秀水縣志卷之二
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則照價以人，歲儉則減價以出，民稱便焉。
惜今俱遺址猶存也。
寶花倉，在範蠡湖，妻賣子畢命于運事者，糧道有司莫之過問。
是民若幹橫索，軍苦于差擾，折乾挂欠所由來也。
漕事大壞，未有甚于今日。
臣目睹有漕地方，去年夏秋霪雨為災，田禾淹沒，切在具疏入告，□下正賦尚虞難竣，軍民甯堪朘剝。
臣檄行糧儲道趙及各府監兌推官會議新運利弊，莫如官兌一法。
臣即嚴行各屬，将傾頹倉廒勒令估修，以糧裡俱照舊例自行修葺，并不令官後仍前經手借名侵沒。
一月之間，催據各縣次第報竣矣。
應征米數，責成道府會計由單，預示糧裡，九月開倉，十月内分限上納，令糧官篩飏乾潔，務使顆粒入廒，無容捏報。
一切官蠹私派陋規，懸示倉門，痛行禁革。
如有違犯，立時擒挐，不緻一毫假借。
其截頭一項，前任糧道今任福撫張改議折銀，随漕并征，以給連運，法亦簡便。
臣申飾印官，循例遵行，不許旗軍違例橫勒。
凡糧長名下銀米照數全完，倉庫即給印票，準其歸農，不令守候交兌。
旗船到次，聽印糧衙官及監兌推官兩平交兌，一船兌足，立刻驅行，不容少緩，俾軍民兩不相見，橫索折乾之弊，自可禁絕矣。
惟是旗船臨兌，院道各衙門官承謀幹催糧，名一召色，坐于水次，沿幫詐索，按裡苛求，大為軍民蠹害。
臣請皇上天語嚴飾，各處衙門謀差官承，一槪禁止，庶糧免折乾等弊之害，窮黎無重累剝膚之苦。
臣謹會同浙閩督臣陳、撫臣蕭合詞具題，伏乞皇上敕部議覆，遵奉施行。
奉聖旨：戶部知道。
将戶部覆本題為直陳漕折弊源，革征兌科費蠹害，以重新運，以救災黎事。
雲南司案呈，奉本部送戶科抄出浙江巡按杜題前事，奉聖旨：戶部知道，欽此抄部。
該臣等看得征完漕米，原有定額定期，其折乾科索種種陋規，臣部屢行申飾。
今據按臣杜疏稱：浙省征管漕糧，額米每不入廒，官吏相應乾沒。
及至兌運米缺，軍官私行折乾，加以各衙門催凍官役按船索例，倍逾正額，蠹漕害民，大非法紀。
議行官兌之法，先修倉廒，貯足漕糧，申明道府會計由單，以杜私派。
仍限十月内催民完納，給與印票，軍民兩不相見。
止令監兌官與印糧官公平交兌，兌定一船，立刻驅行，皆屬厘弊實法，相應如議。
敕行。
至于各衙門濫委官承，借各催漕，恣行科索，請敕該督撫按嚴加禁革，仍不時挐參，庶漕弊可清，民累永蘇。
聖旨：是，依議行。
禦史何元英疏題為糧見之苦累無窮，囤運之良規最善，及今十年大造之期，請乞敕部議速行酌定，以除遞年之害，以均裡甲之情等事。
切惟小民有産辦稅，冬米夏稅，每年分為十甲，每甲十分為率，司其催辦。
十甲之中，又每年輪一甲，專司催納十甲條銀，名曰見年。
又每年輪一甲，專司催收十甲糧米，名曰糧長。
此江、浙各省裡中通行之例，而實民間最苦。
害累之根，臣請乞為皇上陳之。
臣鄉以杭、嘉、湖而言，大率每田二百四十畝，或二百六十畝，定為一甲。
