救濟類上
關燈
小
中
大
。
存心仁厚，守法公平。
時縣宰嚴肅，撻一囚，流血滿前，怒猶未息。
楊跪而解之。
宰曰：「此人越法悖理，不由人不怒！」楊叩頭對曰：「如得其情，哀矜弗喜。
喜且不可，而況怒乎？」宰為之霁威。
家甚貧，私饋一無所受。
遇囚人乏食，多方以濟之。
一日，有新囚數人待哺，家又缺米，與其婦商之。
婦曰：「囚從何來？」曰：「自杭來。
沿途忍饑，菜色可掬。
」逐辍己之炊，而煮粥以食囚。
生子守陳、守址，南北吏部侍郎。
孫茂元，刑部侍郎；茂仁，按察使。
此一獄吏耳，而積德獲福如此。
舊傳朱子之訓僚役有曰：「古雲公門中好修行，何也？公門常常比較，時時刑罰。
其間貧而負累，冤而獲罪，愚而被欺，弱而受制，呼天搶地，無可告訴。
惟公門人下得民隐，上知官情，艱苦孤危之際，扶持寬假一分，勝他人方便十分。
若能釋貧解冤，教愚扶弱，無乘危索騙，無因賄唆打，無知情故枉，無舞文亂法，則一日間可行十數善事。
積之長久，自然吉慶日至，子孫昌盛。
如其不然，而狐假虎威，自負權勢，作奸犯科，争誇膽智；而一罹憲網，身命頓捐。
縱或幸免，而子孫受之，來生償之。
怨毒之财，豈有安享者哉？」 明池州邵道，充郡皂。
索取财物，滿意則喜，否則拳毆之，官命行杖，極力施刑。
力斃杖下者，不可勝數。
後得異病，手足窘束，遍體腫決如闆痕，片片爛下，痛不可言。
因呼曰：「善惡終有報，橋南看邵道。
」卒至皮肉俱盡，餘骨在床，方絕。
(以上輯用刑) 韓韶，字仲黃，為赢長。
賊聞其賢，相戒不入境。
餘縣多被寇盜，廢農桑。
流民入韶縣界，韶憫其饑困，開倉赈之，所廪贍萬餘戶。
主者争謂不可，韶曰：「長活溝壑之人，而以此獲罪，含笑入地矣！」太守素知韶名德，竟無所坐。
李膺、陳實等立碑頌焉。
民命至重，人心不泯。
饑馑流離之苦，目擊者鮮不動念；特難得首任其責者耳！故自汲長孺矯制發粟以來，如範忠宣之擅發常平，洪文惠之擅留運米，以賢見稱者多矣！其得罪而死者，未之聞也。
景泰中，徐淮大饑。
王竤為巡撫，不待奏報，大發廣運官儲赈之。
先是大饑疏至，上大驚曰：「奈何！百姓其饑死矣！」及得竤奏，大喜曰：「好都禦史！不然，饑死吾百姓矣！」此又為君之仁。
聖明在禦，諒皆如是，當事者何憚而不為此乎？ 富弼，字彥國，為樞密副使。
坐謗，谪知青州。
河朔大水，饑民流入境。
弼乃撫所部豐稔者三州，虛己以請，勸民出粟，得十萬斛，随處貯之。
括公私閑舍十餘萬區，散處其人，以便薪水。
擇待缺官吏廉能者，給其祿，使循行問老弱疾苦。
書其勞，約為奏請。
率五日一召獎勞。
委曲勸谕，出于至誠，人為盡力。
山林河泊之利，有可取為生者，聽流民取之，主不得禁。
死者大冢叢葬之，至者如歸。
或謂弼非所以處危疑。
曰：「吾豈以一身易六七十萬人之命乎？」行之愈力。
明年，麥大熟，又各以遠近受糧而歸。
仁宗聞之，遣使勞弼，即拜禮部侍郎。
尋召相，封鄭公。
壽八十，谥文忠。
顔光衷曰：「處危疑而盡職，反以得君，禍福何常之有？」 趙抃，知越州。
熙甯八年，吳越大旱。
前民之未饑，為書問屬縣：「被災者幾處？鄉民待廪者幾人？溝防興築可僦民治者幾所？庫錢倉粟可發者幾何？富民可募出粟者幾家？」僧道所食羨粟，書于籍。
乃錄孤老病不能自食者，人三萬餘。
故事，歲廪窮民，當給粟三千石。
