卷三·上書
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不出此陰陽之氣升降而已。
惟人也，全天地十幹之氣，十月而成形，故能天能地能人，一消一息，一呼一吸，晝夜與天地相通，差舛毫忽，則邪沴之氣幹之矣。
故于冬至一陽之生也，五陰在上，五陽在伏，而一陽初生于伏之下，其氣至微，其兆絪缊，可以靜而不動，可以啬養而不可以發宣。
故《幹》之初九爻曰：“潛龍勿用。
”孔子曰：“陽在下也。
”言陽氣方潛于下，未可以用也。
先王于是日閉關，商旅不行，後不省方。
關者，門戶所由以關辟也。
商旅者，動以利心也，後者，凡居人上者謂之群後，所以治事者也。
方者，事也。
門戶不開，則微陽閉而不出也。
利心不動，則外物感而不應也。
方事不省，則視聽收而不發也。
先王奉若天道，如此之密，用之于國，則安靜而不勞，用之于身，則沖和而不竭。
昔者伏羲、神農、黃帝、堯、舜皆得此道。
臣敢因至日以獻。
伏乞聖慈留神省覽，實社稷無疆之福。
【徐州上皇帝書】 元豐元年十月□日，尚書祠部員外郎直史館權知徐州軍州事蘇轼，謹昧萬死再拜上書皇帝陛下。
臣以庸材，備員冊府，出守兩郡，皆東方要地，私竊以為守法令，治文書，赴期會，不足以報塞萬一。
辄伏思念東方之要務，陛下之所宜知者，得其一二，草具以聞，而陛下擇焉。
臣前任密州，建言自古河北與中原離合，常系社稷存亡，而京東之地，所以灌輸河北，瓶竭則罍恥，唇亡則齒寒，而其民喜為盜賊，為患最甚，因為陛下畫所以待盜賊之策。
及移守徐州，覽觀山川之形勢，察其風俗之所上，而考之于載籍，然後又知徐州為南北之襟要，而京東諸郡安危所寄也。
昔項羽入關，既燒鹹陽，而東歸則都彭城。
夫以羽之雄略，舍鹹陽而取彭城，則彭城之險固形便，足以得志于諸侯者可知矣。
臣觀其地，三面被山，獨其西平川數百裡，西走梁、宋，使楚人開關而延敵，材官驺發，突騎雲縱，真若屋上建瓴水也。
地宜粟麥，一熟而飽數歲。
其城三面阻水，樓堞之下，以汴、泗為池，獨其南可通車馬，而戲馬台在焉。
其高十仞，廣袤百步，若用武之世，屯千人其上，聚櫑木炮石，凡戰守之具，以與城相表裡，而積三年糧于城中，雖用十萬人，不易取也。
其民皆長大，膽力絕人，喜為剽掠，小不适意，則有飛揚跋扈之心，非止為盜而已。
漢高祖，沛人也；項羽，宿遷人也；劉裕，彭城人也；朱全忠，砀山人也：皆在今徐州數百裡間耳。
其人以此自負，兇桀之氣，積以成俗。
魏太武以三十萬人攻彭城，不能下。
而王智興以卒伍庸材，恣睢于徐，朝廷亦不能讨。
豈非以其地形便利，人卒勇悍故耶？ 州之東北七十馀裡，即利國監，自古為鐵官，商賈所聚，其民富樂，凡三十六冶，冶戶皆大家，藏镪巨萬，常為盜賊所窺，而兵衛寡弱，有同兒戲。
臣中夜以思，即為寒心。
使劇賊緻死者十馀人，白晝入市，則守者皆棄而走耳。
地既産精鐵，而民皆善鍛，散冶戶之财，以嘯召無賴，則烏合之衆，數千人之仗，可以一夕具也。
順流南下，辰發巳至，而徐有不守之憂矣。
使不幸而賊有過人之才，如呂布、劉備之徒，得徐而逞其志，則京東之安危，未可知也。
近者河北轉運司奏乞禁止利國監鐵不許入河北，朝廷從之。
昔楚人亡弓，不能忘楚，孔子猶小之，況天下一家，東北二冶，皆為國興利，而奪彼與此，不已隘乎？自鐵不北行，冶戶皆有失業之憂，詣臣而訴者數矣。
臣欲因此以征冶戶，為利國監之捍屏。
今三十六冶，冶各百馀人，采礦伐炭，多饑寒亡命強力鸷忍之民也。
