卷六·狀
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得奏事殿上。
其馀小臣布衣，亦時特賜召問。
非獨以通下情，知外事，亦以考察群臣能否情僞，非苟而已。
臣伏見陛下嗣位以來，惟執政日得上殿外，其馀獨許台谏官及開封知府上殿，不過十馀人，天下之廣，事物之變，決非十馀人者所能盡。
若此十馀人者，不幸而非其人，民之利病，不以實告，則陛下便謂天下太平，無事可言，豈不殆哉！其馀臣僚，雖許上書言事，而書入禁中，如在天上，不加反複诘問，何以盡利害之實，而況天下事有不可以書載者，心之精微，口不能盡，而況書乎？恭惟太皇太後以盛德在位，每事抑損，以謙遜不居為美；雖然，明目達聰，以防壅塞，此乃社稷大計，豈可以謙遜之故，而遂不與群臣接哉！方今天下多事，饑馑盜賊，四夷之變，民勞官冗，将驕卒惰，财用匮乏之弊，不可勝數，而政出帷箔，決之廟堂大臣，尤宜開兼聽廣覽之路，而避專斷壅塞之嫌，非細故也。
伏望聖慈，更與大臣商議，除台谏、開封知府已許上殿外，其馀臣僚，舊制許請間奏事，及出入辭見許上殿者，皆複祖宗故事，則天下幸甚。
一、凡為天下國家，當愛惜名器，慎重刑罰。
若愛惜名器，則鬥升之祿，足以鼓舞豪傑。
慎重刑罰，則笞杖之法，足以震詟頑狡。
若不愛惜慎重，則雖日拜卿相，而人不勸，動行誅戮，而人不懼。
此安危之機，人主之操術也。
自祖宗以來，用刑至慎，習以成風，故雖展年磨勘、差替、沖替之類，皆足以懲警在位，獨于名器爵祿，則出之太易。
每一次科場放進士諸科及特奏名約八九百人，一次郊禮，奏補子弟約二三百人，而軍職轉補，雜色入流，皇族外戚之薦不與。
自近世以來，取人之多，得官之易，未有如本朝者也。
今吏部一官阙，率常五七人守之，争奪紛纭，廉恥道盡，中材小官，阙遠食貧，到官之後，侵漁求取，靡所不為，自本朝以來，官冗之弊，未有如今日者也。
伏見祖宗舊制，過省舉人，禦試黜落不少，既以慎重取人，又以見名器威福專在人主。
至嘉祐末年，始盡賜出身，雖文理纰缪，亦玷科舉，而近歲流弊之極，至于雜犯，亦免黜落，皆非祖宗本意。
又進士升甲，本為南省第一人，唱名近下，方有特旨，皆是臨時出于聖斷。
今來南省第十人以上，别試第一人，國子開封解元，武舉第一人，經明行修舉人，與凡該特奏名人正及第者，皆著令升一甲。
紛然并進，人不複以升甲為榮，而法在有司，恩不歸于人主，甚無謂也。
特奏名人，除近上十馀人文詞稍可觀外，其馀皆詞學無取，年迫桑榆，進無所望，退無所歸，使之臨政，其害民必矣。
欲望聖慈，特诏大臣詳議，今後進士諸科禦試過落之法，特奏名出官格式，務在精核，以藝取人，不行小惠以收虛譽，其著令升甲指揮，乞今後更不施行。
昔諸葛亮與法正論治道，其略曰：“刑政不肅，君臣之道，漸以陵替。
寵之以位，位極則賤。
順之以恩，恩竭則慢。
吾今威之以法，法行則知恩。
限之以爵，爵加則知榮。
恩榮并濟，上下有節，為治之要也。
”唐德宗蒙塵山南，當時事勢，可謂危急，少行姑息，亦理之常，而沿路進瓜果人，欲與一試官，陸贽力言以為不可。
今天下晏然，朝廷清明，何所畏避，而行姑息之政！故臣願陛下常以諸葛亮、陸贽之言為法，則天下幸甚。
一、臣于前年十月内曾上言，其略曰：“議者欲減任子以救官冗之弊，此事行之，則人情不悅，不行，則積弊不去。
要當求其分議，務适厥中，使國有去弊之實，人無失職之歎。
欲乞應奏蔭文官人，每遇科場，随進士考試，武官即随武舉或試法人考試，并三人中解一人，仍年及二十五以上，方得出官，内已曾舉進士得解者免試，如三試不中，年及三十五以上，亦許出官，雖有三試留滞之艱，而無終身絕望之歎。
亦使人人務學，不墜其家，為益不小。
”後來不蒙降出施行。
竊慮當時聖意，必謂改元之初，不欲首行約損之政。
今者即位已四年矣，官冗之病，有增而無損，财用之乏，有損而無增，數年之後，當有不勝其弊者。
若朝廷恬不為怪，當使誰任其憂，及今講求，臣恐其已晚矣。
伏乞檢會前奏，早賜施行。
右謹錄奏聞，伏候敕旨。
【薦宗室令畤狀】 元祐七年五月初五日，龍圖閣學士左朝奉郎知颍州蘇轼狀奏。
右臣聞之《詩》曰：“懷德為甯，宗子維城。
”宗室之有人，邦家之光，社稷之衛也。
周之盛時，其卿士皆周、召、毛、原，非王之伯叔父，則其子弟也。
