河防一覽卷十二

内外之水通融萦會并流出閘則既免阻遏之虞又無沖潰之患且工費不過萬金錢糧取之歲額計無善于此矣伏望敕下該部再加查議如果臣言可采覆奉明旨容臣督行主事餘繼善率同各掌印管河官将各項料物器具分投措辦設法甃砌其應動銀兩派撥官夫及買船帶土一切事宜悉照本官所議施行未盡事宜臨期再行斟酌但道裡頗逺工作亦煩矧非洗鍋待爨之工無妨次第興舉惟在堅久可恃不必刻立限程工完之日聽總理衙門覆核明實如果工程堅好足垂永久優叙奏請以勵羣工若虛應故事定行叅究用過錢糧造冊奏繳漕渠幸甚臣愚幸甚謹題請旨奉聖旨工部知道該工部覆奉聖旨是 會勘徐城鎮口疏 臣潘季馴謹題為垂亡之人憂思轉切謹摘河上一二易惑浮言乞恩俯賜勘議以定久計以免勞費事據管理中河郎中沈修夏鎮主事餘繼善淮揚海防兵備按察使張允濟颍州兵備副使王之猷徐州兵備副使陳文燧會呈蒙臣并漕運巡撫右侍郎周寀劄付俱準工部咨為前事并工科都給事中楊其休等題為臨河要地水漲可虞乞敕勘議以慰人心事及蒙巡漕禦史賈名儒案驗奉都察院剳付同前事備行職等會同詳勘要見各疏内所稱加堤加城以後黃水暴發有無可以捍禦遷城避患士民意見有無翕然相同開堤分水是否可免沖決通湖洩水是否可免停漲此外有何長便之策足為河防久逺之利務要虛心計處毋得漫為兩可之言緻誤大計其鎮口閘座若果别有善地可以改建亦不妨從實勘報如以清黃交會之處無往不淤見在閘座去口尚近易于疏浚仍應照舊亦要明白聲說以杜後議各司道務須體勘詳确會議妥當具由通詳以憑覆勘會題施行等因奉此該職等闗會勘議并行淮安府管河同知趙垧督同徐州掌印管河官逐一勘議去後近據呈稱查得徐城坐臨河濱歲受黃河之害其來逺矣隆慶年間黃水暴漲幾潰西門先任同知馮镮解衣囊土為士民倡力堵其門萬厯初年議築護城堤以為捍禦舊歲黃漲異常兼以陰雨過多以緻徐城積水無路洩出城内軍民房舎拆卸過半州墀學宮盡皆沮洳近蒙本道徧歴各處相度形勢勘得自護城堤涵洞起斜向東南歴魁山至蘓伯湖西勘至史家村陳家林晁夏二湖楊二莊阚疃直抵宿州符離集東小河止計長一百六十二裡堪以開渠洩水分布官夫挑成支河一道随開涵洞放水勢若建瓴而徐城積水數日之間日見消落今驗城濠水已洩四尺九寸三分城水已洩三尺七寸九分見今滔滔南流居址街衢盡成亢爽徐城已危再安士民既徙複還但此河新開善後事宜所當計處者有三一築堤防以固保障一議閘座以嚴啟閉一加常夫以固防守又勘得鎮口閘内系清水外系黃流平時清水外出閘口自無淤阻若黃水漲則清弱黃髙濁流内灌不免停淤顧今閘口去河止八十丈疏浚易于為力今若别從改遷求以免淤則先年溜溝淤而改梁山複改茶城改張孤山改古洪又何以屢遷屢塞也相應仍從鎮口為便但閘座既已照舊而善後應議之事亦有三一複常夫以便挑浚一嚴啟閉以防出入一設專官以便彈壓再照魁山支河既通徐城積水已洩不惟目前可救沮洳即千萬禩永恃此河以為奠安之計較比改河子房山下省費數萬金遷城丘墟之上省費又數倍前者遷城改河之說似可免議等因呈詳司道該職等會議得救民者變則必通而治水者行所無事葢天下之事無全利亦無全害而怠之則為豫蠱擾