卷十九·策
關燈
小
中
大
【策略一】
臣聞天下治亂，皆有常勢。
是以天下雖亂，而聖人以為無難者，其應之有術也。
水旱盜賊，人民流離，是安之而已也。
亂臣割據，四分五裂，是伐之而已也。
權臣專制，擅作威福，是誅之而已也。
四夷交侵，邊鄙不甯，是攘之而已也。
凡此數者，其于害民蠹國，為不淺矣。
然其所以為害者有狀，是故其所以救之者有方也。
天下之患，莫大于不知其然而然，不知其然而然者，是拱手而待亂也。
國家無大兵革，幾百年矣。
天下有治平之名，而無治平之實，有可憂之勢，而無可憂之形，此其有未測者也。
方今天下，非有水旱盜賊人民流亡之禍，而咨嗟怨憤，常若不安其生。
非有亂臣割據四分五裂之憂，而休養生息，常若不足于用。
非有權臣專制擅作威福之弊，而上下不交，君臣不親。
非有四夷交侵邊鄙不甯之災，而中國皇皇，常有外憂。
此臣所以大惑也。
今夫醫之治病，切脈觀色，聽其聲音，而知病之所由起，曰“此寒也，此熱也”，或曰“此寒熱之相搏也”，及其他，無不可為者。
今且有人恍然而不樂，問其所苦，且不能自言，則其受病有深而不可測者矣。
其言語飲食，起居動作，固無以異于常人，此庸醫之所以為無足憂，而扁鵲、倉公之所以望而驚也。
其病之所由起者深，則其所以治之者，固非鹵莽因循苟且之所能去也。
而天下之士，方且掇拾三代之遺文，補葺漢、唐之故事，以為區區之論，可以濟世，不已疏乎！ 方今之勢，苟不能滌蕩振刷，而卓然有所立，未見其可也。
臣嘗觀西漢之衰，其君皆非有暴鸷淫虐之行，特以怠惰弛廢，溺于宴安，畏期月之勞，而忘千載之患，是以日趨于亡而不自知也。
夫君者，天也。
仲尼贊《易》，稱天之德曰“天行健，君子以自強不息”。
由此觀之，天之所以剛健而不屈者，以其動而不息也。
惟其動而不息，是以萬物雜然各得其職而不亂，其光為日月，其文為星辰，其威為雷霆，其澤為雨露，皆生于動者也。
使天而不知動，則其塊然者将腐壞而不能自持，況能以禦萬物哉！苟天子一日赫然奮其剛明之威，使天下明知人主欲有所立，則智者願效其謀，勇者樂緻其死，縱橫颠倒無所施而不可。
苟人主不先自斷于中，群臣雖有伊呂稷契，無如之何。
故臣特以人主自斷而欲有所立為先，而後論所以為立之要雲。
【策略二】 天下無事久矣，以天子之仁聖，其欲有所立以為子孫萬世之計至切也。
特以為發而不中節，則天下或受其病，當甯而太息者，幾年于此矣。
蓋自近歲，始柄用二三大臣，而天下皆洗心滌慮，以聽朝廷之所為，然而數年之間，卒未有以大慰天下之望，此其故何也？二虜之大憂未去，而天下之治，終不可為也。
聞之師曰：“應敵不暇，不可以自完。
自完不暇，不可以有所立。
”自古創業之君，皆有敵國相持之憂，命将出師，兵交于外，而中不失其所以為國。
故其兵可敗，而其國不可動，其力可屈，而其氣不可奪。
今天下一家，二敵且未動也，而吾君吾相終日皇皇焉應接之不暇，亦竊為執事者不取也。
昔者大臣之議，不為長久之計，而用最下之策，是以歲出金缯數十百萬，以啖二虜，此其既往之咎，不可追之悔也。
而議者方将深課當時之失，而不求後日之計，亦無益矣。
臣雖不肖，竊論當今之弊。
蓋古之為國者，不患有所費，而患費之無名。
不患費之無名，而患事之不立。
今一歲而費千萬，是千萬而已。
事之不立，四海且不可保，而奚千萬之足雲哉！今者二虜不折一矢，不遺一镞，走一介之使，馳數乘之傳，所過騷然，居人為之不甯。
大抵皆有非常之辭，無厭之求，難塞之請，以觀吾之所答。
