河防一覽卷七

聖裁奉聖旨工部知道 工部覆前疏 題為條列河工事宜乞恩俯賜俞允以便經理事該總理河漕右都禦史潘季馴題前事奉聖旨工部知道欽此欽遵通抄到部送司案呈到部看得總理河漕右都禦史潘季馴題稱工役繁興官夫猬集若不預先申明料理之方恐臨事舛錯将河工八事條列前來誠于漕計民生有禆除蠲免一事咨戶部徑自題覆改折一事會同戶部議覆所有攴放等六事相應開列前件議拟上請定奪伏乞聖裁 計開 一議支放前件臣等看得大工所費不赀出納之際若不嚴加稽核則冐破之弊難保不無今右都禦史潘季馴等要比照邳工事例将銀兩貯之于淮安府庫各工應給工料府佐等官将數赴該督司道官核實給票仍赴廵鹽衙門挂号關支每季終該府将原票類送廵鹽衙門覆核倘有奸弊從重追究則關防嚴而奸蠧革河漕二臣不至分慮而錢糧亦靡有虛冐矣相應依拟伏乞聖裁 一議分督前件臣等看得往年分督之官往往遇有升遷則竟自代去以緻錢糧不明勤惰無稽如是則人心在事多存規避之私茍且塞責曽無忠事之謀因肆侵漁所不可保望其底績也難矣今右都禦史潘季馴等議為河工浩大要多官分督倘本官遇有升調留待工完将經手錢糧并其勤惰稽查明白方許離任委于責成良便恭候命下本部備咨右都禦史潘季馴侍郎江一麟将見興河工畫地分官管理本官自委之後雖遇升調不許擅離候工完之日将經手錢糧稽核明白分别勤惰奏請處分方許離任督撫衙門仍将承委官員姓名陸續移咨吏部暫住升調候工完施行伏乞聖裁 一議責成前件臣等看得潘季馴等議将河工料理物料責之各州縣掌印官管押夫役委之賢能佐貳如有玩愒該工司道叅呈奏治事完之日仍與管河諸臣一體分别題請一節為照國家以河務為急特設大臣以總理于上又設司道官以分理于下所以重其事權也迩來有司以秦越視河患以贅疣視管河之官至如分司部屬具奉有專敕而有司視之蔑如雖經屢次申饬而故态自若即有案牍之行輙置之閣束其間部臣稍欲盡職則有司羣然詈之為生事百爾阻頑反欲假此以取風力之名故本部辄差司屬則辄苦于抑氣含鬰動有掣肘為慮夫号令不行則施為何展無惑于妨工偾事也故責成之請誠有洞于往轍激于時态而言之也誠如所議則事權不分而推避靡容相應依拟合候命下除本地方兩司守廵官各有專職自行督責外本部行令司屬官凡供事河工者倘州縣掌印官照舊玩視于案牍之行辄置髙閣不即奉行緻誤工程者即一面呈本部一面呈督撫衙門以聽叅奏處治決不姑息伏乞聖裁 一議激勸前件臣等看得潘季馴等議稱在州縣佐貳府衛首領雜職義民等官要行激勸一節為照國家所以鼓舞人心令趨事而不懈者以賞罰之明也故懸千金之賞令轉巨石即憊夫亦超距而奔彼有激爾今在工各官其出入泥淖沐栉風雨勞苦萬狀而不大懸賞格何以令其畢力而終事邪激勸之典似當亟議伏候命下本部備咨都禦史潘季馴等候河工完日将供事官員查有効勞實迹者分别等第題請超擢中間如有劣升王官等項亦準改擢或從另議優處其陰醫等官重加奬犒如系義民給與冠帶榮身仍與陰醫等官一體免其本等差徭于激勸之大機良有得也再照管河之官惟隸于河渠諸所轄司道或怪其接見之不常而不諒其承委之甚急或恠其差遣之不趨而不諒其一身之難分往往是非枘鑿有此以為極賢而彼以為不肖者有此署上考而彼置諸劣等者以緻輸勞竭力之軰俛首吞聲遲疑埋怨傍觀者徒付之不平而督河之臣亦有無如之何者以後凡一應管河之官其賢否悉以河臣為主他轄上司其于考語不過注曰管河而已候河工既完仍複照舊如此庶毀譽不緻失真而從事者不至疑畏矣伏乞聖裁 一議優恤前件臣等看得右都禦史潘季馴等條稱各工夫役沖寒冐暑暴風露日艱苦萬狀要每夫一名于工食之外量免丁米一年出給印票遇審編之時告免如有抗違許其告治一節為照河工夫役既備嘗艱辛則從厚優恤亦不為過今各官條議前來蓋深得于惠足使人之義相應依拟伏乞聖裁 