河防一覽卷七

計開 一議塞決口以挽正河之水前件臣等看得今日水患所以為民生運道之蠧者則由河水旁決以緻正流之漸微而流沙由此日積故塞決之工誠治河者切近之議也今都禦史潘季馴等議要淮以東将髙家堰等諸決口桃源以上将崔鎮等諸決口其在稍窄而工易者分投興築其或決闊而工巨者一面鸠役集料相時聿舉良有補于河務相應依拟伏乞聖裁 一議築堤防以杜潰決之虞前件臣等看得堤所以防決防不固則決不止此勢之必然者然築堤之議甚乆築堤之工常興而不見築堤之利者則以其失之卑薄或非真土及過于狹隘耳乃不察築堤之非善而遂病築堤之非計不已過乎今都禦史潘季馴等建議築堤而有欲堅欲廣欲尋老土之論誠有見矣至于徐邳桃清歸仁集馬廠坡古城清江浦至淮安西門一帶或葺舊工或剏新址或因髙岡或填窪下或應幇厚或應接築諸所等工皆經荒度所宜籌劃具審相應依拟令其次苐舉行庶諸堤悉固而全河可恃矣伏乞聖裁 一議複閘壩以防外河之沖前件臣等看得右都禦史潘季馴等所議為迩來淮河二水内侵裡河以緻運道有礙者其原則在五閘圯廢漫無啟閉所緻要将修複一節為照先臣平江伯陳瑄特建五閘正以防外水之反灌故舊制特嚴鎻鑰不時繕治懼有今日之患爾今議要修舉蓋洞察其故恭候命下本部備行右都禦史潘季馴等将坍塌四閘即行修複查照鎻鑰啟閉舊規俟二月終糧運過完即行封閉如遇鮮貢船隻方許開放仍查複五壩令一應官民并回空船隻于彼車盤如有勢豪恃強擅開者即便指名叅究伏乞聖裁 一議剏建滾水壩以固堤岸前件臣等看得秋水滛漲兩岸為堤所固東其橫濤怒浪靡得宣洩其勢不至于他潰不已也今都禦史潘季馴等條議于崔鎮口陵城安娘城土性頗堅地方要各建滾水石壩一座倘遇伏秋水與堤平任其從壩滾出可免他潰之虞于河渠堤防兩有便益相應依議伏乞聖裁 一議止浚海工程以免糜費前件臣等看得浚海之議節該科道等官題疏本部覆行踏勘為是說者蓋信于傳聞謂海口隘窄複橫沙淤梗不能容衆水之洩以緻上流溢墊此得于遙度者也今右都禦史潘季馴等足履口訊與得于臆說者殊異謂海口尚頗深廣橫沙逺不為害但得上流無滞沛然下趨刷洗日深沖突日廣舊口自複何水不容何必為是浚口之說以圖難措之功另開一渠以滋無益之舉乎此所謂舛也相應議止伏乞聖裁 一暫寝老黃河之議以仍利涉前件臣等查得先該直隸廵按陳世寳條議複老黃河故道本部覆行會勘今右都禦史潘季馴等條稱有三不便之說且稱諸工既以議行黃水自有容受正河自日深廣淮水自能會黃水亦自不為患以此自有四利較彼三不便故要行暫寝良于利害大較酌之審矣相應依議伏乞聖裁奉聖旨這治河事宜既經河漕諸臣會議停當依拟都準行着他們悉心着實興建永利各該經委分任人員如有玩愒推诿虛費财力者許不時拏問叅治其未盡事宜及臨時事勢或與原議不合的也着陸續奏聞務求有益應用錢糧工部裡會戶部上緊議來 河工事宜疏 臣潘季馴謹題為條列河工事宜乞恩俯賜俞允以便經理事該臣會同漕運廵撫右侍郎江一麟議得工役繁興料理宜預官夫猬集調度須周若不先為申明未免臨時舛錯除兩河疏築之議另行具陳外所有一二事宜不得不上煩聖聽者敬列條欵拟議上請伏望敇下該部再加查議如果臣言不謬俯賜施行臣等不勝感幸 計開 一議支放照得鸠工聚材出納甚瑣收掌銷算頭緒頗多稽核不嚴必滋冐破臣與撫臣百責攸萃兼以閱視不常無暇躬親經理合無比照昔年邳工事例将請發銀兩俱解淮安府貯庫各工應給工食應買物料府佐等官開數赴各該分督司道官核實給票赴兩淮廵鹽衙門覆核挂号方許關支每季終該府将票類送廵鹽衙門比對号印數目相同發回附卷通候工完類核造冊奏繳如有奸弊按法追究庶臣等得以專心河工而錢糧亦易于清楚矣伏乞聖裁 