卷二十三刑法志第三
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争之，亂獄滋豐，貨賂并行。
終子之世，鄭其敗虖！”子産報曰：“若吾子之言，僑不材，不能及子孫，吾以救世也。
”偷薄之政，自是滋矣。
孔子傷之，曰：“導之以德，齊之以禮，有恥且格；導之以政，齊之以刑，民免而無恥。
”禮樂不興，則刑罰不中；刑罰不中，則民無所錯手足。
”孟氏使陽膚為士師，問于曾子，亦曰：“上失其道，民散久矣。
如得其情，則哀矜而勿喜。
” 陵夷至于戰國，韓任申子，秦用商鞅，連相坐之法，造參夷之誅；增加肉刑、大辟，有鑿颠、抽脅、镬亨之刑。
至于秦始皇，兼吞戰國，遂毀先王之法，滅禮誼之官，專任刑罰，躬操文墨，晝斷獄，夜理書，自程決事日縣石之一。
而奸邪并生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨，潰而叛之。
漢興，高祖初入關，約法三章曰：“殺人者死，傷人及盜抵罪。
”蠲削煩苛，兆民大說。
其後四夷未附，兵革未息，三章之法不足以禦奸，于是相國蕭何攈摭秦法，取其宜于時者，作律九章。
當孝惠、高後時，百姓新免毒蠚，人欲長幼養老。
蕭、曹為相，填以無為，從民之欲而不擾亂，是以衣食滋殖，刑罰用稀。
及孝文即位，躬修玄默，勸趣農桑，減省租賦。
而将相皆舊功臣，少文多質，懲惡亡秦之政，論議務在寬厚，恥言人之過失。
化行天下，告讦之俗易。
吏安其官，民樂其業，畜積歲增，戶口浸息。
風流笃厚，禁罔疏闊。
選張釋之為廷尉，罪疑者予民，是以刑罰大省，至于斷獄四百，有刑錯之風。
即位十三年齊太倉令淳于公有罪當刑，诏獄逮系長安。
淳于公無男，有五女，當行會逮，罵其女曰：“生子不生男，緩急非有益！”其少女缇萦，自傷悲泣，乃随其父至長安，上書曰：“妾父為吏，齊中皆稱其廉平，今坐法當刑。
妾傷夫死者不可複生，刑者不可複屬，雖後欲改過自新，其道亡繇也。
妾願沒入為官婢，以贖父刑罪，使得自新。
”書奏天子，天子憐悲其意，遂下令曰：“制诏禦史：蓋聞有虞氏之時，畫衣冠、異章服以為戮，而民弗犯，何治之至也！今法有肉刑三，而奸不止，其咎安在？非乃朕德之薄而教不明與？吾甚自愧。
故夫訓道不純而愚民陷焉，《詩》曰：‘恺弟君子，民之父母。
’今人有過，教未施而刑已加焉，或欲改行為善，而道亡繇至，朕甚憐之。
夫刑至斷支休，刻肌膚，終身不息，何其刑之痛而不德也！豈為民父母之意哉！其除肉刑，有以易之；及令罪人各以輕重，不亡逃，有年而免。
具為令。
” 丞相張倉、禦史大夫馮敬奏言：“肉刑所以禁奸，所由來者久矣。
陛下下明诏，憐萬民之一有過被刑者終身不息，及罪人欲改行為善而道亡繇至，于盛德，臣等所不及也。
臣謹議請定律曰：諸當完者，完為城旦舂；當黥者，髡鉗為城旦舂；當劓者，笞三百；當斬左止者，笞五百；當斬右止，及殺人先自告，及吏坐受赇枉法，守縣官财物而即盜之，已論命複有笞罪者，皆棄市。
罪人獄已決，完為城旦舂，滿三歲為鬼薪、白粲。
鬼薪、白粲一歲，為隸臣妾。
隸臣妾一歲，免為庶人。
隸臣妾滿二歲，為司寇。
司寇一歲，及作如司寇二歲，皆免為庶人。
其亡逃及有罪耐以上，不用此令。
前令之刑城旦舂歲而非禁锢者，完為城旦舂歲數以免。
臣昧死請。
”制曰：“可。
”是後，外有輕刑之名，内實殺人。
斬右止者又當死。
斬左止者笞五百，當劓者笞三百，率多死。
景帝元年，下诏曰：“加笞與重罪無異，幸而不死，不可為人。
其定律：笞五百曰三百，笞三百曰二百。
”獄尚不全。
至中六年，又下诏曰：“加笞者，或至死而笞未畢，朕甚憐之。
其減笞三百曰二百，笞二百曰一百。
”又曰：“笞者，所以教之也，其定箠令。
”丞相劉舍、禦史大夫衛绾請：“笞者，箠長五尺，其本大一寸，其竹也，末薄半寸，皆平其節。
當笞者，笞臀。
毋得更人，畢一罪乃更人。
”自是笞者得全，然酷吏猶以為威。
死刑既重，而生刑又輕，民易犯之。
及至孝武即位，外事四夷之功，内盛耳目之好，征發煩數，百姓貧耗，窮民犯法，酷吏擊斷，奸軌不勝。
于是招進張湯、趙禹之屬，條定法令，作見知故縱、監臨部主之法，緩深故之罪，急縱出之誅。
其後奸猾巧法，轉相比況，禁罔浸密。
律、令凡三百五十九章，大辟四百九條，千八百八十二事，死罪決事比萬三千四百七十二事。