之則為拂經權利害之大小而不怠不擾則安民利國自無難事而衆見之公獨見之明均有不必泥者國家定鼎燕冀歲漕東南粳粟四百萬石由徐入鎮口達清濟實京師徐州固稱扼控沖襟而轉運漕艘必資黃河之水黃水奔騰剽悍排山襄陵自昔患之徐城初建隔逺黃河宋熈甯十年河決澶淵經遶城下遂苦水患元時移城廣運倉基未幾水複沖齧城不能保我明複還舊地萬厯初年創築護堤設減水閘以洩伏水始得安堵迩因關陜久旱之餘仍之積潦内水難洩兼之十七年閘吏放水灌入十八年雨雪異常積水增漲四隅軍民房舎幾于沈竈産蛙士民紛紛異議或謂河水冬春未消地泉湧出請從砀山縣戎家口建石壩分黃河上流為保城計又欲改黃河子房山下出徐洪後逺避城根是謂河病則徐亦病治河即所以治徐也而城内積水自昔已然即改漕河未必能救遷城時乆費巨無救眉急該徐州道陳副使遵奉河撫二院明文勘議魁山以南歴瑤家村蕭縣楊二莊宿州阚疃地方以達小河綿亘一百六十二裡可挑支河以洩城水鸠集夫匠一萬餘名疏鑿土石工程至閏三月初三日各工告竣初四日開放勢若建瓴浃旬之間消洩殆盡濠水洩出城根城水洩出舊址官舎民居盡獲安堵轉徙之民複還故處還定安集今昔殊觀不惟遷城改河之說無容别議而有此攴河則有此州治将為永賴之利矣但此河初開尚覺草創則善後長策誠有如本官所議者至于鎮口閘為漕艘入閘咽喉初從溜溝溜溝淤改之為梁山梁山淤改之為茶城茶城淤改之為張孤山張孤山淤改之為古洪萬厯十五年古洪複淤回空阻誤蒙皇上特遣工科常都給事中勘議増設鎮口一閘亦知黃強清弱理勢之常清黃相會無處不淤無論溜溝梁山茶城張孤山古洪為濁河初會勢不免于淤墊而邳州之直河宿遷之小河乃黃河下流亦且灌阻則舎古洪而他徙猶之古洪也且鎮口去河八十丈近而易浚轉運數年諸艘通利惟十八年伏水發于五月十三比昔太早經冬雨雪遂成氷凍旅使船隻稍覺濡滞而喙喙争鳴浮議複起今欲議長策擇善地職等謂資黃濟漕而欲黃不為害即神禹複生未有完筴祇縁官夫不能疏導啟閉不遵法禁則十五年八九月間阻船數千幾緻意外此則可為隠憂而漕渠有必緻之水勢治河無盡省之人功酌時宜申舊法如本官與該州所議諸事斷然行之即行所無事而漕渠永利固非敢持獨見而自用也謹用開欵列陳伏乞再加裁酌題覆遵行即兩地蒙安勞費且省國計民生胥有恃賴矣等因呈詳到臣案照先準工部咨該臣題前事謂鎮口清黃交接無往不淤另尋别道随地皆然徐城積水止因義民盧泰放水灌入又兼去歲雨雪甚多以緻難消乞行勘議以息浮言以省勞費又該工科都給事中楊其休等題為臨河要地水漲可虞乞敕勘議以慰人心事謂徐城河水不落則地下之浸灌必深河勢日髙則城中之宣洩為難欲開月河以分水勢使徐無沖決之患通蘓伯湖以導積水使徐無停漲之虞要行會勘從長計議等因俱經該部覆奉聖旨是着河漕等衙門勘議停當具奏欽此移咨臣等随經備行各司道逐一虛心會勘去後今據前因該臣會同漕撫侍郎周寀巡漕禦史賈名儒等将徐城新開支河并鎮口閘等處逐一躬親閱視委與該司道所呈無異為照徐城外河原系山東汶泗諸泉即今鎮口閘所出之水也涓涓之流卑于徐城之地多矣自宋熈甯十年黃河南徙會淮其勢始髙徐城遂有水患據宋臣蘓轼入市卷闾