卷十一

薄賦豈其未之前聞若遵太祖之法則初年均定每畆升合之舊章曷不率由而一時遷怒所増顧歴世奉為成谟也今日者民窮财殚室如懸罄囘思向者謀置恒産原以為糊口計也且以為子孫久逺計也今則患苦不勝州縣為闗考成催科不容刻緩吏胥但知肥已悉索未肯少寛稱貸無從典質俱盡甚至變産傭工貿妻鬻子舊逋未完而新賦複欠或敲撲緻斃者有之或投缳自盡者有之向以為糊口計者茲且身家之不保矣向以為子孫計者茲且後人半為餓莩矣以數金易畆田獲利不及什百之一而性命懸于呼吸不如遊手好閑之人充一弓兵民壯可以坐糜朝廷之糧饷也充一府史胥徒可以刻剝闾左之脂膏也于是不敢憾君王而憾天地曰奚生為蘇松之編氓也不敢怨官長而怨父母曰曷贻此賠累之産業也噫闾閻颠困之情形至此巳極真賈長沙所謂可為痛哭流涕長太息者也昔日監門上流民圖當亦未有過此者也計臣謀國苐謂江南财賦甲于天下蘇松财賦又甲于江南議減恐贻國用不足之虞竊思職方所掌廣大無外蘇松版圖不啻寸幀尺幅耳普天之下莫非王土任土作貢盡可資軍國之需何借蘓松二郡額外之征況纡籌财用務求實濟無取虛名迩年以來二郡積逋動以數十萬計是徒負重斂之名而無征輸之實也朝廷屢下明诏蠲免舊賦奈黃紙放而白紙征上有寛貸之迹下無實恵之沾無寜減省額征着為令式凡有尺地寸土者鹹沐浩蕩之恩令世世子孫永戴聖朝德意不忘也善乎孔子告魯君曰薄賦斂則人富曽子釋治國平天下曰财聚則民散财散則民聚有若之論徹曰百姓足君孰與不足百姓不足君孰與足為人上者恭儉節用取于民有制則民力寛裕衣倉滋殖自然樂輸貢賦以給公家若暴征峻斂侵奪民利物力已绌而驅以刑威勢必流離渙散不得已而為盜賊冦劫殺傷無所不至徃者海上之禍可鑒也嗚呼此豈國家之利哉所以鹿台之财钜橋之粟商辛聚之以失民心周武散之以得天下漢魏之世徭稅至輕且頻下蠲租之诏維時民安物阜而國用未嘗不充迄乎唐宋而後日加賦于民而國用未嘗有餘杜氏通典曰家足不在于逃稅國足不在于重斂逃稅則不土著而人貧重斂則多養羸而國貧大學衍義補曰治國者不能不取于民亦不可過取于民不取乎民則難乎其為國過取乎民亦難乎其為民善于制治保邦者必立經常之法以為養民足國之本所謂經常之法者禹貢所載貢賦之式而已唐陸贽奏議曰國家之定賦稅也必先道以厚生之業而後取其什一其所取也量人之力任土之宜又曰建官立國所以養人也賦人取财所以資國也明君不厚其所資而害其所養故必先人事而借其暇力先家給而斂其餘才借必以度斂必以時有度則忘勞得時則易給是以官事無阙人力不殚茍其法制或虧本末倒置但務取人以資國不思立國以養人非獨徭賦繁多夐無蠲貸至于征收廹促亦不矜量蠶事方興已輸缣稅農功未艾遽斂谷租上司之繩責既嚴下吏之威暴愈促有者急賣而耗其半直無者求假而費其倍酧所系遲速之間不過月旬之異遲無所妨速亦奚益李翺平賦書曰人皆知重斂之為可得财不知輕斂之得财愈多也葢重斂則人貧人貧則流者不歸土地雖大有荒而不耕者雖耕之而地力有所遺人日益困财日益匮雖欲誅暴逆而威四裔其可得耶輕斂則人樂其生人樂其生則居者不流而流者日來土地無荒桑柘日繁盡力耕之地有餘利人日益富兵日益強人戴之如父母雖欲驅而去之其可得耶夫積貯者天下之大命民間之積貯實國家之外府百姓無死亡亦國之無逋賦也百姓有餘财亦國之有餘賦也與其取盈于國而為損下益上之謀孰若蔵富于民而為耕九餘三之計與其遇有災祲而為議蠲議赈之恩孰若均定則壤而為可常可守之規曩嵗嘗以刍荛之見白之大中丞定陶曹公【邦輔】公言念及此不禁感慨欷歔即欲繕疏入告格于軍興不果自是而後益以冦氛驿騷東南之财賦彌竭兆姓之颠連愈甚誠以偏重之累陳之當甯俾聖天子知蘇松赤子罹困已極恻然動念特勅農部将二郡賦役彷佛故元舊額兼揆各省及本省各府見征則例下寛卹之诏以清浮濫之弊則民間之傷痍可平行法外之仁以蘇闾闬之困則行間之士氣可振行見二郡之民義足以緻身勇足以赴鬬設有不虞必出死力以捍桑梓之地民盡可為兵而不必有征調之煩兵即寓于民而不必有饋饷之勞所謂不募兵而兵強不謀食而食足豈徒延蘇松億萬姓垂死之命将益綿宗社億萬年無疆之祚矣孰得孰失何去何從司國計者深慮而熟籌之可也【賦額詳見會典】 鄭開陽雜著卷十一