抃簡富民所輸及僧道羨餘，得粟四萬八千石。
自十月朔，人日受粟一升，幼小者半之。
憂其衆相蹂也，使男女異日，人各受二日之食。
憂其且流亡也，于城市郊野，為給粟之所五十有七，使各以便受之。
而告以去其家者勿給，計官為不足用也。
取吏之不在職而寓于境者，給以祿而任以事。
告富人無得閉籴。
諸州皆榜禁米價；抃令有米者，任增價籴之。
自解金帶籴米以施，為吏民倡。
又發官粟，平價予民，凡五萬二千餘石。
為粜粟之所凡十有八，以便籴者。
又僦民修城四千一百人，為工三萬八千，計其傭，與粟再倍之。
明年春，人疫病。
為病坊，處疾病之無歸者。
募僧二人，屬以視醫藥飲食，令無失時；死者使就處收瘗之法。
廪窮人盡三月止。
是歲五月止。
事有非便文者，一以自任，不累其屬。
應上請者，遇便宜辄先行。
早夜憊心力，無巨細必躬親。
故大旱而繼以疫，州無失所。
卒相神宗，為名臣。
救荒諸條，惟此最為詳盡。
更為綜古策而約論之：一曰開倉赈貸。
二曰截留上供米赈貸。
謂過往上供糧米，截留平粜，疏請以價歸朝廷。
或至冬籴米補解，則米價自落，國賦不虧。
三曰自出米，及設法勸富民赈貸。
四曰借庫銀，循環粜籴赈貸。
五曰興修工作赈貸。
令饑民有工食可食，而官府富民且易于集事也。
然皆城市之民得蒙周恤，而鄉村山僻實惠難敷，所宜周詳曲處者也。
大略赈濟之法，旬給升鬥，官不勝勞，民不勝病。
坐而仰食倉米，卒無以繼。
此立斃之術。
莫若計其道裡遠近，口數多寡，人給兩月糧，歸治本業，可無妨生理也。
趙令良帥邵興，蓋用此法。
又李玉治鄱陽，将義倉米多置場屋，減價出粜。
既先救附近之民，欲以此錢給價計口，逐月一頓支給，以濟村落。
一物兩用，其利甚溥。
蓋遠者用錢，可免減竊拌和之弊，轉運耗費之艱。
且村民得錢，非惟取贖農器，經理生業，亦可收買雜料，和野菜煮食。
一日之糧，可作數日之糧。
此二策者，俱可行也。
又所當慮者，上人一圖赈濟，則付裡正抄劄，實未有定議也。
村民望風扶攜入郡，官司未即散米，裹糧既竭，餒死紛然。
濁氣熏烝，疠疫随作。
曾無幾何，而官倉已罄。
是以赈濟之名，誤其來而殺之也。
故須先印榜四出，谕以方行措置。
發錢米下鄉，不可輕動，以免饑貧雲集之弊。
然後于各鄉分立給粟之所，按裡照籍分撥，使各以便受之。
壯者不去其故鄉，則生理依然；老弱不艱于遠涉，可無裹糧露宿、奔走負載之苦。
第給發之際當核奸，造報之中當檢實。
而朝夕經營，總宜盡心力為之。
視為萬命生死所在，應不憚勤勞矣！其義倉米用平價，恐不足以給。
更借庫銀，于多米地方循環粜籴。
則于貴米時，減價四方之一，而民已有所濟。
然必須多設粜所于鄉郊，以免無力者壅擠轉運之艱。
更人定所籴之制限，以杜有力者轉販專利之害。
至富民之價，切不可抑。
抑之則閉籴，而民愈急，勢愈嚣，其亂可立待也。
況官仰價，則客米不來，縱盡發富民之粟而平粜之，能得幾許？昔範仲淹知杭州，鬥粟百二十文，仲淹為增至百八十，仍多出榜文，具述杭饑增價。
商賈争利齊集，米價頓減。
蓋凡物多則賤，少則貴。
不求賤而求多，文正所見，過人遠甚也。
至于棄子有收，老病有恤，強籴必禁，盜萌必翦。
此又慈祥之所自至，弭防之所最先者矣！ 明道未，吳遵路治通州。
值歲大饑，使民采薪刍，官為收置，以為直，易官米。
至冬雨雪時，仍以原價易薪刍與民；時米價大減，而薪直則倍矣！官不傷财，民再獲利。