井之說則彼時河水委入徐城業再遷矣延至萬厯初年原任徐州道副使見任南京兵部尚書舒應龍剏築護城石堤而黃河始與徐城隔絶了無幹涉矣止因萬厯十七年義民盧泰啟閘放水内灌而十八年雨雪連綿無處開洩遂至盈溢議論紛然或主遷城或主改河臣是以有請勘之疏而工科都給事中楊其休等亦具疏催勘今新開支河即科疏所稱蘓伯湖地方而此渠一開城水盡洩内渠曽無潛滋暗長外河亦無停蓄不流則城水之無預于外河可想見矣且故河系祖宗運渠固難輕改而河不兩行徒滋勞費若遷城本以避水今徐城安堵如故又似可免議遷矣至于鎮口閘外系清黃交接之處平時清水外出其流甚順一遇黃水暴漲不免倒灌成淤先年溜溝改梁山又改而為茶城為張孤山為古洪竟不能免如必欲為快意可喜之事須得清黃不會之處可也而運艘全資黃水豈能以不會哉勘工都給事中常居敬所雲無往而不會黃則無往而不淤墊誠為不易之論也然鎮口去河止八十丈淤墊不多挑浚亦易随浚随進人力可施糧運無阻部疏所稱清黃交會之處無往不淤見在閘座去口尚近易于疏浚仍應照舊科疏所稱鎮口乃清濁交流之會黃水一發倒灌入漕而河遂淤黃強清弱随通随塞無适非是已為确見臣等又何敢為無益之紛更哉伏望敕下該部再加詳議覆奉明旨容臣等遵奉施行其該司道欵列事宜臣等覆加參酌開坐于後恭候聖明裁奪臣等無任激切屏營之至為此謹題請旨 計開 一甃石堤以固保障照得新開支河去城五裡即為魁山石渠逼臨河濱約有一百餘丈已經剏築土堤防護但恐客土未堅暴漲易塌濁流内灌上下盈溢不惟徐城有倒注之虞而新渠亦難免淤墊之患矣合将前堤用石包砌以為一勞永逸之計工費銀兩應于城堤銀内動支伏候聖裁 一建閘座以便啟閉照得州城東南護堤原設涵洞一座見今堤開洞啟城水已洩基址街道并成亢爽則城内之水固藉此口南注而濱河居民要從此河轉輸倉糧搬運貨物避黃河之風濤省舟車之顧賃不願填塞其情亦當俯從但閘座不設啟閉無時有如黃水暴漲潰堤内灌城中之民未可安枕而卧也合将東門減水舊閘量添工費移建本處請添閘官一員并乞欽定名目以垂永乆再撥新募人夫十名以司啟閉如遇黃漲鍵闗固守消落即行開放費用不多而利賴無窮矣伏候聖裁 一設長夫以備修守照得魁山支河自徐州至小河延長一百六十二裡原系沙土新開日夜經流未免坍淤且陳家林迤北土堤未堅蘓伯湖一帶伏秋黃水可慮合照邳睢事例添設堤夫二百五十名除見在遊夫一百名外應増一百五十名即于都事胡傅所領二升米銀募夫内撥發專管修守本堤并護城堤仍每五裡建鋪一座以便各夫栖止應用料價于城堤銀内動支仍責成鎮口總管官兼攝其事庶緩急有濟而近年失守灌城之事當不再蹈覆轍矣伏候聖裁 一改堤夫以專疏浚照得鎮口閘外即為黃河黃濁倒灌則必淤墊全藉挑浚通行而糧船體制重厚往來多挾私貨非并力撁挽豈能利涉先該工部題覆勘河都給事中常居敬條議将徐呂二洪人夫摘撥六百三十三名專司鎮口諸閘嗣因年歉稅少工食不敷裁減二百三十三名止存四百名分派前閘拽溜其工銀改之夏鎮湖租非不稱善而糧運之時苦不足用查得徐州上河判官分管該州一帶西堤額夫三百二十九名原屬中河管轄而西堤專為防護内漕應屬夏鎮分司事體方便合将前縷堤并夫改屬夏鎮分司管理再于都事胡傅所領募夫内調撥二百名夏鎮分司再于各閘壩裒撥七十一名共一千名并三閘夫六十名俱責上河官管領悉聴夏鎮總管官調度專令住守本口但有灌淤并力疏浚運艘入口分投扯拽運完之日即行幫築西堤庶糧運無阻而河官亦免推诿矣伏候聖裁 