臣欲使冶戶每冶各擇有材力而忠謹者，保任十人，籍其名于官，授以卻刃刀槊，教之擊刺，每月兩衙，集于知監之庭而閱試之，藏其刃于官，以待大盜，不得役使，犯者以違制論。
冶戶為盜所拟久矣，民皆知之，使冶出十人以自衛，民所樂也，而官又為除近日之禁，使鐵得北行，則冶戶皆悅而聽命，奸猾破膽而不敢謀矣。
徐城雖險固，而樓橹敝惡，又城大而兵少，緩急不可守。
今戰兵千人耳，臣欲乞移南京新招騎射兩指揮于徐。
此故徐人也，嘗屯于徐。
營壘材石既具矣，而遷于南京，異時轉運使分東西路，畏饋饷之勞，而移之西耳。
今兩路為一，其去來無所損益，而足以為徐之重。
城下數裡，頗産精石無窮，而奉化廂軍見阙數百人，臣願募石工以足之。
聽不差出，使此數百人者常采石以甃城。
數年之後，舉為金湯之固，要使利國監不可窺，則徐無事，徐無事，則京東無虞矣。
沂州山谷重阻，為逋逃淵薮，盜賊每入徐州界中。
陛下若采臣言，不以臣為不肖，願複三年守徐，且得兼領沂州兵甲巡檢公事，必有以自效。
京東惡盜，多出逃軍。
逃軍為盜，民則望風畏之，何也？技精而法重也。
技精則難敵，法重則緻死，其勢然也。
自陛下置将官，修軍政，士皆精銳而不免于逃者，臣嘗考其所由。
蓋自近歲以來，部送罪人配軍者，皆不使役人，而使禁軍。
軍士當部送者，受牒即行，往返常不下十日，道路之費，非取息錢不能辦，百姓畏法不敢貸，貸亦不可複得，惟所部将校，乃敢出息錢與之，歸而刻其糧賜，以故上下相持，軍政不修，博弈飲酒，無所不至，窮苦無聊，則逃去為盜。
臣自至徐，即取不系省錢百馀千别儲之。
當部送者，量遠近裁取，以三月刻納，不取其息。
将吏有敢貸息錢者，痛以法治之。
然後嚴軍政，禁酒博，比期年，士皆飽暖，練熟技藝，等第為諸郡之冠，陛下遣敕使按閱，所具見也。
臣願
惟人也，全天地十幹之氣，十月而成形，故能天能地能人，一消一息，一呼一吸，晝夜與天地相通，差舛毫忽，則邪沴之氣幹之矣。
故于冬至一陽之生也，五陰在上，五陽在伏，而一陽初生于伏之下，其氣至微，其兆絪缊，可以靜而不動，可以啬養而不可以發宣。
故《幹》之初九爻曰：“潛龍勿用。
”孔子曰：“陽在下也。
”言陽氣方潛于下，未可以用也。
先王于是日閉關，商旅不行，後不省方。
關者，門戶所由以關辟也。
商旅者，動以利心也，後者，凡居人上者謂之群後，所以治事者也。
方者，事也。
門戶不開，則微陽閉而不出也。
利心不動，則外物感而不應也。
方事不省，則視聽收而不發也。
先王奉若天道，如此之密，用之于國，則安靜而不勞，用之于身，則沖和而不竭。
昔者伏羲、神農、黃帝、堯、舜皆得此道。
臣敢因至日以獻。
伏乞聖慈留神省覽，實社稷無疆之福。
【徐州上皇帝書】 元豐元年十月□日，尚書祠部員外郎直史館權知徐州軍州事蘇轼，謹昧萬死再拜上書皇帝陛下。
臣以庸材，備員冊府，出守兩郡，皆東方要地，私竊以為守法令，治文書，赴期會，不足以報塞萬一。
辄伏思念東方之要務，陛下之所宜知者，得其一二，草具以聞，而陛下擇焉。
臣前任密州，建言自古河北與中原離合，常系社稷存亡，而京東之地，所以灌輸河北，瓶竭則罍恥，唇亡則齒寒，而其民喜為盜賊，為患最甚，因為陛下畫所以待盜賊之策。
及移守徐州，覽觀山川之形勢，察其風俗之所上，而考之于載籍，然後又知徐州為南北之襟要，而京東諸郡安危所寄也。
昔項羽入關，既燒鹹陽，而東歸則都彭城。
夫以羽之雄略，舍鹹陽而取彭城，則彭城之險固形便，足以得志于諸侯者可知矣。