歲方大荒，即有減價之米，貧民何處得銀錢來？薪是将來所必須，取于野而甚足。
似此調度，迥越意表，然實亦從興修工作想出。
當事者更體此意而推廣之，無不可救之荒矣 浙西大饑，範文正公為杭守。
縱民競渡，與僚屬日宴湖上。
自春至夏，居民空巷出遊。
又召諸佛寺僧謂曰：「歲歉，工直賤，可及時興造也。
」時舟車伎樂、貿易飲食、工技服力之人聚者，無慮萬數。
監司劾杭州不恤荒政，公乃條叙所以宴遊興造之故：皆欲發有餘之财，以惠貧民也。
諸郡惟杭民不流徙。
馮子猶曰：「凡出遊者，必力足以遊者也。
遊者一人，而賴遊以活者，不知凡幾。
往時蘇郡大饑，當事者以歲儉禁遊船。
富家兒率治馔僧舍為樂，而遊船數百人，皆流徙失業。
不知随時方便者類如此。
陳堯佐，知壽州。
歲大饑，自出米為糜以食餓者。
吏民以故皆争出米。
堯佐曰：「吾豈以是為私惠哉？蓋令以率民，不若身先之而使之樂從耳。
」仕至平章事。
壽八十二，贈司空。
為糜乃富民事，非官長職也。
然能以之率民，便有作用在。
葉夢得，在武昌。
值水災，既盡發常平所儲以赈，惟遺棄孩兒，無由得之。
詢左右曰：「民間無子者，何不收畜？」曰：「患既長或來識認。
」葉閱法例，凡災傷遺棄小兒，父母不得複取。
遂作空券數千，具載本法。
凡得兒者，皆使自明所從來，書券給之，官為籍記。
凡活三千八百人。
亂離之時，所在居民，奔匿山谷。
有被嬰兒啼聲，賊得其處，故皆棄路傍。
有教之為綿球，随兒大小，縛置口中。
或預以甘物浸入綿内，使兒咂之。
兒口中有物，自不能作聲，而不閉氣；又綿不傷兒口。
此法亦不可不知。
虞允文，知太平州。
舊
存心仁厚，守法公平。
時縣宰嚴肅，撻一囚，流血滿前，怒猶未息。
楊跪而解之。
宰曰：「此人越法悖理，不由人不怒！」楊叩頭對曰：「如得其情，哀矜弗喜。
喜且不可，而況怒乎？」宰為之霁威。
家甚貧，私饋一無所受。
遇囚人乏食，多方以濟之。
一日，有新囚數人待哺，家又缺米，與其婦商之。
婦曰：「囚從何來？」曰：「自杭來。
沿途忍饑，菜色可掬。
」逐辍己之炊，而煮粥以食囚。
生子守陳、守址，南北吏部侍郎。
孫茂元，刑部侍郎；茂仁，按察使。
此一獄吏耳，而積德獲福如此。
舊傳朱子之訓僚役有曰：「古雲公門中好修行，何也？公門常常比較，時時刑罰。
其間貧而負累，冤而獲罪，愚而被欺，弱而受制，呼天搶地，無可告訴。
惟公門人下得民隐，上知官情，艱苦孤危之際，扶持寬假一分，勝他人方便十分。
若能釋貧解冤，教愚扶弱，無乘危索騙，無因賄唆打，無知情故枉，無舞文亂法，則一日間可行十數善事。
積之長久，自然吉慶日至，子孫昌盛。
如其不然，而狐假虎威，自負權勢，作奸犯科，争誇膽智；而一罹憲網，身命頓捐。
縱或幸免，而子孫受之，來生償之。
怨毒之财，豈有安享者哉？」 明池州邵道，充郡皂。
索取财物，滿意則喜，否則拳毆之，官命行杖，極力施刑。
力斃杖下者，不可勝數。
後得異病，手足窘束，遍體腫決如闆痕，片片爛下，痛不可言。
因呼曰：「善惡終有報，橋南看邵道。
」卒至皮肉俱盡，餘骨在床，方絕。
(以上輯用刑) 韓韶，字仲黃，為赢長。
賊聞其賢，相戒不入境。
餘縣多被寇盜，廢農桑。
流民入韶縣界，韶憫其饑困，開倉赈之，所廪贍萬餘戶。