一信法令以防淤阻先該總河衙門題将鎮口比照淮安閘規嚴禁啟閉該部複議凡遇黃河暴漲即便閉閘一應官民船隻俱遵閘規放行敢有阻撓挐問叅奏至于鮮貢諸船如遇黃水盛發亦令暫候刻石金書昭如星日而每歲伏秋閉閘避黃往來船隻公然違背禁例閘吏理阻備受荼毒甚至有斬闗而出者矣頻起頻淤日無甯晷而回空糧船經月守候有誤新運誤事不小合再申饬今後除進貢龍袍鮮品船隻嚴催五月以前入閘外其餘棕藤架木與使客等船但遇黃漲閉閘守候外水消落啟闆通行若王程迫促不能緩待者聴該州拘留閘口内外泊船互相倒換敢有勢要抗違法禁及家人船頭攬裝違禁私貨夾帶民船搶關射利者聽管河官呈報總河衙門照例叅挐重治庶法禁森嚴而閘口不緻常淤矣伏候聖裁 一添設職官以便彈壓照得鎮口首閘清黃交會灌淤之患必不能免而督夫挑浚派撥撁挽阻遏勢要必得職事稍重官員方可專責成而便駕馭也先該都給事中常居敬題請淮安府管河同知移住境山誠于閘務有裨但靈睢邳宿河防最為險要一官豈能遙制故不得已仍歸邳州舊署而判官職微權輕無可托重勢要經臨則吞聲啟閘黃水内灌則束手無措合無添設府佐專官一員駐劄境山地方将珠梅閘起至鎮口閘外一帶河道并徐州護堤及新開支河防浚事宜悉付本官管理其自徐州迤南并豐砀沛河道仍歸原設管河同知則地分而幹辦克濟任專而責成自易矣再照設官不難而得人為難要害之區似非練習有素者鮮不偾事查得見今添設徐邳管河帶銜山東都事胡傅徐州管糧判官蔣繼祖才力俱堪是任蔣繼祖履任未朞遽難轉擢胡傅歴官河上先後已逾九年累經保薦先該河漕衙門會請加銜管理邳州河務因注選已定未經推補合無即将本官加升職銜管理前項地方堤閘事務上河判官聽其調度則付托得人而河防有賴矣伏候聖裁奉聖旨工部知道 工部覆前疏 題為垂亡之人憂思轉切謹摘河上一二易惑浮言乞恩俯賜勘議以定久計以免勞費事該本部題都水清吏司案呈奉本部送工科抄出總理河道兼理軍務右都禦史潘季馴總督漕運提督軍務右侍郎周寀巡漕禦史賈名儒題同前事各等因俱奉聖旨工部知道欽此欽遵抄出到部送司案查本年三月内該總理河道右都禦史潘季馴題前事又該工科都給事中楊其休等題為臨河要地水漲可虞乞敕勘議以慰人心事各題議勘改鎮口閘遷徐州城避水患縁由等因該本部覆奉聖旨是着河漕等衙門勘議停當具奏欽此備行河漕等衙門欽遵勘議去後今該前因案呈到部看得治河一如治寇防口甚于防川自昨夏黃河非時驟漲客冬徐城積水未消或議當改河以全城或議當遷城以避河或議當改建鎮口一閘以免黃水倒灌衆論紛纭靡所決策臣等亦知事體重大遽難輕議特以運道民命所闗茍有裨于禦災捍患即興大役動大衆自不當以勞費為解故因右都禦史潘季馴都給事中楊其休等先後條陳覆請會勘無非欲廣集衆思确求至當以息訛言以定乆訃今該總河總漕二臣及巡漕禦史會題前因大率謂魁山支