此一甲之田，不必皆系一戶所有，蓋取零星花戶彙算，俱滿二百數十畝之數，便為一甲。
至于一裡十甲，計裡約有二千數百畝，又不知系幾百餘家零星花戶之産。
其間貧富不齊，淳頑不等，每年合此幾百餘家零星花戶之條銀之糧米，而皆止責一見年一糧長司其催納催收幸而全完，沿門遍甲，舌敝足疲，已不勝其勞苦，然是其萬不得已之數也。
一有不完，則皆取此見年糧長而追比之，敲樸之，監禁之，不待賠完不止。
是以九甲耑累一甲，以零星花戶幾百餘家耑累一家，挖肉補瘡，賣男鬻女，而有産之家猶晏然安坐，而不知此偏苦之累也。
至于造冊則有裡書，收糧則有倉甲，此輩多系積年蠹棍，而見年糧長始一輪克，皆屬年分。
鄉民一任蠹之嵌弄魚肉，設立名色，勒索使費，不飽不休。
此勒詐之害也。
不肖州縣有司，公行科派，或借票輸名色，勒索使費，或派倉塲公費，動辄每裡數十餘兩，皆于糧見名下科取。
近見督撫題參有司彈章内稱每裡借某名色，逼勒銀若幹，裡長某人證者，不一而足。
蓋有糧見則科派有承辦，送納有所責成，按名拘索，無得而逃，此科派之累也。
至于該裡十裡之内，但有水旱盜賊，纖芥事故，皆責之糧見承管。
查差役所至，動有科索，事或未完，追提問候，此責成之害也。
甚至科斂派役，承值公私。
他如造冊朝觐，紙張公費，動派裡甲，糧見名下取齊，此雜派之害也。
以緻有産之家，畏糧見不啻湯火，一經充當，當者立貧，貧一者立稿，趨避叢生。
奸詐百出。
每遇大造，之年，或用花分有，或行詭寄，分多成少，避役就閑。
奸黠者串通中害，飛灑三，作奸愚樸，暗受栽埋，終年賠累，此酒寄之害也。
種種賠累，弊難悉數。
此蓋各省之大患，而東南江浙地方，如臣鄉數處，受累尤深。
臣思一人俱管十甲，何如一人止管一甲之事，簡而易辦。
況且甲分原系分當，何必責其總轄，至陷苦累。
今臣鄉嘉興、海鹽等縣，間有一二裡甲，便宜公議，設為囤運之法。
今一裡十甲，每甲各完其事，糧長總其督催。
不完者，在一甲則提一甲，在二甲則提二甲，頑民無所遁，而無辜免包賠。
且又局散勢分，難以取齊，人多戶衆，不便行派。
雖有貪官黠吏，皆無取派之主名，即。
使差役追呼，亦無管值之總戶。
地方自此享簡易之福，官吏自此閉科。
索之門，而奸黠裡戶亦不避役，就閑，以用。
其詭寄花分之術。
至如裡書倉甲人等，皆今十甲公舉本裡一人循謹服衆者，令其充當，去留之權，聽之甲長，則此輩亦無所用其奸詐矣。
在一二縣行之有效驗，人心無不樂從。
伏乞皇上敕部速下撫臣酌議通行。
及今大造黃冊之時，定此一勞永逸之法，則在其餘各省，亦宜敕令通行，使從來萬姓賠累極困之弊，一旦與之簡易便宜之方，将歡呼遍處，積害頓除，萬姓頌良法美政者，目皇上今日始矣。
臣從裡申困累無窮起見，條陳字多□額，伏乞部确議施行。
奉聖旨：诙部議奏。
巡撫趙禁條：一、官收官兌，奉旨通行各屬之有漕運者，自當恪遵無異。
乃每多陽奉陰違，巧為影射。
如禁裡長則變其名曰該年，禁歇家則變其名傳催曰裡書，禁糧長則變其名曰看夫。
