河防一覽卷十一

關燈
長令以一事權蓋欲歸重于郡邑掌印官也預定工料以便工作蓋欲早核歲修工程以便興舉也立法增築以固堤防葢欲遵例加培舊築以固堤防也茲三事者皆可行之于河南者也已經題奉明旨臣不敢再贅合無容臣行令河南管河官員一體遵照施行實于河道有裨伏乞聖裁奉聖旨工部知道工部覆奉聖旨依拟行 停寝訾家營工疏 臣潘季馴謹題為祖陵當護運道可虞淮民百萬危在旦夕恭進開複黃河故道圖說懇乞聖明采擇以垂百年永利事據管理中河郎中沈修南河郎中羅用敬會呈奉臣劄付仰司會同各道督同淮安府并山陽清河二縣各掌印管河官地老知音人等親詣訾家營地方逐一丈量查勘要見清河縣東見行正河水面若幹丈今議新開支河果否能分正流日後可無淤阻分後果否可保泗州永無水患原議工食有無足用黒墩湖羅家口湖中起堤作何設法浚築從長計議毋求同而為遷就之計毋畏難而忘久逺之圖斟酌停妥會呈詳奪以慿具題施行蒙此随該職等督同淮安府知府張允濟管河同知姜桂芳山陽縣知縣張光緒清河縣知縣鄒守約桃源縣知縣華存禮喚集彼處土人楊甫等丈勘明白回報前來該職等議照國家興大役舉大事者非持意見以為可否惟深晰夫利害之辨而已據府縣申謂訾家營支河一開除目前之患害収将來之全利惡在乎其不可也但查清河縣東見行正河水面闊二百四五十丈其深約有三四丈不等則支河之開視全河必得三分之一乃可分流而導之使趨今議面闊止四十丈底深止二丈五六尺試以全河形之果有三分之一乎必須面闊底深比原議丈尺稍増其數方為完計若啬其數于勘估之初恐費病于不繼之請似未可以原估五十五萬九千九百七十餘兩限之也況黒墩湖又系窪濕積淤之所夫以四十餘裡平陸易淤之地而欲新創導河入海之功工力巨艱舉動匪細鸠夫役必至數萬奏成功須待經年及今徐淮以南歲苦大祲二麥稍熟複罹大疫流移饑殍枕藉相望此何時也瘡痍未起闾閻蕭條即以大工召募給散工食聊濟一飽而已率僵仆甫起之民而責以趨事赴工之敏恐亦難矣合無俯從該府之議姑待年豐興舉為便呈乞再加查議等因又據整饬淮揚兵備副使周夢旸颍州兵備副使楊芳徐州兵備佥事陳文燧會呈蒙臣案驗會同管河分司行據淮安府勘議前來覆該各道議照自昔治水惟有二策非厚築堤堰以遏橫流則多開支河以洩暴漲而總之審時度勢乃可底績安民若時事未便漫然嘗試未利先害非計之得者該府所稱訾營之開一舉四利而挑浚情節曲暢旁通不為無見但工費頗為艱巨帑藏又多空虛淮民連歲災傷瘡痍未複目今秋旱燥烈黍豆不登窮冬苦寒又恐餬口無策而以煮粥聚赈傳染瘟疫枕藉而死者十之二三見存孑遺之民尩羸麼麼可靜而不可動可逸而不可勞萬分煦育猶恐不能保其殘喘而鸠數十萬之夫挑五十裡之河計算時日必數年之久乃可竣事是猶以疲癃奄息而責之艱重之任未有不仆者況五十裡長途滿目荒萊居民流徙竟日不聞雞犬見井竈不惟數萬夫役栖身無所即督工官員亦未有駐足之地天時人事俱屬不便職等初議亦謂年歉不能舉事請行再議者葢與本府今議大略相同而非遷就畏難不顧久逺之利也相應準從等因到臣通候複議間又據管河郎中沈修羅用敬徐州兵備佥事陳文燧會呈為河道事本年八月二十六日據淮安府管河同知姜桂芳掲報本月十四日清江浦外堤對岸清河縣地方有鮑家營住民張思禮門首勢當黃淮西南而來直射東北河水大漲忽從本營漫流闊二百餘丈随令大河衛經歴章淮率領本方熟知河道鄉民唐山駕船随流探勘水勢歸向自本口東北十裡經官莊浪石二十裡至娘子莊又二十裡至澗橋又三十裡至古寨俱系湖蕩又十五裡至桑墩入見成連河抵幞頭闗下新壩入海此口離清河縣三十裡外系迎溜内有河湖故道即今分殺黃流清江浦石堤以下一帶可保無虞縁由到職先該職等據實掲報本院訖今蒙