宋史卷九十五 志第四十八 河渠五
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一月，制置三司條例司具農田利害條約，詔頒諸路：「凡有能知土地所宜種植之法，及修復陂湖河港，或元無陂塘、圩垾、堤堰、溝洫而可以創修，或水利可及衆而為人所擅有，或田去河港不遠，為地界所隔，可以均濟流通者；縣有廢田曠土，可糾合興修，大川溝瀆淺塞荒穢，合行濬導，及陂塘堰埭可以取水灌溉，若廢壞可興治者：各述所見，編為圖籍，上之有司。
其土田迫大川，數經水害，或地勢汙下，雨潦所鍾，要在修築圩垾、堤防之類，以障水澇，或疏導溝洫、畎澮，以洩積水。
縣不能辦，州為遣官，事關數州，具奏取旨。
民修水利，許貸常平錢穀給用。
」初，條例司奏遣劉彜等八人行天下，相視農田水利，又下諸路轉運司各條上利害，又詔諸路各置相度農田水利官。
至是，以條約頒焉。
祕書丞侯叔獻言：「汴岸沃壤千裡，而夾河公私廢田，略計二萬餘頃，多用牧馬。
計馬而牧，不過用地之半，則是萬有餘頃常為不耕之地。
觀其地勢，利於行水。
欲於汴河兩岸置鬥門，洩其餘水，分為支渠，及引京、索河并三十六陂，以灌溉田。
」詔叔獻提舉開封府界常平，使行之，而以著作佐郎楊汲同提舉。
叔獻又引汴水淤田，而祥符、中牟之民大被水患，都水監或以為非。
三年三月，帝謂王安石、韓絳曰：「都水沮壞淤田者，以侵其職事爾。
」安石曰：「必欲任屬，當以楊汲為都水監。
今每事稟於沈立、張鞏，何能辦集。
」七月，帝聞淤田多浸民田稼、屋宇，令內侍馮宗道往視，宗道以說者為妄。
八月，叔獻、汲並權都水監丞、提舉沿汴淤田。
九月戊申，遣殿中丞陳世修乘驛經度陳、潁州八丈溝故迹。
初，世修言：「陳州項城縣界蔡河東岸有八丈溝，或斷或續，迤邐東去，由潁及壽，綿亙三百五十餘裡，乞因其故道，量加濬治。
興復大江、次河、射虎、流龍、百尺等陂塘，導水行溝中，棊布灌溉，俾數百裡復為稻田，則其利百倍。
」繪圖來上，帝意向之。
王安石曰：「世修言引水事即可試，八丈溝新河則不然。
昔鄧艾不賴蔡河漕運，故能并水東下，大興水田。
厥後既分水以注蔡河，又有新修牐以限之，與昔不同。
惟無所用水，即水可并而溝可復矣。
」故先命世修相度。
四年三月，帝語侍臣：「中人視麥者，言淤田甚佳，有未淤不可耕之地，一望數百裡。
獨樞密院以淤田無益，謂其薄如餅。
」安石曰：「就令薄，固可再淤，厚而後止。
」是月，帝以慶州軍亂，召執政對資政殿。
馮京曰：「府界既淤田，又行免役，作保甲，人極勞弊。
」帝曰：「淤田於百姓何苦？聞土細如麵。
」王安石曰：「慶卒之變，陛下旰食。
大臣宜於此時共圖消弭，乃合為浮議，歸咎淤田、保甲，了不相關，此非待至明而後察也。
」十月，前知襄州光祿卿史炤言：「開修古淳河一百六裡，灌田六千六百餘頃，修治陂堰，民已獲利，慮州縣遽欲增稅。
」詔三司應興修水利，墾開荒梗，毋增稅。
五年二月，侯叔獻等言：「民願買官淤田者七十餘戶，已分赤淤、花淤等，及定其直各有差，仍於次年起稅。
若願增錢者，不以投狀先後給之。
」五月，禦史張商英言：「嘗聞獻議者請開鄧州穰縣永國渠，引湍河水灌溉民田，失邵信臣故道，鑿焦家莊，地勢偏仰，水不通流。
」詔京西路覆實，遣程昉領其事。
昉刳河去疏土，築為巨堰。
水行再歲，會霖雨，谿谷合流大漲，堰下土疏惡，莫能禦，由此廢不復治。
