卷七
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求隐逸
鹹平五年九月，授種放官。
先是诏赴阙，命為右司谏、直昭文館，明年複還山。
有譏放循黙者，上曰：“放為朕言事甚衆，但外庭未知耳。
”因出所上時議十三篇。
祥符三年正月，遣使存問隐士李渎、魏野，皆隐居不仕。
上之祀汾陰也，或薦其隐操，特命使召見，并辭以病，上複遣中使存問焉。
祥符五年六月，賜隐士林逋粟帛。
當天下無道之時而隐者，此當隐而隐者也。
當天下有道之時而隐者，此不當隐而隐者也。
若種放、林逋諸公其，不當隐而隐者也。
豈生于野者，不願為公侯？國初風俗淳厚若此乎？然當人主求賢下士之時，而卓然有髙士清風義概，豈不動人主欣慕之心？一四皓不仕，可以植西京節義之風；一嚴光不出，可以植東都節義之風，孰謂隐士無益于世哉？ 建學 祥符二年二月，诏許曲阜先聖廟立學，賜應天府書院額。
州郡置學始此。
閱武 鹹平三年十二月，籍河北強壯。
以李繼遷擾邊。
鹹平四年九月，置陜西保毅、保捷軍，诏陜西民家出一丁，号保毅軍，凡得六萬八千餘人。
其縁邊軍士先選中者，并升為禁軍，号保捷。
鹹平六年九月，募近京強壯補禁衛，诏殿前髙瓊閱習陣勢，上覩行伍整肅甚喜，顧瓊曰：“昨日村民皆為鋭旅。
”擢材武特異者三十人。
鹹平六年六月，出陣圖示輔臣曰：“三路大兵悉定州，冦來堅守勿逐。
”又曰：“魏能性剛，張鋭善熟，故使鋭佐能；孫全照好陵人，取其嘗所薦者同事。
”餘皆類此。
置陜西之軍以防西鄙，置河東、河北之軍以捍北鄙，募近京之兵以壯本根，此國家之常事，而便殿閱試之，乃太祖、太宗之舊典也。
自此以後，不複有閱試之法矣，故景徳之時，雖有西北之警，而中國無後憂；慶厯雖以元昊稱臣，北邊講解之後，而中國常若有旦夕之警，亦兵冗而不精也。
太祖太宗閱試武技。
馬政 鹹平三年九月，置郡牧司，以陳堯叟為制置使，掌内外廐牧之事。
上曰：“國馬戎事之本，宜得大臣總領。
” 元禧元年七月，散監牧馬，時仍歲旱蝗，向敏中言：“國家監牧馬數萬，廣費刍粟，若令出賣散于民間，緩急取之，猶外廐耳。
” 國初之馬市之于戎而養之于官，自天禧以後向敏中建議不欲養之于官而養之于民，夫市之于戎則中國其利，養之于民則生民其害，今養之于民，固外廐也，然惜一時之費而忘百年之備緩急，将何所恃哉？不惟有害于民，而且無益于官，此說一行，王荊公所以有保馬、戶馬之法也。
向敏中養馬于民之說，所以開王荊公保甲戶簡馬之論。
方田 鹹平六年十月，靜戎軍王能奏于城東開方田，廣袤相去五尺，深七尺，以限戎馬。
诏鎮戎順安威鹵軍界并為之。
先是，陜西轉運劉綜亦請于鎮戎軍城四面置屯，曰：“無冦則耕，冦來則戰。
” 恤民置倉蠲稅免丁決囚 鹹平二年十月，置福建惠民倉，令諸路轉運司申淳化惠民之制，太宗年号。
豐則増價而籴，歉則減價而粜。
福建路倉至是始置。
鹹平三年四月，蠲橝州地稅等征，從知州李允則之請也。
歲饑欲發官廪，先振而後奏，轉運司以為不可允，則請以家赀為質，乃得發廪賤粜，賜诏嘉奬。