更有區甲結頭，名色種種不一，比較則仍責該年，出兌則仍憑積歇，或用看夫仍與運丁講兌說貼，私派多端，蔑憲違旨，謬法殊甚。
示後各州縣務先令總書細開花戶某名下，诙漕糧若幹，白糧若幹，南糧若幹，在書告示，粘貼倉門，分啚編廒，令收書數名經管征收。
各納戶上倉入廒，即曰給票歸農。
至開兌之期，止許印糧官與糧總收書，自交運丁官吏之外，如有一人擅踹倉塲者，不論豪衿勢仆，立拿處死。
州縣官容庇，以悖旨參劾提問。
一糧總收書，責任綦重。
乃有豪猾巨奸，百計鑽謀，務求必獲。
或議酬于紳衿，公然系薦；或通線幹内署，漫委克當。
才經上卯，已費多金，其設心營求，久已視為利薮焉。
旨：奉公守法示後各州縣務于佥點之時，苟苴請托，一切不行，慎選誠實小心書吏數名，憑公□拈收糧登記，随将姓名自具保任印結，詳報本都院存案。
如總書收書骫法誤漕，各書按法重處外，本官即連坐題參，以縱蠹殃民議罪。
一、各縣照額編之數征收漕糧，及至交兌完時，每多虧欠，其弊由不肖官吏先計通縣應收米若幹，約得加耗若幹，将倉收印票給腹心衙役串通包頭，于僻處設櫃，照米價收銀。
糧戶圖省耗贈之費，且無守候之苦，争趨如市，折者過多，于是踢斛淋尖，浮勒愈甚，尚不足以補倉中米數，而折銀竟自入橐。
又有蠹役哄誘愚民，代為包納，将米載至私室，私給收串，及侵欺腹飽，竟逃匿無蹤。
縣官仍将欠戶追比，勒令重完。
本都院審悉奸弊，嗣後敢有私折私收者，或經告發，或經訪聞，宮參吏處。
其通同私折私收之民，一并治罪。
一、各幫運丁業有漕截之費，行月之糧盡足挽輸，不憂匮乏。
且江南止五米十銀，浙江不啻三倍，豈容再肆猙獰？然亦由州縣因循陋例，動指公費，總書指一科十，婪貨盈囊，旗丁借此搖唇，官吏受其箝制，乃抑勒糧戶為貼費之說，朘剝日增，膏髓俱盡。
示後管糧各衙門官役，務俱洗滌肺腑，毋仍勒取陋規，坐取漁利。
其州縣官将漕截銀兩如數交付運丁，不得扣克抵折。
至出兌之費，止許遵照前院議定征收備用，此外不得擅加一錢。
如州縣科派百姓及運丁勒掯官吏者，俱以悖旨參劾究處，斷不狥縱。
一、多年積歇，根深蒂固，高立頂價，買賣相沿。
近且有旗丁子弟兼充，或投獻豪紳包攬，為惡百端，屢經嚴革，名去實存。
皆緣不肖有司，貪圖陋規，百計姑容。
當收米之時，設立滿廒結狀名色。
費足者，廒雖不滿，可免推敲；費不足者，雖已滿廒，結狀不收，必加撲責。
更借上官名色，用一派十，先将蠅利浸潤，本官落其圈套，遂代彼征催，勒限血比，小民變賣完納，怨謗載道。
究竟利之歸于宮宮者十之二三，歸于胥者十之八九。
一經發覺，胥役之性縷命不足惜，而本官之身名俱敗，羁囚對簿，子散妻離。
回思昔日之染指者，能供幾處閑錢，言之豈不可痛？合行禁革，取州縣官并無積歇，遵依印結，送院存案。
如敢有仍前盤踞肆害者，許裡民指名首告，立拿處死。
州縣官以縱蠹紏參，監兌以失察連坐。
積歇之外，另有倉蠹奸棍，曰學霸，旗丁私貼官吏橫派為之作線者，全由此輩。
俗有賣水次開天應之說，運船一到，便講規例，索土儀力任作倡為頭加派愚懦小乃蠹役，仍。