閏七月，程昉奏引漳、洺河淤地，凡二千四百餘頃。
帝曰：「灌溉之利，農事大本，但陝西、河東民素不習此，苟享其利，後必樂趨。
三白渠為利尤大，有舊跡，可極力修治。
凡疏積水，須自下流開導，則畎澮易治。
書所謂『濬畎澮距川』是也。
」 時人人爭言水利。
提舉京西常平陳世修乞於唐州引淮水入東西邵渠，灌注九子等十五陂，溉田二百裡。
提舉陝西常平沈披乞復京兆府武功縣古迹六門堰，於石渠南二百步傍為土洞，以木為門，回改河流，溉田三百四十裡。
大抵迂闊少效。
披坐前為兩浙提舉，開常州五瀉堰不當，法寺論之，至是，降一官。
十一月，陝西提舉常平楊蟠議修鄭、白渠，詔都水丞周良孺相視。
乃自石門堰涇水開新渠，至三限口以合白渠。
王安石請捐常平息錢，助民興作，帝曰：「縱用內帑錢，亦何惜也。
」 六年三月，程昉言：「得共城縣舊河槽，若疏導入三渡河，可灌西垙稻田。
」從之。
五月，詔：「諸創置水磑碾碓妨灌溉民田者，以違制論。
」命贊善大夫蔡朦修永興軍白渠。
八月，程昉欲引水淤漳旁地，王安石以為長利，湏及冬乃可經畫。
九月丙辰，賜侯叔獻、楊汲府界淤田各十頃。
十月，命叔獻理提點刑獄資序，周良孺與升一任，皆賞淤田之勞也。
陽武縣民邢晏等三百六十四戶言：「田沙鹹瘠薄，乞淤溉，候淤深一尺，計畝輸錢，以助興修。
」詔與淤溉，勿輸錢。
十二月，河北提舉常平韓宗師論程昉十六罪，盛陶亦言昉。
帝以問安石，安石請令昉、宗師及京東轉運司各差官同考實以聞。
還奏得良田萬頃，又淤四千餘頃。
於是進呈。
宗師疏至言：「昉奏百姓乞淤田，實未嘗乞。
」帝曰：「此小失，何罪，但不知淤田如何爾？」安石曰：「今檢到好田萬頃，又淤田四千餘頃，陛下以為不知，臣實未喻。
」帝曰：「昉修漳河，漳河歲決；修滹沱，又無下尾。
」安石力為辨說。
已而宗師與昉皆放罪。
他日，帝論唐太宗能受諫，安石因言：「陛下判功罪不及太宗。
如程昉開閉四河，除漳河、黃河外，尚有溉淤及退出田四萬餘頃。
自秦以來，水利之功，未有及此。
止轉一官，又令與韓宗師同放罪，臣恐後世有以議聖德。
」安石佑昉，大率類此。
是時，原武等縣民因淤田壞廬舍墳墓，妨秋稼，相率詣闕訴。
使者聞之，急責縣令追呼，將杖之。
民謬雲：「詣闕謝耳。
」使者因為民謝表，遣二吏詣鼓院投之，安石大喜。
久之，帝始知雍丘等縣淤田清水頗害民田，詔提舉常平官視民耕地，蠲稅一料。
樞密院奏：「淤田役兵多死，每一指揮，僅存軍員數人。
」下提點司密究其事，提點司言：「死事者數不及三釐。
」 七年正月，程昉言：「滄州增修西流河堤，引黃河水淤田種稻，增灌塘泊，并深州開引滹沱水淤田，及開回胡盧河，并回滹沱河下尾。
」六月，金州西城縣民葛德出私財修長樂堰，引水灌溉鄉戶土田，授本州司士參軍。
八月甲戌，詔司農寺具所興修農田水利次第。
九月，又詔：「籍所興水利，自今遣使體訪，其不實不當者，案驗以聞。
」從侍禦史張琥請也。
十一月壬寅，知諫院鄧潤甫言：「淤田司引河水淤酸棗、陽武縣田，已役夫四五十萬，後以地下難淤而止。
相度官吏初不審議，妄興夫役，乞加絀罰。
」詔開封劾元檢計按覆官。
丁未，同知諫院範百祿言：「向者都水監丞王孝先獻議，於同州朝邑縣界畎黃河，淤安昌等處鹻地。
及放河水，而鹹地高原不能及，乃灌注朝邑縣長豐鄉永豐等十社千九百戶秋苗田三百六十餘頃。
