弱。
若見朝廷威怒未息，事勢未削
然後别立軍名而為階級之制，每萬人為一軍，以備宿衛。
有事則行師出征，無事則坐威天下。
比夫以豐衣厚祿養驕惰無用之卒，而遞遷次補至于校帥，皆是凡愚暗懦之人，得失相萬矣！若臣之說果可施行，俟成一軍，則代舊禁兵萬人散出之，使就食于外。
新置之兵便制其始，稍增舊給，不使太優；常役其力，不令驕惰。
比及新兵成立，舊兵出盡，則京師減冗費，得精兵，此之為利又遠矣。
右臣所陳，隻是選勇将、訓衛兵之一法耳。
如捍邊破賊、奇才異略之人，不可謂無，伏乞早賜留意精求。
謹具奏聞，伏候敕旨。
論郭承不可将兵狀〈慶曆三年〉 右臣伏聞朝旨，用郭承為鎮定部署。
臣自聞此除改，夙夜思維，國家用兵已五六年，未有纖毫所得，挫盡朝廷威勢，困卻天下生靈。
細思厥由，其失安在？患在朝廷拘守常例，不肯越次擇材，心知小人，付以重任，後雖敗事，亦終不悔。
今每有除拟，人或問于大臣，則曰：雖知非材，舍此别無人。
甚者欲塞人言，則必曰：爾試别思更有誰可用乎？臣亦常聞此言，每退而歎息。
夫所謂别無人者，豈是天下真無人乎？蓋不力求之耳。
今不肯勞心選擇，越次而用，但守常循例，輕用小人，甯誤大計，一誤不悔，後又複然。
至如葛懷敏，頃在西邊，天下皆知其不可，當時議者但曰舍懷敏别未有人，難為換易。
及其戰敗身亡，橫屍原野，懷敏既不複生，亦須别求人用。
臣謂今日任承，亦猶當時用懷敏也。
況如承者，凡庸奴隸之才，不及懷敏遠甚。
頃在澶州，隻令築城，幾至生變，豈可當此一路？臣謂朝廷非不知承非材，議者不過曰例當叙進，别更無人，此乃因循之說耳。
方今黠虜狂謀，禍端已兆。
中外之士見國家輕忽戎患，弛武北方，人皆獻言，願早為備，忽見如此除改，誰不驚憂！前者劉六符之來，朝廷忍恥就議，蓋謂河朔無可自恃，難與速争，須至屈意苟和，少寬禍患。
今幸得此自纾之計，所宜多方汲汲，精意将臣，先為禦備，猶恐不及，豈是因循守例輕任小人之日也？其郭承，欲乞早移與一不用兵處知州，或召還别與一閑慢職秩。
若欲錄其勤舊，優其戚裡之恩，閑官厚祿足可養之，不必須令居此要任。
伏願陛下深思大計，不憚改為，則天下幸甚。
取進止。
論元昊來人不可令朝臣管伴劄子〈慶曆三年〉 臣風聞朝旨，欲以殿中丞任颛管領元昊遣來一行人等。
臣竊知元昊此來，全無好意，不肯稱臣，索物太多，其志不小，乃是欲以強相迫脅爾。
朝廷既不能從，則待其來人，凡事不可過分。
至于禮數厚薄，賜與多少，雖雲小事，不足較量，然于事體之間，所系者大。
凡兵交之使來入大國，必須窺伺将相勇怯，觇察國家強弱。
若見朝廷威怒未息，事勢未削
