志第六十八 兵四
關燈
小
中
大
落之。
馬虧欠不過納銀二兩，既孳生者已聞官，而複倒斃，不過納銀三兩，孳生不死則饑餓。
馬日瘦削，無濟實用。
今種馬、地畝、人丁，歲取有定額，請以其額數令民買馬，而種馬孳生，縣官無與。
”兵部是其言。
自後，每有奏報，辄引濟言縣官無與種馬事，但責駒于民，遺母求子矣。
初，邊臣請馬，太仆寺以見馬給之。
自改征銀，馬日少，而請者相繼，給價十萬，買馬萬匹。
邊臣不能市良馬，馬多死，太仆卿儲巏以為言，請仍給馬。
又指陳各邊種馬盜賣私借之弊。
語雖切，不能從。
而邊鎮給發日益繁。
延綏三十六營堡，自弘治十一年始，十年間，發太仆銀二十八萬有奇，買補四萬九千餘匹，甯夏、大同、居庸關等處不與焉。
至正德七年，遂開納馬例，凡十二條。
九年，複發太仆銀市馬萬五千于山東、遼東、河南及鳳陽、保定諸府。
嘉靖元年，陝西苑馬少卿盧璧條上馬政，請督逋負、明印烙、訓醫藥、均地差，以救目前，而辟場廣蓄為經久計。
帝嘉納之。
自後言馬事者頗衆，大都因事立說，補救一時而已。
二十九年，俺答入寇，太仆馬缺，複行正德納馬例。
已，稍增損之。
至四十一年，遂開例至捐馬授職。
隆慶二年，提督四夷館太常少卿武金言：“種馬之設，專為孳生備用。
備用馬既别買，則種馬可遂省。
今備用馬已足三萬，宜令每馬折銀三十兩，解太仆。
種馬盡賣，輸兵部，一馬十兩，則直隸、山東、河南十二萬匹，可得銀百二十萬，且收草豆銀二十四萬。
”禦史謝廷傑謂：“祖制所定，關軍機，不可廢。
”兵部是廷傑言。
而是時，内帑乏，方分使括天下逋賦。
穆宗可金奏，下部議。
部請養、賣各半，從之。
太仆之有銀也，自成化時始，然止三萬餘兩。
及種馬賣，銀日增。
是時，通貢互市所貯亦無幾。
及張居正作輔，力主盡賣之議。
自萬曆九年始，上馬八兩，下至五兩，又折征草豆地租，銀益多，以供團營買馬及各邊之請。
然一骟馬辄發三十金，而州縣以驽馬進，其直止數金。
且仍寄養于馬戶，害民不減曩時。
又國家有興作、賞赉，往往借支太仆銀，太仆帑益耗。
十五年，寺卿羅應鶴請禁支借。
二十四年诏太仆給陝西賞功銀。
寺臣言：“先年庫積四百餘萬，自東西二役興，僅餘四之一。
朝鮮用兵，百萬之積俱空。
今所存者，止十餘萬。
況本寺寄養馬歲額二萬匹，今歲取折色，則馬之派征甚少，而東征調兌尤多。
卒然有警，馬與銀俱竭，何以應之。
”章下部，未能有所厘革也。
崇祯初，核戶兵工三部，借支太仆馬價至一千三百餘萬。
蓋自萬曆以來，冏政大壞，而邊牧廢弛，愈不可問。
既而遼東督師袁崇煥以缺馬，請于兩京州縣寄養馬内，折三千匹價買之西邊。
太仆卿塗國鼎言：“祖宗令民養馬，專供京營騎操，防護都城，非為邊也。
後來改折，無事則易馬輸銀，有警則出銀市馬，仍是為京師備禦之意。
今折銀已多給各鎮，如并此馬盡折，萬一變生，奈何？”帝是其言，卻崇煥請。
按明世馬政，法久弊叢。
其始盛終衰之故，大率由草場興廢。
太祖既設草場于大江南北，複定北邊牧地：自東勝以西至甯夏、河西、察罕腦兒，以東至大同、宣府、開平，又東南至大甯、遼東，抵鴨綠江又北千裡，而南至各衛分守地，又自雁門關西抵黃河外，東曆紫荊、居庸、古北抵山海衛。