分外多派，每石有官□民冊之分，各縣名色銀數不一，公然按籍征收。
及剝運之時，複捉民船多送，威逼船戶，有至投河自盡者。
合行禁革。
已後凡有借修倉，名色。
私派，濫拏民船差使者，許糧戶船戶首告拏究。
一、民間米色泾潤，篩扇飏瞞諸耗，俱已折入漕截項内。
具納倉漕米，止宜平斛懲收，乃淋尖踢斛、順風回斛之陋例，及另造闊口私斛，違禁浮滿，愍不畏死，示後敢仍用，闊口。
私斛及斛面多浮籽粒，斛外擅勒升合者，收書斛手立斃杖下。
一百姓納糧到倉，積棍收書，每借米色為名，露宿不收，羁遲，守候小民。
痛哭而無告。
嗣後印官同該糧官看驗米色，果乾圓。
潔淨者，即許入倉投納收書，倉役不得借名，停留勒。
掯緻遠鄉小民枵腹受累。
其抑勒酒飯錢、串票錢等弊，槩行禁絕，違者重究。
一、聞，嘉。
湖二郡印米官，俱差内丁在倉監收巡邏，糧總收書，加意。
結納，肥甘羅列。
試思此項□用從何而來？總由拴合一夥，加斛。
面讨串錢，掯詐小民，供其饕食，不但壞，亂漕法。
抑且大玷關防。
嗣後槪行禁止，違者以不謹論起，兌。
之。
時運丁綱司擁擠倉口，每籍人多??鬧，複為民不得不亦步亦趨，供其魚肉。
此輩分肥飽□，鼓掌群酣，一欠擎頭，歲歲踞成窩座，推陳出新，實繁醜類。
今本都院立法，積歇奸棍分責之州縣官，嚴查申報，列入訪案題參，照□棍例處斬。
學霸分責之各學教官，先取具本學有無倉蠹報文甘結送院。
仍着該學分派門鬥，于倉塲着日稽查，十日一報。
如别有發覺者，該教官即以不職罷黜。
一、各縣倉斛，俱遵照部頒祖斛制造，較準頒發，如有改闊斛口，不照造收糧者，立行參究，已有嚴禁在案。
乃不肖官蠹，于驗發之後，暗将斛内四圍镂削寬大，作奸漁利，小民陰受其害。
嗣後收糧之時，本都院當不時吊斛查察，有仍踵前弊者，官即三題參，役拿杖斃。
一、各縣向有看倉笆斛腳夫等項，久踞倉塲，科派陋規，勒索掯詐，大為民害。
屢行禁革，令慎選誠實裡民，取具冊結報□，讵積棍，牢不可去。
而官胥又利在假手浮溢，多得耗贈，改換名姓，捏飾搪塞，殊為可恨。
示後，務選誠實裡民，令充看夫、斛夫、納糧之戶，量給每石數文，以為工食。
敢有積年倉腳夫仍自盤踞者，許糧戶赴院呈控，即行嚴拏處死。
一、修理倉廒腳費剝船等項，總在詳議兌費定數之内。
附浙江巡按科官收官兌疏題，為直陳漕糧折乾弊源，嚴革征兌科費蠹害，以重新運，以救災黎事。
臣每閱戶科條陳，疏請厘剔漕糧折乾科索諸弊，敢不加意體訪。
自受事以來，滹士民籲告漕事之困，殆無虛日。
臣因稽考舊章，浙省杭、嘉、湖三府屬歲額起運漕糧六十三萬石，随船耗米每石四□，又□百石正米外，加免篩飏及濕潤淋尖，共米九石八鬥，名曰截頭使費。
此曆來漕規也。
各縣印官，往例九月開征，必先期計米建廒，分立限期，令糧長依期上納，粒登庾倉。
旗船一到水次，照單交兌，即令開行。
故随漕無不足之米，交運無折乾之端。
官役差擾，旗軍橫勒，皆無自生法例原詳。