一議分督照得河工浩繁道裡遙逺若非多官分理不免顧此失彼分工之後錢糧出入工程次苐皆其首尾遇有升調等項若聽其離任則本官所分之工又須另委補替文移往來便至逾月及到工所茫然無措何以望其竣事而底績也合無俯念河工重大如遇前項相應離任官員容臣等暫留完工稽其勤惰别其功罪請旨處分方得離任庶人心專定觊觎不萌而事亦責成矣伏乞聖裁 一議責成照得州縣正官職專親民故民易驅而事易集也奈何相沿之弊視河患如秦越視管河官如贅疣即以分司部屬臨之蔑如也妨工偾事實由于此目今大工肇興諸務叢脞若非責成各掌印官鮮克有濟合無興工之後一應派撥夫役買辦物料俱以責之各掌印官躬親料理仍選委賢能佐貳管押夫役赴工不許将陰醫等官搪塞如有仍前玩愒派辦失宜以緻夫役逃散物料稽遲該工司道官實時叅呈以慿奏治事完之日仍與管理河工諸臣一體分别題請施行庶事權歸一人無推避而大工自易矣伏乞聖裁 一議激勸照得各工委官除府佐縣正外其州縣佐貳府衛首領及雜職陰醫義民等官或管領人夫或措辦樁埽或運取磚石或打造器具衆務紛纭如臂使指但各官出入泥淖栉沭風雨艱辛畢萃殊可矜憫有功而薄其賞誤事獨重其罰此人心之所以懈弛而事功之所以隳堕也合無工完之後容臣等逐一精核如有實心任事勞苦倍常者俯賜破格超擢中間間有劣升王官等項準與改擢其陰醫等官原有部劄冠帶者厚加奬犒如系義民準照題給冠帶榮身仍與陰醫等官一體免其本等差徭庶人心争奮而百事易集矣伏乞聖裁 一議優恤各工夫役計工者每方給銀四分計日者每日給銀三分而本籍本戶幇貼安家銀兩有無聽從其便茲亦不為薄矣但貧民自食其力沖寒冐暑暴風露日艱苦萬狀縱使稍從優厚亦不為過合無每夫一名于工食之外再行量免丁米一年容臣等出給印信票帖審編之時許令執票赴官告免州縣官抗違許其赴臣告治如此則惠足使民民忘其勞矣伏乞聖裁 一議蠲免照得淮揚河患頻仍民遭昏墊稱最苦者如淮安所屬山陽清河桃源宿遷睢甯安東鹽城鳯陽所屬泗州揚州所屬興化寳應徐州所屬蕭縣十一州縣者一望沮洳寸草不長凋敝極矣适今大工興舉用夫頗多舍近取逺鄰封未免有詞而此中流移貧民亦賴做工得食少延殘喘應派夫役既不容已應輸賦稅複加責辦實為繁苦合無轸念災極民窮姑将前十一州縣本年見征夏秋起運錢糧特蠲一半行臣等掲示通知俾催科少寛人樂趨役伏乞聖裁 一議改折照得大工肇興費用不赀帑藏空虛既難搜括闾閻窮困又難加派臣等反複思惟無可為處萬不得已辄有非分之請而非所敢必也臣等竊聞太倉之粟可備八九年之食積愈乆則粟愈朽故官軍之情有不願本色而願折色者稍加變通未為不可合無暫将今歲漕糧除淮北及河南山東照舊兌運外其淮南并浙江等省姑準改折照例正兌每石連耗米輕赍折銀七錢改兌每石連耗米折銀六錢即以五錢給軍正兌尚餘銀二錢改兌餘銀一錢兊運停止官軍應得行月糧俱可免給以正額解京而以餘銀并行月糧留發河工支用總計可得九十餘萬兩以運軍應得之數而濟國家大工之需在内帑無支發之煩在闾閻無征派之苦在朝廷為不費之惠在河工免缺乏之虞而在工諸臣亦得悉心疏築可無顧此失彼之慮所謂兩利而俱全者也臣等非不知近該科臣建議奉有明例但錢糧浩繁時當诎乏舍此則惟有請發内帑耳故敢冐昧陳請伏望敕下該部再加查議如可允行河工幸甚臣等幸甚伏乞聖裁 一議息浮言臣等竊惟治河固難知河不易故雖身歴其地猶苦于措注之乖舛而況于遙度乎但勞民動衆之事怨咨易興而徃來絡繹之途議論易起至于将迎之間稍稍簡畧則以是為非變黒為白者亦不可謂其盡無也憂國計者以急于望成之心而偶聞必不可成之語何怪乎其形諸章牍也而不知當局者意氣因而銷沮官夫遂生觀望少為揺奪隳敗随之勉強執持踈逖難逹其苦有不可言者伏望皇上俯垂鑒照容臣等殚力驅馳悉心料理寛臣以三年之期如有不效治臣以罪伏乞