主者争謂不可，韶曰：「長活溝壑之人，而以此獲罪，含笑入地矣！」太守素知韶名德，竟無所坐。
李膺、陳實等立碑頌焉。
民命至重，人心不泯。
饑馑流離之苦，目擊者鮮不動念；特難得首任其責者耳！故自汲長孺矯制發粟以來，如範忠宣之擅發常平，洪文惠之擅留運米，以賢見稱者多矣！其得罪而死者，未之聞也。
景泰中，徐淮大饑。
王竤為巡撫，不待奏報，大發廣運官儲赈之。
先是大饑疏至，上大驚曰：「奈何！百姓其饑死矣！」及得竤奏，大喜曰：「好都禦史！不然，饑死吾百姓矣！」此又為君之仁。
聖明在禦，諒皆如是，當事者何憚而不為此乎？ 富弼，字彥國，為樞密副使。
坐謗，谪知青州。
河朔大水，饑民流入境。
弼乃撫所部豐稔者三州，虛己以請，勸民出粟，得十萬斛，随處貯之。
括公私閑舍十餘萬區，散處其人，以便薪水。
擇待缺官吏廉能者，給其祿，使循行問老弱疾苦。
書其勞，約為奏請。
率五日一召獎勞。
委曲勸谕，出于至誠，人為盡力。
山林河泊之利，有可取為生者，聽流民取之，主不得禁。
死者大冢叢葬之，至者如歸。
或謂弼非所以處危疑。
曰：「吾豈以一身易六七十萬人之命乎？」行之愈力。
明年，麥大熟，又各以遠近受糧而歸。
仁宗聞之，遣使勞弼，即拜禮部侍郎。
尋召相，封鄭公。
壽八十，谥文忠。
顔光衷曰：「處危疑而盡職，反以得君，禍福何常之有？」 趙抃，知越州。
熙甯八年，吳越大旱。
前民之未饑，為書問屬縣：「被災者幾處？鄉民待廪者幾人？溝防興築可僦民治者幾所？庫錢倉粟可發者幾何？富民可募出粟者幾家？」僧道所食羨粟，書于籍。
乃錄孤老病不能自食者，人三萬餘。
故事，歲廪窮民，當給粟三千石。
抃簡富民所輸及僧道羨餘，得粟四萬八千石。
自十月朔，人日受粟一升，幼小者半之。
憂其衆相蹂也，使男女異日，人各受二日之食。
憂其且流亡也，于城市郊野，為給粟之所五十有七，使各以便受之。
而告以去其家者勿給，計官為不足用也。
取吏之不在職而寓于境者，給以祿而任以事。
告富人無得閉籴。
諸州皆榜禁米價；抃令有米者，任增價籴之。
自解金帶籴米以施，為吏民倡。
又發官粟，平價予民，凡五萬二千餘石。
為粜粟之所凡十有八，以便籴者。
又僦民修城四千一百人，為工三萬八千，計其傭，與粟再倍之。
明年春，人疫病。
為病坊，處疾病之無歸者。
募僧二人，屬以視醫藥飲食，令無失時；死者使就處收瘗之法。
廪窮人盡三月止。
是歲五月止。
事有非便文者，一以自任，不累其屬。
應上請者，遇便宜辄先行。
早夜憊心力，無巨細必躬親。
故大旱而繼以疫，州無失所。
卒相神宗，為名臣。
救荒諸條，惟此最為詳盡。
更為綜古策而約論之：一曰開倉赈貸。
二曰截留上供米赈貸。
謂過往上供糧米，截留平粜，疏請以價歸朝廷。
或至冬籴米補解，則米價自落，國賦不虧。
三曰自出米，及設法勸富民赈貸。
四曰借庫銀，循環粜籴赈貸。
五曰興修工作赈貸。
令饑民有工食可食，而官府富民且易于集事也。
然皆城市之民得蒙周恤，而鄉村山僻實惠難敷，所宜周詳曲處者也。
大略赈濟之法，旬給升鬥，官不勝勞，民不勝病。
坐而仰食倉米，卒無以繼。
此立斃之術。
莫若計其道裡遠近，口數多寡，人給兩月糧，歸治本業，可無妨生理也。
趙令良帥邵興，蓋用此法。
又李玉治鄱陽，将義倉米多置場屋，減價出粜。
既先救附近之民，欲以此錢給價計口，逐月一頓支給，以濟村落。