一議息浮言前件臣等看得往年治河迄無成功者雖由于措注之未盡協宜亦本于議論之太多以阻之也蓋當局而任事者甚難旁觀而論事者甚易矧河變靡常即身親其事者方爾旦暮矛盾興置頓異豈可得而遙度邪且人情不一是非未必得其公所見不同議論未必得其當敢于任事者不免于任怨而言之出于怨口者豈足聽也謀不見用者多幸其無成而謗毀之言将何所不至哉轉相告語熒惑聽聞當事者奪于铄金過憂者揺于三至即有神禹之智恐亦難于展布矣此右都禦史潘季馴等有息浮言之論誠為有見伏望皇上俯念河工重大專委責成勿惑于浮言勿阻于羣議以後除治河諸臣倘有欺隐大弊及推诿不肯盡心茍完目前遺患于後者許言官訪實照常叅劾外其餘但有條陳治河利害之疏雖各效其一得之忠而衆言淆亂要必折以真實之見本部未敢遽為題覆悉行河漕二臣勘酌可否明白具奏或有窒礙難行聽行寝格如此則治河之臣可無臨事掣肘之虞而本部亦免于渎聒聖聰之罪矣伏乞聖裁奉聖旨河工事重必須委任責成乃可期效今後分督司道及承委等官都着潘季馴等開送吏部暫停升調通候河工完日總論功罪大行賞罰若有才幹不相宜的即便遴選具奏更調推诿誤事的不時叅奏處治毋得避怨姑息自誤大事其各委官賢否但以該管河道官為主别道俱不許幹預其餘俱依拟 勘估工程疏 臣潘季馴謹題為勘估兩河工程乞賜早請錢糧以便興舉事據管理河道郎中畲毅中施天麟張譽管河兵備等道叅政龔大器副使林紹張純章時鸾佥事朱東光水利道佥事楊化各會呈前事蒙臣劄付備行職等親歴各該地方逐一相度除河患源委疏治事宜先行具呈訖今将職等估計過各項工程合用錢糧分理官員派調夫數逐一會計明白及稱錢糧無處要得題請破格蠲發等因列欵呈詳到臣案照先為前事已該臣等會案劄行各該司道勘議過疏治兩河經畧縁由前來另本具題外又經催行細估工程去後今據前因該臣會同漕運廵撫右侍郎江一麟議得北自豐沛南抵瓜儀蟺蜿一千餘裡中間應築應塞應建應複工程不遺尺寸當此極敝大壞之時欲為一勞永逸之計若非重費豈能有成所據司道估勘銀兩官夫數目臣等複加算核委不可已伏望敇下該部再加查議題請速賜俞允行臣等遵照施行地方幸甚 計開 一議錢糧照得河工募夫計土論方者築堤方廣一丈厚一尺為四工每工給銀四分計日者每日給銀三分徭夫日給銀一分風雨量犒此歴年議工之成規也但土有逺近力有倍省工難處所量須加増以均苦樂至于合用料物樁草苘麻柳稍灰鐡之類俱須查照時價難以律論但當嚴加稽察勿滋虛冒除徐沛砀山行縷二堤并徐邳睢靈宿遷兩岸幇堤剏築歸仁集堤桃清接築新堤髙家堰與淮口支河先共估銀二十二萬四千三百三十二兩三錢八分已經工部題奉欽依動發南京戶兵二部銀二十萬兩并留漕糧八萬石除前工支用外約該剩銀一萬五千六百六十七兩六錢二分相應聽作後工支用今估計得崔鎮決口共長一百八十丈中段水深一丈二尺兩頭深淺不等俱應築根闊二十丈頂闊十丈計用人工樁草苘麻等料該銀一萬兩黃浦決口先就上流斜築計長六十丈水深一二丈不等應築根闊二十丈頂闊十丈計用工料銀六千兩填塞原決長一百六十丈該用工料銀四千兩應展月堤自徐州玄黃二鋪計長八百五十丈根闊五丈頂闊一丈四尺髙一丈二尺每丈計三十八方四分共三萬二千六百四十方計工一十三萬五百六十工該銀三千九百一十六兩八錢應築遙堤南岸自靈璧縣張字鋪起至邳州果字鋪止長九十八裡北岸自呂梁山空連築至邳州直河止長七十五裡桃源古城起至清河獾墩止長一百二十裡共長二百九十三裡計五萬二千七百四十丈應築根闊六丈頂闊二丈髙一丈二尺每丈計土四十八方共二百五十三萬一千五百二十方計工一千一十二萬六千八十工該銀四十萬五千四十三兩二錢内查沙墊土難在邳睢各界約長二十裡桃清各界