」詔蠲被水戶夏稅。
是歲，知耀州閻充國募流民治漆水堤。
八年正月，程昉言：「開滹沱、胡盧河直河淤田等部役官吏勞績，別為三等，乞推恩。
」從之。
三月庚戌，發京東常平米，募饑民修水利。
四月，管轄京東淤田李孝寬言：「
其土田迫大川，數經水害，或地勢汙下，雨潦所鍾，要在修築圩垾、堤防之類，以障水澇，或疏導溝洫、畎澮，以洩積水。
縣不能辦，州為遣官，事關數州，具奏取旨。
民修水利，許貸常平錢穀給用。
」初，條例司奏遣劉彜等八人行天下，相視農田水利，又下諸路轉運司各條上利害，又詔諸路各置相度農田水利官。
至是，以條約頒焉。
祕書丞侯叔獻言：「汴岸沃壤千裡，而夾河公私廢田，略計二萬餘頃，多用牧馬。
計馬而牧，不過用地之半，則是萬有餘頃常為不耕之地。
觀其地勢，利於行水。
欲於汴河兩岸置鬥門，洩其餘水，分為支渠，及引京、索河并三十六陂，以灌溉田。
」詔叔獻提舉開封府界常平，使行之，而以著作佐郎楊汲同提舉。
叔獻又引汴水淤田，而祥符、中牟之民大被水患，都水監或以為非。
三年三月，帝謂王安石、韓絳曰：「都水沮壞淤田者，以侵其職事爾。
」安石曰：「必欲任屬，當以楊汲為都水監。
今每事稟於沈立、張鞏，何能辦集。
」七月，帝聞淤田多浸民田稼、屋宇，令內侍馮宗道往視，宗道以說者為妄。
八月，叔獻、汲並權都水監丞、提舉沿汴淤田。
九月戊申，遣殿中丞陳世修乘驛經度陳、潁州八丈溝故迹。
初，世修言：「陳州項城縣界蔡河東岸有八丈溝，或斷或續，迤邐東去，由潁及壽，綿亙三百五十餘裡，乞因其故道，量加濬治。
興復大江、次河、射虎、流龍、百尺等陂塘，導水行溝中，棊布灌溉，俾數百裡復為稻田，則其利百倍。
」繪圖來上，帝意向之。
王安石曰：「世修言引水事即可試，八丈溝新河則不然。
昔鄧艾不賴蔡河漕運，故能并水東下，大興水田。
厥後既分水以注蔡河，又有新修牐以限之，與昔不同。
惟無所用水，即水可并而溝可復矣。
」故先命世修相度。
四年三月，帝語侍臣：「中人視麥者，言淤田甚佳，有未淤不可耕之地，一望數百裡。
獨樞密院以淤田無益，謂其薄如餅。
」安石曰：「就令薄，固可再淤，厚而後止。
」是月，帝以慶州軍亂，召執政對資政殿。
馮京曰：「府界既淤田，又行免役，作保甲，人極勞弊。
」帝曰：「淤田於百姓何苦？聞土細如麵。
」王安石曰：「慶卒之變，陛下旰食。
大臣宜於此時共圖消弭，乃合為浮議，歸咎淤田、保甲，了不相關，此非待至明而後察也。
」十月，前知襄州光祿卿史炤言：「開修古淳河一百六裡，灌田六千六百餘頃，修治陂堰，民已獲利，慮州縣遽欲增稅。
」詔三司應興修水利，墾開荒梗，毋增稅。
五年二月，侯叔獻等言：「民願買官淤田者七十餘戶，已分赤淤、花淤等，及定其直各有差，仍於次年起稅。
若願增錢者，不以投狀先後給之。
」五月，禦史張商英言：「嘗聞獻議者請開鄧州穰縣永國渠，引湍河水灌溉民田，失邵信臣故道，鑿焦家莊，地勢偏仰，水不通流。
」詔京西路覆實，遣程昉領其事。
昉刳河去疏土，築為巨堰。
水行再歲，會霖雨，谿谷合流大漲，堰下土疏惡，莫能禦，由此廢不復治。
閏七月，程昉奏引漳、洺河淤地，凡二千四百餘頃。
帝曰：「灌溉之利，農事大本，但陝西、河東民素不習此，苟享其利，後必樂趨。
三白渠為利尤大，有舊跡，可極力修治。
凡疏積水，須自下流開導，則畎澮易治。