無如八年以來，各縣倉廒半屬頹廢，不尚印糧，官惟将修倉鋪分例，按裡科索，竟肥囊橐。
倉廒從未修整，糧米未半入倉，捏稱征完，欺飾耳目。
近日計部行文申飾，已深悉其詳矣。
至司漕各官，臨縣盤驗，作奸蠹胥，又預料糧長規費，打點餽送，惟望廒報數，不問盈虛。
及其交兌，船集米缺，軍民私相折乾，因而躭延時日。
各衙門催漕官役，絡繹水次，如狼似虎，按船索例，強橫旗軍，日事橫勒截頭，以供差使溪壑，每米一石，竟外加至一兩、二兩不等。
連年交兌贈費，倍逾正額。
各屬糧戶鬻需索苛求。
嗣後，遵行掣簽之法，州縣官将漕糧分貯倉廒，設立各倉這号。
簽貯于筒内，運官亦将該幫船隻分派，每日應。
兌若幹船，即将該船運丁領給亡腰牌，輪班進相倉，掣簽赴各。
倉受兌。
酌定每日一船限兌米若幹石，兌足，方許繳簽繳牌。
其無腰牌者，槪不許入倉擠闌。
如有故，違，及。
停兌需索者，監兌官即以誤漕揭報，白糧盡米體遵掣兌，亦照此法行，無二違取罪。
剩折色，該道詳定于蠶甲之後，征收甚為妥便。
其米價無論時值貴賤，應遵照部定，每石壹兩貳。
錢，訪屬縣。
有于收糧之時，漕運正數未足，即閉廒不收指，稱，支。
剩名色勒折重價者。
又有于正二月血比，每石折，征。
銀壹兩陸柒錢，收書将此項銀兩盤放重利。
至蠶畢後，方解者今本都院已預饬督糧道衙門，候漕院兌單。
一、出山，即。
将各縣該征行月糧若幹，應支剩折色若幹，頒示，該縣懸。
挂通衢，各縣照數分派，各啚遵依部價，于蠶畢後征收彙解。
如有匿示不□，借名多截，先期勒折重價者，官參吏處。
一、漕截銀兩，系給軍費，康熙十五年奉裁充饷，編入由單，故須傾錠足紋，加平投櫃。
今奉旨給運丁，嗣後百姓完漕截銀兩，許用塊頭零納，不必傾銷成錠，照未裁充饷以前舊例征收，有苛勒火耗者，究贓定罪。
一、濫差之害，本都院已行嚴禁。
至漕糧一項，向來戶糧房婪得買差規費，故将漕白南糧分為數差。
又有漕截差、雜費差、正差、貼差牌票入手，乘船率衆，未說完公，先勒差費，每石五陸分不等。
此差方去，彼差接踵。
原差之外，複有飛差，酒飯船錢多至數金，稍不遂意，毀門銷項，勾婦女，辱生儒。
官倉籽粒未入，小民已至破家。
自後凡完糧之民，已經開倉上納，不許濫差。
倘有山僻遠鄉，逾期未至者，每啚止許一差，無論南白漕糧，總開一單催攝。
如将已經上糧之戶一槪出差，及各項各差多分名色者，許糧裡指名首告，出票經承及承催蠹後，立拏處死。
一白糧例用細密麻布縫整牢固，寬大口袋盛貯，以防沿途盤剝，此須聽民自備。
況包索一項，原已派入經費之内，近聞地方積棍，紏合外路賣袋奸牙，用墨印私記，袋工拴搆，運丁非此不受，勒取重價。
又額外多索空袋，名曰貼袋，每石勒銀參肆分不等。
又船夫分米如漕糧行月一例應受糙米。
近聞運丁領兌，槪索舂白袋貯，九屬恣橫。
嗣後槪行禁絕，違者積棍奸牙，運丁提拏，立斃不恕。
一南糧向例随漕征納，因兵興之際，奉文預撮，撥作省兵月糧。
今四海蕩平，各款已漸複舊，但此項乃兵丁計口授食之需，不能枵腹待至冬底，故往例難以驟複。
