河防一覽卷九

照徐南每三裡建鋪一座以便各夫栖止仍通行各州縣示谕附近居民及複業之人聴其結廬堤上俾人自為守不許辄派堤租以阻受廛之念但嚴禁牲畜作踐務期保護堤工庶沿堤皆夫上源可固而北徙之患自除矣伏乞聖裁 一備積貯以裕經費先該給事中尹瑾題該工部複議得河道起自豐沛至于淮揚延袤千有餘裡以葺修則工料浩費以防守則用度巨艱乃徒恃歲額不滿數百之銀而支持千裡之河道坐視大壞極敝而後請發内帑似為失計見今估修徐北堤工及包砌高堰石堤所費不赀原剰錢糧二十四萬有竒即使盡留尚未足用宜多方措處約每歲三萬兩積貯淮安以便支費合咨臣等従長酌議或應再行奏請或徑自措處等因行據司道等官議報前來該臣等複議照得防河之法全在固守堤岸而堤岸止是土築原非镕鐵而成者河流之汕刷雨水之淋漓人畜之踐踏能保其不損乎歲修之工必不可缺則工料之費必不可少故積貯實治河第一義也今自徐屬以至揚州一千三百餘裡而取給于歲征災逋數百之銀是所謂無米而炊空拳而搏雖有智者其何能濟每歲一遇水患袖手張目坐視其敝葢由此也近者大工肇興仰荷皇上俯従改折之議在公帑無虧額之虞在闾閻無加派之苦以不費之恵成最繁之工實皆廟算主持之力也然事莫難于守成患恒弭于有備故臣等于告成之後惓惓以乞留大工餘剰銀料以備每歲修防支費葢誠慮及于此也今徐北大修行縷二堤已估用五萬一千有竒加以議甃高堰石堤必将大工餘銀盡數支銷亦未足用然則預為後日修防之備者容可緩乎但臣等反複思惟若欲派之濵河四郡之疲民則積災孑遺力有不堪若欲派之各省四百萬之漕糧則所在加賦勢又不可欲再以餘鹽贓罰為請則已經工部咨議未蒙戸部準留似難再渎查得萬厯五年該戶部題覆淮揚撫按會題為仰體皇仁亟處荒蕪要區開地利以厚民生事内稱往年凡遇挑河等役每引帶鹽征銀以濟工用議将淮南北共九十萬引每引許商人帶鹽六斤赴掣每斤征銀五厘并随餘鹽銀兩上納另項貯庫計每歲帶征銀二萬七千兩以濟墾田之費原議至萬厯八年住支查得前項帶征銀兩往歲原供挑河之用不系解部濟邉之數委應征解河工備用随該臣等會同巡鹽禦史姜璧面議得行鹽地方有限若仍照原議墾田之費每歲征銀二萬七千兩或有未便合無行令兩淮運司自萬厯九年為始每引止帶鹽四斤每斤征銀五厘計每歲止帶征銀一萬八千兩解淮安府貯庫聴兩河歲修之用俟積貯稍裕又行停征數年若支用将匮仍舊征貯夫銀以挑河為名今自儀真至邳徐一帶行鹽之河既于河臣任之則此項銀兩亦系應撥之數非于分外増益也此外别無措處更望轸念徐淮為運道經行之地實為天下襟喉而修河大計原為轉運糧儲戶工二部似屬一體特賜破格議處除山東歲額不多難以協濟外合無于河南河夫銀内每歲量裒六千兩再将揚州淮安二鈔闗并徐州倉分司所抽稅銀每處各量留二千兩并前帶征鹽銀共足三萬之數俱解淮庫以濟河工若或再損實難措手伏望敇下該部覆議行臣等遵奉施行其該科原題要令濵河要地俱各建設科廠每歲秋冬之交即行預積明歲修防之具司道置立循環稽考收放總理憲臣歲終奏報夫物料既備則臨事無縮手之患稽查既嚴則平時無冒破之虞容臣等通行申饬逐一興舉無容别議均乞聖裁奉聖旨工部知道該工部複議揚州淮安徐州三分司每年各準支稅銀一千兩河南河夫銀六千兩之外又加三千兩每年共支銀九千兩大工銀剰銀準留一半其餘複議相同奉聖旨這河工善後事宜既已議定着淩雲翼督率各官着實修舉以終前功餘剰解部銀都着留該處要支費明白毋容茍且冒破其餘俱依拟 複議河工補益疏 臣潘季馴謹題為恭覩河工垂成尚有可言懇乞聖慈俯賜亟行以少圗補益事據管理中河郎中畲毅中南河郎中張譽清江浦管閘主事陳瑛徐州兵備兼管河道左參政遊季勲淮揚海防兼管河道右參政龔大器水利道副使張純颍州兵備兼管河道佥事朱東光營田道佥事史邦直會呈奉臣劄付備仰各司道會同即将條開事宜逐一會議要見移建衙舍作何建設守堤官夫作何増添工食錢糧動支何項庶免分派小民其宿遷遙堤踏勘地形要害斟酌事體緩急如應増築即估計工費錢糧應用數目照欵查議明妥會呈詳報以憑複議具題施行奉此依奉遵依照欵會議登答明白呈乞題請施行等因到臣據此案照先準工部咨前事該巡按直隸監察禦史陳世寳條陳具題該工部覆奉欽依備咨到臣準此除乞廣賞勞之天恩一欵先行據督工司道官郎中畲毅中等議呈各工夫役每名賞銀五分米一鬥老人吏農每名賞銀一錢省祭陰義等官每名賞銀一錢米一鬥呈詳前來批允動支各司道宣布天恩唱名給賞外所據移建衙舍等項又經通行各司道會議詳報去後今據前因該臣會同漕運巡撫侍郎江一麟巡按直隸監察禦史李時成姜璧通将司道會議過事宜逐一覆加詳議欵列具陳伏乞敇下該部再加查議上請行臣等遵奉施行縁系恭覩河工垂成尚有可言懇乞聖慈俯賜亟行以少圗補益事理謹題請旨 