及還，連對三日，上曰：“畢士安不謬知人。
” 祥符四年七月，江淮水，免閩浙湖廣身丁錢。
丁謂言：東封及汾陰賞賜億萬，經費不給。
上曰：“國家所務正為澤及下民，但端本抑末，節用謹度，自然富足。
” 祥符六年七月，除農器稅。
初，知濵州呂夷簡請免稅河北農器，上曰：“務穑勸耕，古之道也，豈獨河北哉？”乃诏諸路并除之。
景德三年四月，録系囚。
自是每歲上必親臨審問。
率以為常。
是月，遣使撫閩蜀江浙，所至存問父老，踈決系囚。
此我朝愛民之家法，而真宗又從而廣之也。
講又見太祖太宗仁政門。
常平倉 景德三年正月，置常平倉，每州計戶口量留上供錢，擇清幹官主之，委司農總領，三司母得移用，歲餘萬石止于五萬石。
察刑獄蠲逋負 鹹平元年四月，旱，遣使分諸路察獄蠲逋負，用三司判官王欽若之言也。
凡除逋欠二千餘萬，釋系囚三千餘人。
上前後所蠲三司逋負不一，又謂輔臣曰：“宜悉取民弊，着為條目，大事随宜減省，小者即為除免。
” 鹹平五年正月，以丁謂為州路轉運使。
時洞溪蠻入冦，謂至即命罷兵，自入其所居，從吏不過二三人，蠻人服其恩信，請歸所掠漢民男女萬餘人，峽之諸州地尤近蠻，食常不足，而道狹難饋，有鹽井之利而亦難緻，故售者少。
謂乃毎三十裡置鋪，鋪卒三十人，使往者負粟，以次達施州，返者負鹽，以次達巫山，于是施州得粟與他州等矣。
漢唐之小人易知，我朝之小人難見。
熙甯以後之小人易知，熙甯以前之小人難識。
蓋自古小人之所以誤國者，聚斂也，嚴刑也，用兵也，而我朝之指目為小人者，自欽若、丁謂始，然欽若則請蠲負、釋系囚，丁謂則請罷兵、撫蠻冦，
先是诏赴阙，命為右司谏、直昭文館，明年複還山。
有譏放循黙者，上曰：“放為朕言事甚衆，但外庭未知耳。
”因出所上時議十三篇。
祥符三年正月，遣使存問隐士李渎、魏野，皆隐居不仕。
上之祀汾陰也，或薦其隐操，特命使召見，并辭以病，上複遣中使存問焉。
祥符五年六月，賜隐士林逋粟帛。
當天下無道之時而隐者，此當隐而隐者也。
當天下有道之時而隐者，此不當隐而隐者也。
若種放、林逋諸公其，不當隐而隐者也。
豈生于野者，不願為公侯？國初風俗淳厚若此乎？然當人主求賢下士之時，而卓然有髙士清風義概，豈不動人主欣慕之心？一四皓不仕，可以植西京節義之風；一嚴光不出，可以植東都節義之風，孰謂隐士無益于世哉？ 建學 祥符二年二月，诏許曲阜先聖廟立學，賜應天府書院額。
州郡置學始此。
閱武 鹹平三年十二月，籍河北強壯。
以李繼遷擾邊。
鹹平四年九月，置陜西保毅、保捷軍，诏陜西民家出一丁，号保毅軍，凡得六萬八千餘人。
其縁邊軍士先選中者，并升為禁軍，号保捷。
鹹平六年九月，募近京強壯補禁衛，诏殿前髙瓊閱習陣勢，上覩行伍整肅甚喜，顧瓊曰：“昨日村民皆為鋭旅。
”擢材武特異者三十人。
鹹平六年六月，出陣圖示輔臣曰：“三路大兵悉定州，冦來堅守勿逐。
”又曰：“魏能性剛，張鋭善熟，故使鋭佐能；孫全照好陵人，取其嘗所薦者同事。
”餘皆類此。
置陜西之軍以防西鄙，置河東、河北之軍以捍北鄙，募近京之兵以壯本根，此國家之常事，而便殿閱試之，乃太祖、太宗之舊典也。