荒閑平埜，非軍民屯種者，聽諸王驸馬以至近邊軍民樵采牧放，在邊籓府不得自占。
永樂中，又置草場于畿甸。
尋以順聖川至桑乾河百三十餘裡，水草美，令以太仆千騎，令懷來衛卒百人分牧，後增至萬二千匹。
宣德初，複置九馬坊于保安州。
于是兵部奏，馬大蕃息，以色别而名之，其毛色二十五等，其種三百六十。
其後莊田日增，草場日削，軍民皆困于孳養。
弘治初，兵部主事湯冕、太仆卿王霁、給事中韓祐、周旋、禦史張淳，皆請清核。
而旋言：“香河諸縣地占于勢家，霸州等處俱有仁壽宮皇莊，乞罷之，以益牧地。
”雖允行，而占佃已久，卒不能清。
南京諸衛牧場亦久廢，兵部尚書張蓥請複之。
禦史胡海言恐遺地利，遂止。
京師團營官馬萬匹，與旗手等衛上直官馬，皆分置草場。
歲春末，馬非聽用者，坐營官領下場放牧，草豆住支，秋末回。
給事禦史閱視馬斃軍逃者以聞。
後上直馬不出牧，而騎操馬仍歲出如例。
嘉靖六年，武定侯郭勳以邊警為辭，奏免之，征各場租以充公費，餘貯太仆買馬。
于是營馬專仰秣司農，歲費至十八萬，戶部為诎，而草場益廢。
議者争以租佃取赢，侵淫至神宗時，弊壞極矣。
茶馬司，洪武中，立于川、陝，聽西番納馬易茶，賜金牌信符，以防詐僞。
每三歲，遣廷臣召諸番合符交易，上馬茶百二十斤，中馬七十斤，下馬五十斤。
以私茶出者罪死，雖勳戚無貸。
末年，易馬至萬三千五百餘匹。
永樂中，禁稍弛，易馬少。
乃命嚴邊關茶禁，遣禦史巡督。
正統末，罷金牌，歲遣行人巡察，邊氓冒禁私販者多。
成化間，定差禦史一員，領敕專理。
弘治間，大學士李東陽言：“金牌制廢，私茶盛，有司又屢以敝茶绐番族，番人抱憾，往往以羸馬應。
宜嚴敕陝西官司揭榜招谕，複金牌之制，嚴收良茶，頗增馬直，則得馬必蕃。
”及楊一清督理苑馬，遂命并理鹽、茶。
一清申舊制，禁私販，種官茶。
四年間易馬九千餘匹，而茶尚積四十餘萬斤。
靈州鹽池增課五萬九千，貯慶陽、固原庫，以買馬給邊。
又懼後無專官，制終廢也，于正德初，請令巡茶禦史兼理馬政，行太仆、苑馬寺官聽其提調，報可。
禦史翟唐歲收茶七十八萬餘斤，易馬九千有奇。
後法複弛。
嘉靖初，戶部請揭榜禁私茶，凡引俱南戶部印發，府州縣不得擅印。
三十年，诏給番族勘合，然初制訖不能複矣。
馬市者，始永樂間。
遼東設市三，二在開原，一在廣甯，各去城四十裡。
成化中，巡撫陳钺複奏行之。
後至萬曆初不廢。
嘉靖中，開馬市于大同，陝邊宣鎮相繼行。
隆慶五年，俺答上表稱貢。
總督王崇古市馬七千餘匹，為價九萬六千有奇。
其價，遼東以米布絹，宣、大、山西以銀。
市易外有貢馬者，以鈔币加賜之。
初，太祖起江左，所急惟馬，屢遣使市于四方。
正元壽節，内外籓封将帥皆以馬為币。
外國、土司、番部以時入貢，朝廷每厚加賜予，所以招攜懷柔者備至。
文帝勤遠略，遣使絕域；外國來朝者甚衆，然所急者不在馬。
自後狃于承平，駕馭之權失，馬無外增，惟恃孳生歲課。
重以官吏侵漁，牧政荒廢，軍民交困矣。
蓋明自宣德以後，祖制漸廢，軍旅特甚，而馬政其一雲。