河既開城水盡洩改河遷城無容複議鎮口閘去黃河甚近即有倒灌易于挑浚仍應照舊并将河閘善後事宜開欵上請勘議明的衆論佥同既可以省目前之勞費又可以破一時之羣疑相應依拟内除添設管河府佐一欵徑咨吏部議覆外謹将甃石堤等五事酌議覆請恭候命下容臣等移咨河漕部院及咨都察院轉行巡漕禦史督率司道等官将一應善後事宜查照複議着實遵行仍咨總河大臣此外如有未盡事體不妨及時條議上聞次第修舉務使河防州治可永恃以無虞道路傳言不更興于異日庶幾國計民生鹹有攸賴等因奉聖旨依議行 計開 一甃石堤以固保障 前件看得徐州新開支河惟魁山一帶最為緊要其堤岸雖經用土剏築但本堤逼臨黃河誠恐客土未堅暴漲易塌濁流内灌不惟徐城有倒注之虞而新渠亦難免淤墊之患合依所議行令用石包砌一應工費俱于城堤銀内動支工完将用過數目造冊報部查考伏候聖裁 一建閘座以便啟閉 前件看得徐城東南護堤原設涵洞一座目今堤開洞啟城水已洩而濱河居民欲從此口轉輸搬運不願填塞議要就此開閘一座時其啟閉以防黃水内灌其石料即将東門減水舊閘量添工費移建本口仍撥新募人夫十名常川看守以司啟閉既系民情所願相應依拟其閘官應否添設并欽定閘名俱候工完再加詳議移咨前來另行題請伏候聖裁 一設長夫以備修守 前件看得魁山支河延袤一百六十餘裡原系沙土新開易淤且陳家林迤北土堤未堅蘓伯湖一帶伏秋黃水可慮其本堤及護城堤委應撥夫修守合依所議照邳睢事例添設堤夫二百五十名除見在遊夫一百名外應増一百五十名于都事胡傅輕赍二升米銀内雇募撥發應用仍每五裡建鋪一座以便各夫栖止一應工料價銀俱于城堤銀内支用備行夏鎮主事總管事完将用過銀兩數目報部查考伏候聖裁 一改堤夫以專疏浚 前件看得鎮口閘外即系黃河每遇黃水倒灌勢必墊淤全資挑浚兼以糧艘體重貨多必藉撁挽先該本部題覆勘河都給事中常居敬疏将徐呂二洪人夫責撥六百三十三名以供本閘各項役使後因工食不敷裁減二百三十三名止存四百名分派前閘拽溜遇有修築疏浚之事動緻缺人前項夫役委應増設合依所議将徐州上河判官分管該州一帶西堤原屬中河郎中統轄者改屬夏鎮分司管轄即将西堤原設額夫三百二十九名再于都事胡傅所領夫内撥二百名各閘壩裒撥七十一名共足一千名并三閘夫六十名俱責上河判官管理悉聴夏鎮分司調度専令住守本口遇有灌淤并力疏浚運艘入口分投扯拽糧運完後即行幫築西堤庶事體不緻互相推诿夫役不必另増工食一更置之間費省事集而運道有賴矣伏候聖裁 一信法令以防淤阻 前件看得鎮口閘系清黃交接之處啟閉尤當以時閘禁不嚴則将有黃水灌入運道淤塞之患先于萬厯十六年閏六月内該總理河道右都禦史潘季馴題稱茶城三閘要比照淮安閘禁事例将題準明旨刻石金書豎立茶城之上該本部覆奉欽依備行欽遵去後縁時乆弊生人情玩愒法禁廢弛委當再行申饬如龍袍貢鮮船隻照例于五月以前入閘外其餘棕藤架木官民船隻倘遇黃水盛發通候消落啟闆放行其王程迫促不容緩待者許令地方官撥船搬剝如有官豪勢要及家人船頭攬裝私貨夾帶民船違禁射利者許管河官指名揭報總河衙門查照原題從重叅提究治伏候聖裁 河防一覽卷十二