批行覆勘為照鮑家營正當王家營之上訾家營之下既非運道又非民居先年不議築堤留以分殺暴漲之勢今清江浦外堤加築高厚而黃河大漲果由此分洩自娘子莊徑由澗橋古寨以入于海不勞工力不費财用而盈溢之勢可殺清浦外堤可保真天開之訾家營也若慮水落之後難保不淤而來歲水漲勢必複洩淤則平時無奪河之患洩則臨漲有分殺之功誠于河防有益無損呈乞本院詳示将本口照舊存留以備分洩惟于兩岸用埽包裹以成河口二三年後時和年豐再舉訾營之議未為晚也等因各呈詳到臣據此先該臣準工部咨前事該本部複議内開訾家營支河以接草灣較諸故道之複固事半而功倍要其入海之路又散漫而難收事既未見全利議亦未敢遽決今新任總理河臣潘季馴前後治河将幾十稔閱歴既久聞見必真所據支河之議宜令覆行勘閱恭候命下本部備咨總理河道右都禦史潘季馴作速到任将科撫諸臣所議于訾家營開支河以接草灣一事覆行勘閱果為利多害少在所當行或為徒費無益在所當止倘衆議未妥别有長策可以護祖陵保淮安固運道者但求事可功成不拘人已同異即令從實具奏以慿覆請定奪等因奉聖旨是這黃河故道既勘議眀白難以開複罷訾家營應否添開支河還着河道衙門從長計議具奏欽此欽遵備咨到臣該臣督同司道并府縣等官親往訾家營一帶地方逐細閱視行據各官會呈前因正在詳審間忽據徐州道佥事陳文燧掲報清江浦外堤對岸鮑家營沖開一口幾二百丈水從本口入荒坡往東北浪石舊河身至娘子莊澗橋古寨俱系湖蕩又十五裡至桑墩入見成連河分支一百餘裡下新壩入海此口離清河縣三十裡與運河經行之處眇不相及而清江堤修築既高水從西激鮑口一開清江堤乃完運道可免齧潰改徙而上之順承泗水下之分殺淮水其入口至浪石娘子莊即前勘議訾家營經流之處折至東北經澗橋達古寨入海則又不必鑿五十裡入赤晏廟而水有所歸是省六十萬金之費以開訾家營此皆本院拯溺救民忠誠仁愛孚格蒼穹昭昭者黙助其成不勞而底績也佥謂若念訾營工費難處績效難成而鮑家口不系運道不渰民田俯賜存留以代訾營無損之益輿情自安等因又據管河同知姜桂芳掲報相同俱經臣批行司道覆勘及親閱相同外今據前因為照論天下之大事者創其始必先究其所終成天下之大計者圖其利必先慮其所害若聊且虛應于一時而漫然為嘗試之舉舉之未幾廢即随之咎将誰歸且工役以十萬計時以年計工費幾六十萬計勞民動衆闗系不小我皇上以科臣之言下之科撫而複以科撫之言下之于臣亦誠以事體艱重未可易易耳臣敢不虛心博訪以仰體皇上至嚴至慎之意乎臣于六月十七日一接邸報即率同各官躬往閱視訾家營委與清口相對地勢平衍并無崎嵚險阻中間雖有黒墩湖羅家口二處頗難浚築然工力稍倍亦似可成開成之後分流甚便由此而至顔家口四十五裡由顔家口而至赤晏廟複與大河相會不逺矣分流之後欲殺泗州水勢于二百裡之外固不可得而清江浦外伏秋之漲委為可減但該府原議工費五十五萬九千止言浚河而不及築堤若欲比照舊例建築遙堤運土于一二裡之外其費又當倍之矣計土論方之法固是舊規而浚至一丈之下地泉迸出非十倍其工不可則其費亦未可知也然成大事者不惜小費此亦未足論也臣所慮者河性喜深廣而避淺隘今以闊四十丈深二丈五尺之河而欲與闊二百四五十丈深三四丈者同流并驅似亦難保不淤伏秋之時河水消漲不常旋淤旋浚恐滋煩苦若欲加浚深廣費須數倍非惟錢糧難措抑恐妨奪正河葢河不兩行自古記之先年河臣劉大夏劉天和王以旗諸臣有開孫家渡以殺水勢者有浚趙皮寨以濟二洪者有開李景高口引水出徐者皆不久即淤可為明鑒矣當此中外告匮之時萬一虛費工力罪将誰诿司道府臣系原勘原議之官而懇懇以荒歉請停為辭其意亦可想見臣又查得漕撫侍郎舒應龍工科都給事中常居敬原題内開訾