一物兩用，其利甚溥。
蓋遠者用錢，可免減竊拌和之弊，轉運耗費之艱。
且村民得錢，非惟取贖農器，經理生業，亦可收買雜料，和野菜煮食。
一日之糧，可作數日之糧。
此二策者，俱可行也。
又所當慮者，上人一圖赈濟，則付裡正抄劄，實未有定議也。
村民望風扶攜入郡，官司未即散米，裹糧既竭，餒死紛然。
濁氣熏烝，疠疫随作。
曾無幾何，而官倉已罄。
是以赈濟之名，誤其來而殺之也。
故須先印榜四出，谕以方行措置。
發錢米下鄉，不可輕動，以免饑貧雲集之弊。
然後于各鄉分立給粟之所，按裡照籍分撥，使各以便受之。
壯者不去其故鄉，則生理依然；老弱不艱于遠涉，可無裹糧露宿、奔走負載之苦。
第給發之際當核奸，造報之中當檢實。
而朝夕經營，總宜盡心力為之。
視為萬命生死所在，應不憚勤勞矣！其義倉米用平價，恐不足以給。
更借庫銀，于多米地方循環粜籴。
則于貴米時，減價四方之一，而民已有所濟。
然必須多設粜所于鄉郊，以免無力者壅擠轉運之艱。
更人定所籴之制限，以杜有力者轉販專利之害。
至富民之價，切不可抑。
抑之則閉籴，而民愈急，勢愈嚣，其亂可立待也。
況官仰價，則客米不來，縱盡發富民之粟而平粜之，能得幾許？昔範仲淹知杭州，鬥粟百二十文，仲淹為增至百八十，仍多出榜文，具述杭饑增價。
商賈争利齊集，米價頓減。
蓋凡物多則賤，少則貴。
不求賤而求多，文正所見，過人遠甚也。
至于棄子有收，老病有恤，強籴必禁，盜萌必翦。
此又慈祥之所自至，弭防之所最先者矣！ 明道未，吳遵路治通州。
值歲大饑，使民采薪刍，官為收置，以為直，易官米。
至冬雨雪時，仍以原價易薪刍與民；時米價大減，而薪直則倍矣！官不傷财，民再獲利。
歲方大荒，即有減價之米，貧民何處得銀錢來？薪是将來所必須，取于野而甚足。
似此調度，迥越意表，然實亦從興修工作想出。
當事者更體此意而推廣之，無不可救之荒矣 浙西大饑，範文正公為杭守。
縱民競渡，與僚屬日宴湖上。
自春至夏，居民空巷出遊。
又召諸佛寺僧謂曰：「歲歉，工直賤，可及時興造也。
」時舟車伎樂、貿易飲食、工技服力之人聚者，無慮萬數。
監司劾杭州不恤荒政，公乃條叙所以宴遊興造之故：皆欲發有餘之财，以惠貧民也。
諸郡惟杭民不流徙。
馮子猶曰：「凡出遊者，必力足以遊者也。
遊者一人，而賴遊以活者，不知凡幾。
往時蘇郡大饑，當事者以歲儉禁遊船。
富家兒率治馔僧舍為樂，而遊船數百人，皆流徙失業。
不知随時方便者類如此。
陳堯佐，知壽州。
歲大饑，自出米為糜以食餓者。
吏民以故皆争出米。
堯佐曰：「吾豈以是為私惠哉？蓋令以率民，不若身先之而使之樂從耳。
」仕至平章事。
壽八十二，贈司空。
為糜乃富民事，非官長職也。
然能以之率民，便有作用在。
葉夢得，在武昌。
值水災，既盡發常平所儲以赈，惟遺棄孩兒，無由得之。
詢左右曰：「民間無子者，何不收畜？」曰：「患既長或來識認。
」葉閱法例，凡災傷遺棄小兒，父母不得複取。
遂作空券數千，具載本法。
凡得兒者，皆使自明所從來，書券給之，官為籍記。
凡活三千八百人。
亂離之時，所在居民，奔匿山谷。
有被嬰兒啼聲，賊得其處，故皆棄路傍。
有教之為綿球，随兒大小，縛置口中。
或預以甘物浸入綿内，使兒咂之。
兒口中有物，自不能作聲，而不閉氣；又綿不傷兒口。
此法亦不可不知。
虞允文，知太平州。
舊