于是朝廷恟然，大臣
是以天下雖亂，而聖人以為無難者，其應之有術也。
水旱盜賊，人民流離，是安之而已也。
亂臣割據，四分五裂，是伐之而已也。
權臣專制，擅作威福，是誅之而已也。
四夷交侵，邊鄙不甯，是攘之而已也。
凡此數者，其于害民蠹國，為不淺矣。
然其所以為害者有狀，是故其所以救之者有方也。
天下之患，莫大于不知其然而然，不知其然而然者，是拱手而待亂也。
國家無大兵革，幾百年矣。
天下有治平之名，而無治平之實，有可憂之勢，而無可憂之形，此其有未測者也。
方今天下，非有水旱盜賊人民流亡之禍，而咨嗟怨憤，常若不安其生。
非有亂臣割據四分五裂之憂，而休養生息，常若不足于用。
非有權臣專制擅作威福之弊，而上下不交，君臣不親。
非有四夷交侵邊鄙不甯之災，而中國皇皇，常有外憂。
此臣所以大惑也。
今夫醫之治病，切脈觀色，聽其聲音，而知病之所由起，曰“此寒也，此熱也”，或曰“此寒熱之相搏也”，及其他，無不可為者。
今且有人恍然而不樂，問其所苦，且不能自言，則其受病有深而不可測者矣。
其言語飲食，起居動作，固無以異于常人，此庸醫之所以為無足憂，而扁鵲、倉公之所以望而驚也。
其病之所由起者深，則其所以治之者，固非鹵莽因循苟且之所能去也。
而天下之士，方且掇拾三代之遺文，補葺漢、唐之故事，以為區區之論，可以濟世，不已疏乎！ 方今之勢，苟不能滌蕩振刷，而卓然有所立，未見其可也。
臣嘗觀西漢之衰，其君皆非有暴鸷淫虐之行，特以怠惰弛廢，溺于宴安，畏期月之勞，而忘千載之患，是以日趨于亡而不自知也。
夫君者，天也。
仲尼贊《易》，稱天之德曰“天行健，君子以自強不息”。
由此觀之，天之所以剛健而不屈者，以其動而不息也。
惟其動而不息，是以萬物雜然各得其職而不亂，其光為日月，其文為星辰，其威為雷霆，其澤為雨露，皆生于動者也。
使天而不知動，則其塊然者将腐壞而不能自持，況能以禦萬物哉！苟天子一日赫然奮其剛明之威，使天下明知人主欲有所立，則智者願效其謀，勇者樂緻其死，縱橫颠倒無所施而不可。
苟人主不先自斷于中，群臣雖有伊呂稷契，無如之何。
故臣特以人主自斷而欲有所立為先，而後論所以為立之要雲。
【策略二】 天下無事久矣，以天子之仁聖，其欲有所立以為子孫萬世之計至切也。
特以為發而不中節，則天下或受其病，當甯而太息者，幾年于此矣。
蓋自近歲，始柄用二三大臣，而天下皆洗心滌慮，以聽朝廷之所為，然而數年之間，卒未有以大慰天下之望，此其故何也？二虜之大憂未去，而天下之治，終不可為也。
聞之師曰：“應敵不暇，不可以自完。
自完不暇，不可以有所立。
”自古創業之君，皆有敵國相持之憂，命将出師，兵交于外，而中不失其所以為國。
故其兵可敗，而其國不可動，其力可屈，而其氣不可奪。
今天下一家，二敵且未動也，而吾君吾相終日皇皇焉應接之不暇，亦竊為執事者不取也。
昔者大臣之議，不為長久之計，而用最下之策，是以歲出金缯數十百萬，以啖二虜，此其既往之咎，不可追之悔也。
而議者方将深課當時之失，而不求後日之計，亦無益矣。
臣雖不肖，竊論當今之弊。
蓋古之為國者，不患有所費，而患費之無名。
不患費之無名，而患事之不立。
今一歲而費千萬，是千萬而已。
事之不立，四海且不可保，而奚千萬之足雲哉！今者二虜不折一矢，不遺一镞，走一介之使，馳數乘之傳，所過騷然，居人為之不甯。
大抵皆有非常之辭，無厭之求，難塞之請，以觀吾之所答。
于是朝廷恟然，大臣