家營經黒墩湖羅家口恐冇散漫之虞亦未敢為必然之畫倘以祖陵山麓之水未及玄宮運道之危在清江浦者先年已有石堤目前加築埽堤尚可保無決裂淮黃交彙之地昏墊之害祛之于西者不免移之于東則今議支河重役巨費非有全利若未可以輕舉而試為之如必欲為淮水疏洩之謀求人事之可盡者固不能舍此有他圖耳等因是二臣之見與臣亦不甚異臣所以展轉思惟未敢遽決者此也今據司道議有新開鮑家營去訾家營宻迩既非運道經行之處亦無民田損害之虞入海另由别路可免大河合後複漲之事雖水落勢必複淤與慮訾家營者無異但不費一塵可免後悔而漫流廣闊淤不甚高來歲水漲之時勢必複通淤則平時無奪河之患通則臨漲有分殺之功與崔鎮等減水四壩無異也姑俟三四年後本口沖刷成河留之固善若沙淤漸高水流不順時或地方豐稔民力稍蘇再議别圖亦未為晚所據司道諸臣之言似為有見此皆仰仗我皇上留心國計轸念民勞上帝鑒臨百靈效順之所緻也合無将本口兩頭埽護留備分洩其原議訾家營工程暫行停寝伏望敕下該部查議如臣所言非謬覆請允行臣愚幸甚地方幸甚縁系祖陵當護運道可虞淮民百萬危在旦夕恭進開複黃河故道圖說懇乞聖明采擇以垂百年永利亊理謹題請旨奉聖旨工部知道 工部覆前疏 題為祖陵當護運道可虞淮民百萬危在旦夕恭進開複黃河故道圖說懇乞聖明采擇以垂百年永利事該總理河道右都禦史潘季馴題前事等因奉聖旨工部知道欽此欽遵抄出到部送司案查萬厯十六年三月内該禮科給事中王士性題前事内議開複黃河故道等因奉聖旨着工部便行與漕運衙門及勘河科官從長計議來說欽此已該本部備行查勘河工都給事中常居敬總督漕撫侍郎舒應龍查議去後本年六月内該查勘河工都給事中常居敬總督漕撫侍郎舒應龍題稱黃河故道難複訾家營另開支河順入草灣河縁由已經本部覆奉聖旨是這黃河故道既勘議明白難以開複罷訾家營應否添開支河還着河道衙門從長計議具奏欽此已經備行總理河臣會司司道各官勘議去訖今該前因似應具題案呈到部看得訾家營另開支河之議葢為黃河故道難複欲别求一策以殺泗州水勢本不得已之計也彼時科撫諸臣查勘及臣等議覆業已謂其難行特事闗運道民生非經詳核遽難定議故行河臣覆勘以求畫一之說今潘季馴督率諸臣躬親查閱謂其水性之難強錢糧之難措工績之難成種種不可開浚之狀昭若指掌與部科原議若相脗合又況鮑家營突沖一口入海甚徑非若訾營之迂繞不煩工力非若訾營之勞費淤則平時無奪河之患洩則臨漲有分殺之功然則訾家營支河非惟不當開亦有不必開者相應如議停寝恭候命下本部備咨總理河道衙門及劄付中河南河郎中備行各該道府州縣官員一體遵奉施行奉聖旨訾家營既難開浚罷見今河道疏通隻着該管官員遵守成規用心堤防不許妄生意見阻壊成功徒滋勞費 修複湖堤疏 臣潘季馴謹題為修複湖堤以便蓄水濟運事據管理南旺泉閘主事王元命濟甯道按察使曹子朝分守東兖帶管分巡兖州道叅政郝維喬呈蒙臣劄案俱為檢查節奉欽依河工分派司道各官以便責成以圖早竣事分行司道遵照工部議覆工科都給事中常居敬原題各項工程勒限興舉除将應修閘壩鬥門等工俱已如法甃砌将完馬踏安山二湖應築約水土堤見今工有次第通候另報外其蜀山馬場南旺三湖各原議築束水子堤一道以為封界及南旺湖中堤一道嚴督官夫修築間節據委官兖州府同知陳昌言等呈稱各湖先年創有封疆老堤水至堤根十常八九後因堤防廢弛湖水難蓄蒙工科踏勘之時正值亢旱舉目禾黍故議築子堤中亘長堤堤内蓄水堤外召佃官民兩便但自去歲夏秋恒霖鬥門洞開坎河壩築涓滴不遺水勢彌漫即今湖中築堤不惟水深工難縱築成堤内外汕刷易圮又恐湖狹水微似非濟漕初意且地被水占亦難召佃利民查得嘉靖二十二年兵部侍郎王以旗