其征比之法及一切弊陋，合先禁饬。
查正二月間，民間尚有餘米，應設法勸谕，多征一二月之糧，至蠶農之際，少緩其征。
今各邑蠹胥，于春二月間，故行緩比，至蠶忙農事之際，正三空五盡之時，乃聳官嚴比，小民無從買米，隻得揭債變産，折銀代米，蠹役乘機勒掯，每石折銀壹兩陸柒錢不等，比時值不啻兩倍，民命何堪。
此後州縣宮于正二月内農隙之時，勸谕裡民，先完春夏之米，農時之月不得苛征，亦不許勒令折色
惜今俱遺址猶存也。
寶花倉，在範蠡湖，妻賣子畢命于運事者，糧道有司莫之過問。
是民若幹橫索，軍苦于差擾，折乾挂欠所由來也。
漕事大壞，未有甚于今日。
臣目睹有漕地方，去年夏秋霪雨為災，田禾淹沒，切在具疏入告，□下正賦尚虞難竣，軍民甯堪朘剝。
臣檄行糧儲道趙及各府監兌推官會議新運利弊，莫如官兌一法。
臣即嚴行各屬，将傾頹倉廒勒令估修，以糧裡俱照舊例自行修葺，并不令官後仍前經手借名侵沒。
一月之間，催據各縣次第報竣矣。
應征米數，責成道府會計由單，預示糧裡，九月開倉，十月内分限上納，令糧官篩飏乾潔，務使顆粒入廒，無容捏報。
一切官蠹私派陋規，懸示倉門，痛行禁革。
如有違犯，立時擒挐，不緻一毫假借。
其截頭一項，前任糧道今任福撫張改議折銀，随漕并征，以給連運，法亦簡便。
臣申飾印官，循例遵行，不許旗軍違例橫勒。
凡糧長名下銀米照數全完，倉庫即給印票，準其歸農，不令守候交兌。
旗船到次，聽印糧衙官及監兌推官兩平交兌，一船兌足，立刻驅行，不容少緩，俾軍民兩不相見，橫索折乾之弊，自可禁絕矣。
惟是旗船臨兌，院道各衙門官承謀幹催糧，名一召色，坐于水次，沿幫詐索，按裡苛求，大為軍民蠹害。
臣請皇上天語嚴飾，各處衙門謀差官承，一槪禁止，庶糧免折乾等弊之害，窮黎無重累剝膚之苦。
臣謹會同浙閩督臣陳、撫臣蕭合詞具題，伏乞皇上敕部議覆，遵奉施行。
奉聖旨：戶部知道。
将戶部覆本題為直陳漕折弊源，革征兌科費蠹害，以重新運，以救災黎事。
雲南司案呈，奉本部送戶科抄出浙江巡按杜題前事，奉聖旨：戶部知道，欽此抄部。
該臣等看得征完漕米，原有定額定期，其折乾科索種種陋規，臣部屢行申飾。
今據按臣杜疏稱：浙省征管漕糧，額米每不入廒，官吏相應乾沒。
及至兌運米缺，軍官私行折乾，加以各衙門催凍官役按船索例，倍逾正額，蠹漕害民，大非法紀。
議行官兌之法，先修倉廒，貯足漕糧，申明道府會計由單，以杜私派。
仍限十月内催民完納，給與印票，軍民兩不相見。
止令監兌官與印糧官公平交兌，兌定一船，立刻驅行，皆屬厘弊實法，相應如議。
敕行。
至于各衙門濫委官承，借各催漕，恣行科索，請敕該督撫按嚴加禁革，仍不時挐參，庶漕弊可清，民累永蘇。
聖旨：是，依議行。
禦史何元英疏題為糧見之苦累無窮，囤運之良規最善，及今十年大造之期，請乞敕部議速行酌定，以除遞年之害，以均裡甲之情等事。
切惟小民有産辦稅，冬米夏稅，每年分為十甲，每甲十分為率，司其催辦。
