卷八十九循吏傳第五十九
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漢興之初,反秦之敝,與民休息,凡事簡易,禁罔疏闊,而相國蕭、曹以寬厚清靜為天下帥,民作“畫一”之歌。
孝惠垂拱,高後女主,不出房闼,而天下晏然,民務稼穑,衣食滋殖。
至于文、景,遂移風易俗。
是時,循吏如河南守吳公、蜀守文翁之屬,皆謹身帥先,居以廉平,不至于嚴,而民從化。
孝武之世,外攘四夷,内改法度,民用凋敝,奸軌不禁。
時少能以化治稱者,惟江都相董仲舒、内史公孫弘、皃寬,居官可紀。
三人皆儒者,通于世務,明習文法,以經術潤飾吏事,天子器之。
仲舒數謝病去,弘、寬至三公。
孝昭幼沖,霍光秉政,承奢侈師旅之後,海内虛耗,光因循守職,無所改作。
至于始元、元鳳之間,匈奴鄉化,百姓益富,舉賢良文學,問民所疾苦,于是罷酒榷而議鹽鐵矣。
及至孝宣,由仄陋而登至尊,興于闾閻,知民事之艱難。
自霍光薨後始躬萬機,厲精為治,五日一聽事,自丞相已下各奉職而進。
及拜刺史守相,辄親見問,觀其所由,退而考察所行以質其言,有名實不相應,必知其所以然。
常稱曰:“庶民所以安其田裡而亡歎息愁恨之心者,政平訟理也。
與我共此者,其唯良二千石乎!”以為太守,吏民之本也。
數變易則下不安,民知其将久,不可欺罔,乃服從其教化。
故二千石有治理效,辄以玺書勉厲,增秩賜金,或爵至關内侯,公卿缺則選諸所表以次用之。
是故漢世良吏,于是為盛,稱中興焉。
若趙廣漢、韓延壽、尹翁歸、嚴延年、張敞之屬,皆稱其位,然任刑罰,或抵罪誅。
王成、黃霸、朱邑、龔遂、鄭弘、召信臣等,所居民富,所去見思,生有榮号,死見奉祀,此廪廪庶幾德讓君子之遺風矣。
文翁,廬江舒人也。
少好學,通《春秋》,以郡縣吏察舉。
景帝末,為蜀郡守,仁愛好教化。
見蜀地辟陋有蠻夷風,文翁欲誘進之,乃選郡縣小吏開敏有材者張叔等十餘人親自饬厲,遣詣京師,受業博士,或學律令。
減省少府用度,買刀布蜀物,赍計吏以遺博士。
數歲,蜀生皆成就還歸,文翁以為右職,用次察舉,官有至郡守刺史者。
又修起學官于成都市中,招下縣子弟以為學官弟子,為除更徭,高者以補郡縣吏,次為孝弟力田。
常選學官僮子,使在便坐受事。
每出行縣,益從學官諸生明經饬行者與俱,使傳教令,出入閨閣。
縣邑吏民見而榮之,數年,争欲為學官弟子,富人至出錢以求之。
由是大化,蜀地學于京師者比齊魯焉。
至武帝時,乃令天下郡國皆立學校官,自文翁為之始雲。
文翁終于蜀,吏民為立祠堂,歲時祭祀不絕。
至今巴蜀好文雅,文翁之化也。
王成,不知何郡人也。
為膠東相,治甚有聲。
宣帝最先褒之,地節三年下诏曰:“蓋聞有功不賞,有罪不誅,雖唐、虞不能以化天下。
今膠東相成,勞來不怠,流民自占八萬餘口,治有異等之效。
其賜成爵關内侯,秩中二千石。
”未及征用,會病卒官。
後诏使丞相、禦史問郡國上計長吏守丞以政令得失,或對言前膠東相成僞自增加,以蒙顯賞,是後俗吏多為虛名雲。
黃霸字次公,淮
孝惠垂拱,高後女主,不出房闼,而天下晏然,民務稼穑,衣食滋殖。
至于文、景,遂移風易俗。
是時,循吏如河南守吳公、蜀守文翁之屬,皆謹身帥先,居以廉平,不至于嚴,而民從化。
孝武之世,外攘四夷,内改法度,民用凋敝,奸軌不禁。
時少能以化治稱者,惟江都相董仲舒、内史公孫弘、皃寬,居官可紀。
三人皆儒者,通于世務,明習文法,以經術潤飾吏事,天子器之。
仲舒數謝病去,弘、寬至三公。
孝昭幼沖,霍光秉政,承奢侈師旅之後,海内虛耗,光因循守職,無所改作。
至于始元、元鳳之間,匈奴鄉化,百姓益富,舉賢良文學,問民所疾苦,于是罷酒榷而議鹽鐵矣。
及至孝宣,由仄陋而登至尊,興于闾閻,知民事之艱難。
自霍光薨後始躬萬機,厲精為治,五日一聽事,自丞相已下各奉職而進。
及拜刺史守相,辄親見問,觀其所由,退而考察所行以質其言,有名實不相應,必知其所以然。
常稱曰:“庶民所以安其田裡而亡歎息愁恨之心者,政平訟理也。
與我共此者,其唯良二千石乎!”以為太守,吏民之本也。
數變易則下不安,民知其将久,不可欺罔,乃服從其教化。
故二千石有治理效,辄以玺書勉厲,增秩賜金,或爵至關内侯,公卿缺則選諸所表以次用之。
是故漢世良吏,于是為盛,稱中興焉。
若趙廣漢、韓延壽、尹翁歸、嚴延年、張敞之屬,皆稱其位,然任刑罰,或抵罪誅。
王成、黃霸、朱邑、龔遂、鄭弘、召信臣等,所居民富,所去見思,生有榮号,死見奉祀,此廪廪庶幾德讓君子之遺風矣。
文翁,廬江舒人也。
少好學,通《春秋》,以郡縣吏察舉。
景帝末,為蜀郡守,仁愛好教化。
見蜀地辟陋有蠻夷風,文翁欲誘進之,乃選郡縣小吏開敏有材者張叔等十餘人親自饬厲,遣詣京師,受業博士,或學律令。
減省少府用度,買刀布蜀物,赍計吏以遺博士。
數歲,蜀生皆成就還歸,文翁以為右職,用次察舉,官有至郡守刺史者。
又修起學官于成都市中,招下縣子弟以為學官弟子,為除更徭,高者以補郡縣吏,次為孝弟力田。
常選學官僮子,使在便坐受事。
每出行縣,益從學官諸生明經饬行者與俱,使傳教令,出入閨閣。
縣邑吏民見而榮之,數年,争欲為學官弟子,富人至出錢以求之。
由是大化,蜀地學于京師者比齊魯焉。
至武帝時,乃令天下郡國皆立學校官,自文翁為之始雲。
文翁終于蜀,吏民為立祠堂,歲時祭祀不絕。
至今巴蜀好文雅,文翁之化也。
王成,不知何郡人也。
為膠東相,治甚有聲。
宣帝最先褒之,地節三年下诏曰:“蓋聞有功不賞,有罪不誅,雖唐、虞不能以化天下。
今膠東相成,勞來不怠,流民自占八萬餘口,治有異等之效。
其賜成爵關内侯,秩中二千石。
”未及征用,會病卒官。
後诏使丞相、禦史問郡國上計長吏守丞以政令得失,或對言前膠東相成僞自增加,以蒙顯賞,是後俗吏多為虛名雲。
黃霸字次公,淮