書所謂『濬畎澮距川』是也。
」 時人人爭言水利。
提舉京西常平陳世修乞於唐州引淮水入東西邵渠，灌注九子等十五陂，溉田二百裡。
提舉陝西常平沈披乞復京兆府武功縣古迹六門堰，於石渠南二百步傍為土洞，以木為門，回改河流，溉田三百四十裡。
大抵迂闊少效。
披坐前為兩浙提舉，開常州五瀉堰不當，法寺論之，至是，降一官。
十一月，陝西提舉常平楊蟠議修鄭、白渠，詔都水丞周良孺相視。
乃自石門堰涇水開新渠，至三限口以合白渠。
王安石請捐常平息錢，助民興作，帝曰：「縱用內帑錢，亦何惜也。
」 六年三月，程昉言：「得共城縣舊河槽，若疏導入三渡河，可灌西垙稻田。
」從之。
五月，詔：「諸創置水磑碾碓妨灌溉民田者，以違制論。
」命贊善大夫蔡朦修永興軍白渠。
八月，程昉欲引水淤漳旁地，王安石以為長利，湏及冬乃可經畫。
九月丙辰，賜侯叔獻、楊汲府界淤田各十頃。
十月，命叔獻理提點刑獄資序，周良孺與升一任，皆賞淤田之勞也。
陽武縣民邢晏等三百六十四戶言：「田沙鹹瘠薄，乞淤溉，候淤深一尺，計畝輸錢，以助興修。
」詔與淤溉，勿輸錢。
十二月，河北提舉常平韓宗師論程昉十六罪，盛陶亦言昉。
帝以問安石，安石請令昉、宗師及京東轉運司各差官同考實以聞。
還奏得良田萬頃，又淤四千餘頃。
於是進呈。
宗師疏至言：「昉奏百姓乞淤田，實未嘗乞。
」帝曰：「此小失，何罪，但不知淤田如何爾？」安石曰：「今檢到好田萬頃，又淤田四千餘頃，陛下以為不知，臣實未喻。
」帝曰：「昉修漳河，漳河歲決；修滹沱，又無下尾。
」安石力為辨說。
已而宗師與昉皆放罪。
他日，帝論唐太宗能受諫，安石因言：「陛下判功罪不及太宗。
如程昉開閉四河，除漳河、黃河外，尚有溉淤及退出田四萬餘頃。
自秦以來，水利之功，未有及此。
止轉一官，又令與韓宗師同放罪，臣恐後世有以議聖德。
」安石佑昉，大率類此。
是時，原武等縣民因淤田壞廬舍墳墓，妨秋稼，相率詣闕訴。
使者聞之，急責縣令追呼，將杖之。
民謬雲：「詣闕謝耳。
」使者因為民謝表，遣二吏詣鼓院投之，安石大喜。
久之，帝始知雍丘等縣淤田清水頗害民田，詔提舉常平官視民耕地，蠲稅一料。
樞密院奏：「淤田役兵多死，每一指揮，僅存軍員數人。
」下提點司密究其事，提點司言：「死事者數不及三釐。
」 七年正月，程昉言：「滄州增修西流河堤，引黃河水淤田種稻，增灌塘泊，并深州開引滹沱水淤田，及開回胡盧河，并回滹沱河下尾。
」六月，金州西城縣民葛德出私財修長樂堰，引水灌溉鄉戶土田，授本州司士參軍。
八月甲戌，詔司農寺具所興修農田水利次第。
九月，又詔：「籍所興水利，自今遣使體訪，其不實不當者，案驗以聞。
」從侍禦史張琥請也。
十一月壬寅，知諫院鄧潤甫言：「淤田司引河水淤酸棗、陽武縣田，已役夫四五十萬，後以地下難淤而止。
相度官吏初不審議，妄興夫役，乞加絀罰。
」詔開封劾元檢計按覆官。
丁未，同知諫院範百祿言：「向者都水監丞王孝先獻議，於同州朝邑縣界畎黃河，淤安昌等處鹻地。
及放河水，而鹹地高原不能及，乃灌注朝邑縣長豐鄉永豐等十社千九百戶秋苗田三百六十餘頃。
」詔蠲被水戶夏稅。
是歲，知耀州閻充國募流民治漆水堤。
八年正月，程昉言：「開滹沱、胡盧河直河淤田等部役官吏勞績，別為三等，乞推恩。
」從之。
三月庚戌，發京東常平米，募饑民修水利。
四月，管轄京東淤田李孝寬言：「