文書盈于幾閣，典者不能遍睹。
是以郡國承用者駁，或罪同而論異。
奸吏因緣為市，所欲活則傅生議
終子之世，鄭其敗虖！”子産報曰：“若吾子之言，僑不材，不能及子孫，吾以救世也。
”偷薄之政，自是滋矣。
孔子傷之，曰：“導之以德，齊之以禮，有恥且格；導之以政，齊之以刑，民免而無恥。
”禮樂不興，則刑罰不中；刑罰不中，則民無所錯手足。
”孟氏使陽膚為士師，問于曾子，亦曰：“上失其道，民散久矣。
如得其情，則哀矜而勿喜。
” 陵夷至于戰國，韓任申子，秦用商鞅，連相坐之法，造參夷之誅；增加肉刑、大辟，有鑿颠、抽脅、镬亨之刑。
至于秦始皇，兼吞戰國，遂毀先王之法，滅禮誼之官，專任刑罰，躬操文墨，晝斷獄，夜理書，自程決事日縣石之一。
而奸邪并生，赭衣塞路，囹圄成市，天下愁怨，潰而叛之。
漢興，高祖初入關，約法三章曰：“殺人者死，傷人及盜抵罪。
”蠲削煩苛，兆民大說。
其後四夷未附，兵革未息，三章之法不足以禦奸，于是相國蕭何攈摭秦法，取其宜于時者，作律九章。
當孝惠、高後時，百姓新免毒蠚，人欲長幼養老。
蕭、曹為相，填以無為，從民之欲而不擾亂，是以衣食滋殖，刑罰用稀。
及孝文即位，躬修玄默，勸趣農桑，減省租賦。
而将相皆舊功臣，少文多質，懲惡亡秦之政，論議務在寬厚，恥言人之過失。
化行天下，告讦之俗易。
吏安其官，民樂其業，畜積歲增，戶口浸息。
風流笃厚，禁罔疏闊。
選張釋之為廷尉，罪疑者予民，是以刑罰大省，至于斷獄四百，有刑錯之風。
即位十三年齊太倉令淳于公有罪當刑，诏獄逮系長安。
淳于公無男，有五女，當行會逮，罵其女曰：“生子不生男，緩急非有益！”其少女缇萦，自傷悲泣，乃随其父至長安，上書曰：“妾父為吏，齊中皆稱其廉平，今坐法當刑。
妾傷夫死者不可複生，刑者不可複屬，雖後欲改過自新，其道亡繇也。
妾願沒入為官婢，以贖父刑罪，使得自新。
”書奏天子，天子憐悲其意，遂下令曰：“制诏禦史：蓋聞有虞氏之時，畫衣冠、異章服以為戮，而民弗犯，何治之至也！今法有肉刑三，而奸不止，其咎安在？非乃朕德之薄而教不明與？吾甚自愧。
故夫訓道不純而愚民陷焉，《詩》曰：‘恺弟君子，民之父母。
’今人有過，教未施而刑已加焉，或欲改行為善，而道亡繇至，朕甚憐之。
夫刑至斷支休，刻肌膚，終身不息，何其刑之痛而不德也！豈為民父母之意哉！其除肉刑，有以易之；及令罪人各以輕重，不亡逃，有年而免。
具為令。
” 丞相張倉、禦史大夫馮敬奏言：“肉刑所以禁奸，所由來者久矣。
陛下下明诏，憐萬民之一有過被刑者終身不息，及罪人欲改行為善而道亡繇至，于盛德，臣等所不及也。
臣謹議請定律曰：諸當完者，完為城旦舂；當黥者，髡鉗為城旦舂；當劓者，笞三百；當斬左止者，笞五百；當斬右止，及殺人先自告，及吏坐受赇枉法，守縣官财物而即盜之，已論命複有笞罪者，皆棄市。
罪人獄已決，完為城旦舂，滿三歲為鬼薪、白粲。
鬼薪、白粲一歲，為隸臣妾。
隸臣妾一歲，免為庶人。
隸臣妾滿二歲，為司寇。
司寇一歲，及作如司寇二歲，皆免為庶人。
其亡逃及有罪耐以上，不用此令。
前令之刑城旦舂歲而非禁锢者，完為城旦舂歲數以免。
臣昧死請。
”制曰：“可。
”是後，外有輕刑之名，内實殺人。
斬右止者又當死。
斬左止者笞五百，當劓者笞三百，率多死。
景帝元年，下诏曰：“加笞與重罪無異，幸而不死，不可為人。
其定律：笞五百曰三百，笞三百曰二百。
”獄尚不全。
至中六年，又下诏曰：“加笞者，或至死而笞未畢，朕甚憐之。
其減笞三百曰二百，笞二百曰一百。
”又曰：“笞者，所以教之也，其定箠令。
”丞相劉舍、禦史大夫衛绾請：“笞者，箠長五尺，其本大一寸，其竹也，末薄半寸，皆平其節。
當笞者，笞臀。
毋得更人，畢一罪乃更人。
”自是笞者得全，然酷吏猶以為威。
死刑既重，而生刑又輕，民易犯之。
及至孝武即位，外事四夷之功，内盛耳目之好，征發煩數，百姓貧耗，窮民犯法，酷吏擊斷，奸軌不勝。
于是招進張湯、趙禹之屬，條定法令，作見知故縱、監臨部主之法，緩深故之罪，急縱出之誅。
其後奸猾巧法，轉相比況，禁罔浸密。
律、令凡三百五十九章，大辟四百九條，千八百八十二事，死罪決事比萬三千四百七十二事。
文書盈于幾閣，典者不能遍睹。
是以郡國承用者駁，或罪同而論異。
奸吏因緣為市，所欲活則傅生議