逮至兩漢，河間、東平之德，歆、向之文
其馀小臣布衣，亦時特賜召問。
非獨以通下情，知外事，亦以考察群臣能否情僞，非苟而已。
臣伏見陛下嗣位以來，惟執政日得上殿外，其馀獨許台谏官及開封知府上殿，不過十馀人，天下之廣，事物之變，決非十馀人者所能盡。
若此十馀人者，不幸而非其人，民之利病，不以實告，則陛下便謂天下太平，無事可言，豈不殆哉！其馀臣僚，雖許上書言事，而書入禁中，如在天上，不加反複诘問，何以盡利害之實，而況天下事有不可以書載者，心之精微，口不能盡，而況書乎？恭惟太皇太後以盛德在位，每事抑損，以謙遜不居為美；雖然，明目達聰，以防壅塞，此乃社稷大計，豈可以謙遜之故，而遂不與群臣接哉！方今天下多事，饑馑盜賊，四夷之變，民勞官冗，将驕卒惰，财用匮乏之弊，不可勝數，而政出帷箔，決之廟堂大臣，尤宜開兼聽廣覽之路，而避專斷壅塞之嫌，非細故也。
伏望聖慈，更與大臣商議，除台谏、開封知府已許上殿外，其馀臣僚，舊制許請間奏事，及出入辭見許上殿者，皆複祖宗故事，則天下幸甚。
一、凡為天下國家，當愛惜名器，慎重刑罰。
若愛惜名器，則鬥升之祿，足以鼓舞豪傑。
慎重刑罰，則笞杖之法，足以震詟頑狡。
若不愛惜慎重，則雖日拜卿相，而人不勸，動行誅戮，而人不懼。
此安危之機，人主之操術也。
自祖宗以來，用刑至慎，習以成風，故雖展年磨勘、差替、沖替之類，皆足以懲警在位，獨于名器爵祿，則出之太易。
每一次科場放進士諸科及特奏名約八九百人，一次郊禮，奏補子弟約二三百人，而軍職轉補，雜色入流，皇族外戚之薦不與。
自近世以來，取人之多，得官之易，未有如本朝者也。
今吏部一官阙，率常五七人守之，争奪紛纭，廉恥道盡，中材小官，阙遠食貧，到官之後，侵漁求取，靡所不為，自本朝以來，官冗之弊，未有如今日者也。
伏見祖宗舊制，過省舉人，禦試黜落不少，既以慎重取人，又以見名器威福專在人主。
至嘉祐末年，始盡賜出身，雖文理纰缪，亦玷科舉，而近歲流弊之極，至于雜犯，亦免黜落，皆非祖宗本意。
又進士升甲，本為南省第一人，唱名近下，方有特旨，皆是臨時出于聖斷。
今來南省第十人以上，别試第一人，國子開封解元，武舉第一人，經明行修舉人，與凡該特奏名人正及第者，皆著令升一甲。
紛然并進，人不複以升甲為榮，而法在有司，恩不歸于人主，甚無謂也。
特奏名人，除近上十馀人文詞稍可觀外，其馀皆詞學無取，年迫桑榆，進無所望，退無所歸，使之臨政，其害民必矣。
欲望聖慈，特诏大臣詳議，今後進士諸科禦試過落之法，特奏名出官格式，務在精核，以藝取人，不行小惠以收虛譽，其著令升甲指揮，乞今後更不施行。
昔諸葛亮與法正論治道，其略曰：“刑政不肅，君臣之道，漸以陵替。
寵之以位，位極則賤。
順之以恩，恩竭則慢。
吾今威之以法，法行則知恩。
限之以爵，爵加則知榮。
恩榮并濟，上下有節，為治之要也。
”唐德宗蒙塵山南，當時事勢，可謂危急，少行姑息，亦理之常，而沿路進瓜果人，欲與一試官，陸贽力言以為不可。
今天下晏然，朝廷清明，何所畏避，而行姑息之政！故臣願陛下常以諸葛亮、陸贽之言為法，則天下幸甚。
一、臣于前年十月内曾上言，其略曰：“議者欲減任子以救官冗之弊，此事行之，則人情不悅，不行，則積弊不去。
要當求其分議，務适厥中，使國有去弊之實，人無失職之歎。
欲乞應奏蔭文官人，每遇科場，随進士考試，武官即随武舉或試法人考試，并三人中解一人，仍年及二十五以上，方得出官，内已曾舉進士得解者免試，如三試不中，年及三十五以上，亦許出官，雖有三試留滞之艱，而無終身絕望之歎。
亦使人人務學，不墜其家，為益不小。
”後來不蒙降出施行。
竊慮當時聖意，必謂改元之初，不欲首行約損之政。
今者即位已四年矣，官冗之病，有增而無損，财用之乏，有損而無增，數年之後，當有不勝其弊者。
若朝廷恬不為怪，當使誰任其憂，及今講求，臣恐其已晚矣。
伏乞檢會前奏，早賜施行。
右謹錄奏聞，伏候敕旨。
【薦宗室令畤狀】 元祐七年五月初五日，龍圖閣學士左朝奉郎知颍州蘇轼狀奏。
右臣聞之《詩》曰：“懷德為甯，宗子維城。
”宗室之有人，邦家之光，社稷之衛也。
周之盛時，其卿士皆周、召、毛、原，非王之伯叔父，則其子弟也。
逮至兩漢，河間、東平之德，歆、向之文