臣觀其地，三面被山，獨其西平川數百裡，西走梁、宋，使楚人開關而延敵，材官驺發，突騎雲縱，真若屋上建瓴水也。
地宜粟麥，一熟而飽數歲。
其城三面阻水，樓堞之下，以汴、泗為池，獨其南可通車馬，而戲馬台在焉。
其高十仞，廣袤百步，若用武之世，屯千人其上，聚櫑木炮石，凡戰守之具，以與城相表裡，而積三年糧于城中，雖用十萬人，不易取也。
其民皆長大，膽力絕人，喜為剽掠，小不适意，則有飛揚跋扈之心，非止為盜而已。
漢高祖，沛人也；項羽，宿遷人也；劉裕，彭城人也；朱全忠，砀山人也：皆在今徐州數百裡間耳。
其人以此自負，兇桀之氣，積以成俗。
魏太武以三十萬人攻彭城，不能下。
而王智興以卒伍庸材，恣睢于徐，朝廷亦不能讨。
豈非以其地形便利，人卒勇悍故耶？ 州之東北七十馀裡，即利國監，自古為鐵官，商賈所聚，其民富樂，凡三十六冶，冶戶皆大家，藏镪巨萬，常為盜賊所窺，而兵衛寡弱，有同兒戲。
臣中夜以思，即為寒心。
使劇賊緻死者十馀人，白晝入市，則守者皆棄而走耳。
地既産精鐵，而民皆善鍛，散冶戶之财，以嘯召無賴，則烏合之衆，數千人之仗，可以一夕具也。
順流南下，辰發巳至，而徐有不守之憂矣。
使不幸而賊有過人之才，如呂布、劉備之徒，得徐而逞其志，則京東之安危，未可知也。
近者河北轉運司奏乞禁止利國監鐵不許入河北，朝廷從之。
昔楚人亡弓，不能忘楚，孔子猶小之，況天下一家，東北二冶，皆為國興利，而奪彼與此，不已隘乎？自鐵不北行，冶戶皆有失業之憂，詣臣而訴者數矣。
臣欲因此以征冶戶，為利國監之捍屏。
今三十六冶，冶各百馀人，采礦伐炭，多饑寒亡命強力鸷忍之民也。
臣欲使冶戶每冶各擇有材力而忠謹者，保任十人，籍其名于官，授以卻刃刀槊，教之擊刺，每月兩衙，集于知監之庭而閱試之，藏其刃于官，以待大盜，不得役使，犯者以違制論。
冶戶為盜所拟久矣，民皆知之，使冶出十人以自衛，民所樂也，而官又為除近日之禁，使鐵得北行，則冶戶皆悅而聽命，奸猾破膽而不敢謀矣。
徐城雖險固，而樓橹敝惡，又城大而兵少，緩急不可守。
今戰兵千人耳，臣欲乞移南京新招騎射兩指揮于徐。
此故徐人也，嘗屯于徐。
營壘材石既具矣，而遷于南京，異時轉運使分東西路，畏饋饷之勞，而移之西耳。
今兩路為一，其去來無所損益，而足以為徐之重。
城下數裡，頗産精石無窮，而奉化廂軍見阙數百人，臣願募石工以足之。
聽不差出，使此數百人者常采石以甃城。
數年之後，舉為金湯之固，要使利國監不可窺，則徐無事，徐無事，則京東無虞矣。
沂州山谷重阻，為逋逃淵薮，盜賊每入徐州界中。
陛下若采臣言，不以臣為不肖，願複三年守徐，且得兼領沂州兵甲巡檢公事，必有以自效。
京東惡盜，多出逃軍。
逃軍為盜，民則望風畏之，何也？技精而法重也。
技精則難敵，法重則緻死，其勢然也。
自陛下置将官，修軍政，士皆精銳而不免于逃者，臣嘗考其所由。
蓋自近歲以來，部送罪人配軍者，皆不使役人，而使禁軍。
軍士當部送者，受牒即行，往返常不下十日，道路之費，非取息錢不能辦，百姓畏法不敢貸，貸亦不可複得，惟所部将校，乃敢出息錢與之，歸而刻其糧賜，以故上下相持，軍政不修，博弈飲酒，無所不至，窮苦無聊，則逃去為盜。
臣自至徐，即取不系省錢百馀千别儲之。
當部送者，量遠近裁取，以三月刻納，不取其息。
将吏有敢貸息錢者，痛以法治之。
然後嚴軍政，禁酒博，比期年，士皆飽暖，練熟技藝，等第為諸郡之冠，陛下遣敕使按閱，所具見也。
臣願