馬虧欠不過納銀二兩，既孳生者已聞官，而複倒斃，不過納銀三兩，孳生不死則饑餓。
馬日瘦削，無濟實用。
今種馬、地畝、人丁，歲取有定額，請以其額數令民買馬，而種馬孳生，縣官無與。
”兵部是其言。
自後，每有奏報，辄引濟言縣官無與種馬事，但責駒于民，遺母求子矣。
初，邊臣請馬，太仆寺以見馬給之。
自改征銀，馬日少，而請者相繼，給價十萬，買馬萬匹。
邊臣不能市良馬，馬多死，太仆卿儲巏以為言，請仍給馬。
又指陳各邊種馬盜賣私借之弊。
語雖切，不能從。
而邊鎮給發日益繁。
延綏三十六營堡，自弘治十一年始，十年間，發太仆銀二十八萬有奇，買補四萬九千餘匹，甯夏、大同、居庸關等處不與焉。
至正德七年，遂開納馬例，凡十二條。
九年，複發太仆銀市馬萬五千于山東、遼東、河南及鳳陽、保定諸府。
嘉靖元年，陝西苑馬少卿盧璧條上馬政，請督逋負、明印烙、訓醫藥、均地差，以救目前，而辟場廣蓄為經久計。
帝嘉納之。
自後言馬事者頗衆，大都因事立說，補救一時而已。
二十九年，俺答入寇，太仆馬缺，複行正德納馬例。
已，稍增損之。
至四十一年，遂開例至捐馬授職。
隆慶二年，提督四夷館太常少卿武金言：“種馬之設，專為孳生備用。
備用馬既别買，則種馬可遂省。
今備用馬已足三萬，宜令每馬折銀三十兩，解太仆。
種馬盡賣，輸兵部，一馬十兩，則直隸、山東、河南十二萬匹，可得銀百二十萬，且收草豆銀二十四萬。
”禦史謝廷傑謂：“祖制所定，關軍機，不可廢。
”兵部是廷傑言。
而是時，内帑乏，方分使括天下逋賦。
穆宗可金奏，下部議。
部請養、賣各半，從之。
太仆之有銀也，自成化時始，然止三萬餘兩。
及種馬賣，銀日增。
是時，通貢互市所貯亦無幾。
及張居正作輔，力主盡賣之議。
自萬曆九年始，上馬八兩，下至五兩，又折征草豆地租，銀益多，以供團營買馬及各邊之請。
然一骟馬辄發三十金，而州縣以驽馬進，其直止數金。
且仍寄養于馬戶，害民不減曩時。
又國家有興作、賞赉，往往借支太仆銀，太仆帑益耗。
十五年，寺卿羅應鶴請禁支借。
二十四年诏太仆給陝西賞功銀。
寺臣言：“先年庫積四百餘萬，自東西二役興，僅餘四之一。
朝鮮用兵，百萬之積俱空。
今所存者，止十餘萬。
況本寺寄養馬歲額二萬匹，今歲取折色，則馬之派征甚少，而東征調兌尤多。
卒然有警，馬與銀俱竭，何以應之。
”章下部，未能有所厘革也。
崇祯初，核戶兵工三部，借支太仆馬價至一千三百餘萬。
蓋自萬曆以來，冏政大壞，而邊牧廢弛，愈不可問。
既而遼東督師袁崇煥以缺馬，請于兩京州縣寄養馬内，折三千匹價買之西邊。
太仆卿塗國鼎言：“祖宗令民養馬，專供京營騎操，防護都城，非為邊也。
後來改折，無事則易馬輸銀，有警則出銀市馬，仍是為京師備禦之意。
今折銀已多給各鎮，如并此馬盡折，萬一變生，奈何？”帝是其言，卻崇煥請。
按明世馬政，法久弊叢。
其始盛終衰之故，大率由草場興廢。
太祖既設草場于大江南北，複定北邊牧地：自東勝以西至甯夏、河西、察罕腦兒，以東至大同、宣府、開平，又東南至大甯、遼東，抵鴨綠江又北千裡，而南至各衛分守地，又自雁門關西抵黃河外，東曆紫荊、居庸、古北抵山海衛。