自此以後，不複有閱試之法矣，故景徳之時，雖有西北之警，而中國無後憂；慶厯雖以元昊稱臣，北邊講解之後，而中國常若有旦夕之警，亦兵冗而不精也。
太祖太宗閱試武技。
馬政 鹹平三年九月，置郡牧司，以陳堯叟為制置使，掌内外廐牧之事。
上曰：“國馬戎事之本，宜得大臣總領。
” 元禧元年七月，散監牧馬，時仍歲旱蝗，向敏中言：“國家監牧馬數萬，廣費刍粟，若令出賣散于民間，緩急取之，猶外廐耳。
” 國初之馬市之于戎而養之于官，自天禧以後向敏中建議不欲養之于官而養之于民，夫市之于戎則中國其利，養之于民則生民其害，今養之于民，固外廐也，然惜一時之費而忘百年之備緩急，将何所恃哉？不惟有害于民，而且無益于官，此說一行，王荊公所以有保馬、戶馬之法也。
向敏中養馬于民之說，所以開王荊公保甲戶簡馬之論。
方田 鹹平六年十月，靜戎軍王能奏于城東開方田，廣袤相去五尺，深七尺，以限戎馬。
诏鎮戎順安威鹵軍界并為之。
先是，陜西轉運劉綜亦請于鎮戎軍城四面置屯，曰：“無冦則耕，冦來則戰。
” 恤民置倉蠲稅免丁決囚 鹹平二年十月，置福建惠民倉，令諸路轉運司申淳化惠民之制，太宗年号。
豐則増價而籴，歉則減價而粜。
福建路倉至是始置。
鹹平三年四月，蠲橝州地稅等征，從知州李允則之請也。
歲饑欲發官廪，先振而後奏，轉運司以為不可允，則請以家赀為質，乃得發廪賤粜，賜诏嘉奬。
及還，連對三日，上曰：“畢士安不謬知人。
” 祥符四年七月，江淮水，免閩浙湖廣身丁錢。
丁謂言：東封及汾陰賞賜億萬，經費不給。
上曰：“國家所務正為澤及下民，但端本抑末，節用謹度，自然富足。
” 祥符六年七月，除農器稅。
初，知濵州呂夷簡請免稅河北農器，上曰：“務穑勸耕，古之道也，豈獨河北哉？”乃诏諸路并除之。
景德三年四月，録系囚。
自是每歲上必親臨審問。
率以為常。
是月，遣使撫閩蜀江浙，所至存問父老，踈決系囚。
此我朝愛民之家法，而真宗又從而廣之也。
講又見太祖太宗仁政門。
常平倉 景德三年正月，置常平倉，每州計戶口量留上供錢，擇清幹官主之，委司農總領，三司母得移用，歲餘萬石止于五萬石。
察刑獄蠲逋負 鹹平元年四月，旱，遣使分諸路察獄蠲逋負，用三司判官王欽若之言也。
凡除逋欠二千餘萬，釋系囚三千餘人。
上前後所蠲三司逋負不一，又謂輔臣曰：“宜悉取民弊，着為條目，大事随宜減省，小者即為除免。
” 鹹平五年正月，以丁謂為州路轉運使。
時洞溪蠻入冦，謂至即命罷兵，自入其所居，從吏不過二三人，蠻人服其恩信，請歸所掠漢民男女萬餘人，峽之諸州地尤近蠻，食常不足，而道狹難饋，有鹽井之利而亦難緻，故售者少。
謂乃毎三十裡置鋪，鋪卒三十人，使往者負粟，以次達施州，返者負鹽，以次達巫山，于是施州得粟與他州等矣。
漢唐之小人易知，我朝之小人難見。
熙甯以後之小人易知，熙甯以前之小人難識。
蓋自古小人之所以誤國者，聚斂也，嚴刑也，用兵也，而我朝之指目為小人者，自欽若、丁謂始，然欽若則請蠲負、釋系囚，丁謂則請罷兵、撫蠻冦，