計開 一移建管河官衙舍以重責成先該禦史陳世寳題該工部複議咨行臣等查将淮北淮南各管河官原分地方擇要害去處建立衙舍錢糧即于河工銀内動支不得分派小民及查有廢壞寺廟拆毀取用等因行據司道等官議報前來覆該臣等議照淮揚徐三府州所屬河道俱系險要之處而管河官安坐郡邑雖間或巡視河上往來不常緩急無備今該巡漕禦史陳世寳議将各官衙舍移置河濵畫地修守深得専任責成之法茲以淮北言之查得原設管河同知二員已經題奉欽依一管徐靈睢甯河堤并豐沛蕭砀黃河一管邳宿桃清河堤并茶城迤裡閘河除管邳宿等處者原駐邳州無容别議其管徐靈等處者原系淮安府水利同知遙制不便合創建衙舍于徐州乃便管理其各屬州判主簿等官惟邳清桃三州縣原俱濵河各官衙舍不必另建至于睢靈沛滕四縣各離河窵遠先年已經題準将各官衙舍創建河邉議定睢甯縣管河主簿駐新安鎮靈璧縣管河主簿駐雙溝鎮沛縣管河主簿駐夏鎮滕縣管河主簿駐戚城徐州雖系濵河而該州河道延袤頗逺故上下管河二判官分駐茶城房村二處俱已派有信地相應照舊分駐其宿遷縣管河主簿查得該縣河道止南岸一面有堤管理似有餘裕歸仁新堤闗系甚大責成宜専應于本堤适中處所建葺公館一所每歲自三月初一日起至九月半止責令本官専駐本堤督率新設堤夫并裒撥洪夫晝夜修守多方防護其餘月分仍駐該縣又以淮南言之通濟閘至黃浦一帶河道及高家堰栁浦灣二堤已經題準専責淮安府清軍同知管理若本官仍駐淮城則遼遠難于照應查得通濟閘以上新莊鎮地方空闊與堤堰閘座附近相應建設管河同知衙舍既可以監率官夫修守堤堰又便于約束軍民催護糧船其山陽縣管河主簿即應移駐黃浦鎮揚州府河道惟有高寳二湖堤岸最宜防守管河通判衙舍相應于邵伯鎮建置寳應縣管河主簿則當移駐瓦店高郵州管河判官則當移駐界首江都縣管河主簿則當移駐腰鋪儀真縣管河主簿則當移駐向水閘其各官應建衙舍除應駐劄本州島縣及沛滕二縣主簿原設夏鎮戚城衙舍見在無容創建外其餘俱行各州縣逐一建設合用物料着落各掌印官即将各官原署拆赴河濵改建仍查境内圮廢寺觀及應拆書院酌量移湊其搬運夫匠之費估計呈請量于河工銀内動支湊用并不擾派小民仍嚴谕各官務要遵照議定地方常川駐劄應管堤堰不時巡視修守不許營求别差庶衙舍不為虛設而官夫皆得實用矣伏乞聖裁 一添設新堤堰夫役以便防守先該禦史陳世寳題該工部複議咨行臣等備查舊堤新堤舊設夫役果否彀通融應用如不敷用應否添設長夫或應否随時募夫工食動支何項銀兩方得免派小民其加派漕糧恐難輕議必于别項銀内酌處等因行據司道等官議報前來覆該臣等議照新築堤防修守為急而編設夫役工食為先查得淮北除宿遷以上各州縣創築遙堤既皆堅固足恃且原設縷堤人夫布置頗宻堪以往來修守不必另議添設外其宿遷以下北岸自古城至清河遙堤共一百零七裡原無縷堤未經設夫合另設遙堤夫役照例每三裡一鋪共三十六鋪每鋪應設夫一十二名老人一名共該夫四百三十二名内除裒撥中河分司洪夫二百名外實該新設夫二百三十二名老人三十六名聴桃源清河二縣管河官各照地督率南岸歸仁集遙堤約四十裡每三裡一鋪共一十三鋪每鋪亦設夫十二名老人一名共該夫一百五十六名老人一十三名聴宿遷縣管河官督率前項夫老共四百三十七名每名各工食銀七兩二錢共該銀二千一百四十六兩四錢及照歸仁堤最為險要修守頗難仍于洪夫内抽撥一百四十四名每歲定限三月初旬亦付宿遷縣管河官管領赴堤于新設夫老相兼防守至九月中旬時水消涸方許撤放其桃源縣南岸縷堤三十九裡并馬廠坡遙堤計五裡清河縣南岸縷堤一十裡零八十丈俱應一體建鋪設夫查得桃源縣原有淺夫一百六十六名清河縣原有淺夫五十三名堪以分派亦免另議其淮南山陽等處除原額淺夫甚少不時調發浚淺尚有不敷難于裒撥查得高家堰堤并栁浦灣堤共一百六十裡應設夫五百名俱建鋪于高堰住歇通融調撥修守西橋徐家二壩頗為險要各應設夫三十名黃浦八淺各五十名并烏沙河起至通濟閘止共六十裡應設夫一百名各酌量地裡建置鋪舍通共應設鋪老四十名聴該管河同知督率各管河主簿大使等官照地分管俱每年如式増修積土堤上遇有坍塌及水