荒閑平埜，非軍民屯種者，聽諸王驸馬以至近邊軍民樵采牧放，在邊籓府不得自占。
永樂中，又置草場于畿甸。
尋以順聖川至桑乾河百三十餘裡，水草美，令以太仆千騎，令懷來衛卒百人分牧，後增至萬二千匹。
宣德初，複置九馬坊于保安州。
于是兵部奏，馬大蕃息，以色别而名之，其毛色二十五等，其種三百六十。
其後莊田日增，草場日削，軍民皆困于孳養。
弘治初，兵部主事湯冕、太仆卿王霁、給事中韓祐、周旋、禦史張淳，皆請清核。
而旋言：“香河諸縣地占于勢家，霸州等處俱有仁壽宮皇莊，乞罷之，以益牧地。
”雖允行，而占佃已久，卒不能清。
南京諸衛牧場亦久廢，兵部尚書張蓥請複之。
禦史胡海言恐遺地利，遂止。
京師團營官馬萬匹，與旗手等衛上直官馬，皆分置草場。
歲春末，馬非聽用者，坐營官領下場放牧，草豆住支，秋末回。
給事禦史閱視馬斃軍逃者以聞。
後上直馬不出牧，而騎操馬仍歲出如例。
嘉靖六年，武定侯郭勳以邊警為辭，奏免之，征各場租以充公費，餘貯太仆買馬。
于是營馬專仰秣司農，歲費至十八萬，戶部為诎，而草場益廢。
議者争以租佃取赢，侵淫至神宗時，弊壞極矣。
茶馬司，洪武中，立于川、陝，聽西番納馬易茶，賜金牌信符，以防詐僞。
每三歲，遣廷臣召諸番合符交易，上馬茶百二十斤，中馬七十斤，下馬五十斤。
以私茶出者罪死，雖勳戚無貸。
末年，易馬至萬三千五百餘匹。
永樂中，禁稍弛，易馬少。
乃命嚴邊關茶禁，遣禦史巡督。
正統末，罷金牌，歲遣行人巡察，邊氓冒禁私販者多。
成化間，定差禦史一員，領敕專理。
弘治間，大學士李東陽言：“金牌制廢，私茶盛，有司又屢以敝茶绐番族，番人抱憾，往往以羸馬應。
宜嚴敕陝西官司揭榜招谕，複金牌之制，嚴收良茶，頗增馬直，則得馬必蕃。
”及楊一清督理苑馬，遂命并理鹽、茶。
一清申舊制，禁私販，種官茶。
四年間易馬九千餘匹，而茶尚積四十餘萬斤。
靈州鹽池增課五萬九千，貯慶陽、固原庫，以買馬給邊。
又懼後無專官，制終廢也，于正德初，請令巡茶禦史兼理馬政，行太仆、苑馬寺官聽其提調，報可。
禦史翟唐歲收茶七十八萬餘斤，易馬九千有奇。
後法複弛。
嘉靖初，戶部請揭榜禁私茶，凡引俱南戶部印發，府州縣不得擅印。
三十年，诏給番族勘合，然初制訖不能複矣。
馬市者，始永樂間。
遼東設市三，二在開原，一在廣甯，各去城四十裡。
成化中，巡撫陳钺複奏行之。
後至萬曆初不廢。
嘉靖中，開馬市于大同，陝邊宣鎮相繼行。
隆慶五年，俺答上表稱貢。
總督王崇古市馬七千餘匹，為價九萬六千有奇。
其價，遼東以米布絹，宣、大、山西以銀。
市易外有貢馬者，以鈔币加賜之。
初，太祖起江左，所急惟馬，屢遣使市于四方。
正元壽節，内外籓封将帥皆以馬為币。
外國、土司、番部以時入貢，朝廷每厚加賜予，所以招攜懷柔者備至。
文帝勤遠略，遣使絕域；外國來朝者甚衆，然所急者不在馬。
自後狃于承平，駕馭之權失，馬無外增，惟恃孳生歲課。
重以官吏侵漁，牧政荒廢，軍民交困矣。
蓋明自宣德以後，祖制漸廢，軍旅特甚，而馬政其一雲。