十甲之中，又每年輪一甲，專司催納十甲條銀，名曰見年。
又每年輪一甲，專司催收十甲糧米，名曰糧長。
此江、浙各省裡中通行之例，而實民間最苦。
害累之根，臣請乞為皇上陳之。
臣鄉以杭、嘉、湖而言，大率每田二百四十畝，或二百六十畝，定為一甲。
此一甲之田，不必皆系一戶所有，蓋取零星花戶彙算，俱滿二百數十畝之數，便為一甲。
至于一裡十甲，計裡約有二千數百畝，又不知系幾百餘家零星花戶之産。
其間貧富不齊，淳頑不等，每年合此幾百餘家零星花戶之條銀之糧米，而皆止責一見年一糧長司其催納催收幸而全完，沿門遍甲，舌敝足疲，已不勝其勞苦，然是其萬不得已之數也。
一有不完，則皆取此見年糧長而追比之，敲樸之，監禁之，不待賠完不止。
是以九甲耑累一甲，以零星花戶幾百餘家耑累一家，挖肉補瘡，賣男鬻女，而有産之家猶晏然安坐，而不知此偏苦之累也。
至于造冊則有裡書，收糧則有倉甲，此輩多系積年蠹棍，而見年糧長始一輪克，皆屬年分。
鄉民一任蠹之嵌弄魚肉，設立名色，勒索使費，不飽不休。
此勒詐之害也。
不肖州縣有司，公行科派，或借票輸名色，勒索使費，或派倉塲公費，動辄每裡數十餘兩，皆于糧見名下科取。
近見督撫題參有司彈章内稱每裡借某名色，逼勒銀若幹，裡長某人證者，不一而足。
蓋有糧見則科派有承辦，送納有所責成，按名拘索，無得而逃，此科派之累也。
至于該裡十裡之内，但有水旱盜賊，纖芥事故，皆責之糧見承管。
查差役所至，動有科索，事或未完，追提問候，此責成之害也。
甚至科斂派役，承值公私。
他如造冊朝觐，紙張公費，動派裡甲，糧見名下取齊，此雜派之害也。
以緻有産之家，畏糧見不啻湯火，一經充當，當者立貧，貧一者立稿，趨避叢生。
奸詐百出。
每遇大造，之年，或用花分有，或行詭寄，分多成少，避役就閑。
奸黠者串通中害，飛灑三，作奸愚樸，暗受栽埋，終年賠累，此酒寄之害也。
種種賠累，弊難悉數。
此蓋各省之大患，而東南江浙地方，如臣鄉數處，受累尤深。
臣思一人俱管十甲，何如一人止管一甲之事，簡而易辦。
況且甲分原系分當，何必責其總轄，至陷苦累。
今臣鄉嘉興、海鹽等縣，間有一二裡甲，便宜公議，設為囤運之法。
今一裡十甲，每甲各完其事，糧長總其督催。
不完者，在一甲則提一甲，在二甲則提二甲，頑民無所遁，而無辜免包賠。
且又局散勢分，難以取齊，人多戶衆，不便行派。
雖有貪官黠吏，皆無取派之主名，即。
使差役追呼，亦無管值之總戶。
地方自此享簡易之福，官吏自此閉科。
索之門，而奸黠裡戶亦不避役，就閑，以用。
其詭寄花分之術。
至如裡書倉甲人等，皆今十甲公舉本裡一人循謹服衆者，令其充當，去留之權，聽之甲長，則此輩亦無所用其奸詐矣。
在一二縣行之有效驗，人心無不樂從。
伏乞皇上敕部速下撫臣酌議通行。
及今大造黃冊之時，定此一勞永逸之法，則在其餘各省，亦宜敕令通行，使從來萬姓賠累極困之弊，一旦與之簡易便宜之方，将歡呼遍處，積害頓除，萬姓頌良法美政者，目皇上今日始矣。
臣從裡申困累無窮起見，條陳字多□額，伏乞部确議施行。
奉聖旨：诙部議奏。
巡撫趙禁條：一、官收官兌，奉旨通行各屬之有漕運者，自當恪遵無異。
乃每多陽奉陰違，巧為影射。
如禁裡長則變其名曰該年，禁歇家則變其名傳催曰裡書，禁糧長則變其名曰看夫。
更有區甲結頭，名色種種不一，比較則仍責該年，出兌則仍憑積歇，或用看夫仍與運丁講兌說貼，私派多端，蔑憲違旨，謬法殊甚。
示後各州縣務先令總書細開花戶某名下，诙漕糧若幹，白糧若幹，南糧若幹，在書告示，粘貼倉門，分啚編廒，令收書數名經管征收。
各納戶上倉入廒，即曰給票歸農。
至開兌之期，止許印糧官與糧總收書，自交運丁官吏之外，如有一人擅踹倉塲者，不論豪衿勢仆，立拿處死。
州縣官容庇，以悖旨參劾提問。
一糧總收書，責任綦重。
乃有豪猾巨奸，百計鑽謀，務求必獲。
或議酬于紳衿，公然系薦；或通線幹内署，漫委克當。
才經上卯，已費多金，其設心營求，久已視為利薮焉。
旨：奉公守法示後各州縣務于佥點之時，苟苴請托，一切不行，慎選誠實小心書吏數名，憑公□拈收糧登記，随将姓名自具保任印結，詳報本都院存案。
如總書收書骫法誤漕，各書按法重處外，本官即連坐題參，以縱蠹殃民議罪。
一、各縣照額編之數征收漕糧，及至交兌完時，每多虧欠，其弊由不肖官吏先計通縣應收米若幹，約得加耗若幹，将倉收印票給腹心衙役串通包頭，于僻處設櫃，照米價收銀。
糧戶圖省耗贈之費，且無守候之苦，争趨如市，折者過多，于是踢斛淋尖，浮勒愈甚，尚不足以補倉中米數，而折銀竟自入橐。
又有蠹役哄誘愚民，代為包納，将米載至私室，私給收串，及侵欺腹飽，竟逃匿無蹤。
縣官仍将欠戶追比，勒令重完。
本都院審悉奸弊，嗣後敢有私折私收者，或經告發，或經訪聞，宮參吏處。
其通同私折私收之民，一并治罪。
一、各幫運丁業有漕截之費，行月之糧盡足挽輸，不憂匮乏。
且江南止五米十銀，浙江不啻三倍，豈容再肆猙獰？然亦由州縣因循陋例，動指公費，總書指一科十，婪貨盈囊，旗丁借此搖唇，官吏受其箝制，乃抑勒糧戶為貼費之說，朘剝日增，膏髓俱盡。
示後管糧各衙門官役，務俱洗滌肺腑，毋仍勒取陋規，坐取漁利。
其州縣官将漕截銀兩如數交付運丁，不得扣克抵折。
至出兌之費，止許遵照前院議定征收備用，此外不得擅加一錢。
如州縣科派百姓及運丁勒掯官吏者，俱以悖旨參劾究處，斷不狥縱。
一、多年積歇，根深蒂固，高立頂價，買賣相沿。
近且有旗丁子弟兼充，或投獻豪紳包攬，為惡百端，屢經嚴革，名去實存。
皆緣不肖有司，貪圖陋規，百計姑容。
當收米之時，設立滿廒結狀名色。
費足者，廒雖不滿，可免推敲；費不足者，雖已滿廒，結狀不收，必加撲責。
更借上官名色，用一派十，先将蠅利浸潤，本官落其圈套，遂代彼征催，勒限血比，小民變賣完納，怨謗載道。
究竟利之歸于宮宮者十之二三，歸于胥者十之八九。
一經發覺，胥役之性縷命不足惜，而本官之身名俱敗，羁囚對簿，子散妻離。
回思昔日之染指者，能供幾處閑錢，言之豈不可痛？合行禁革，取州縣官并無積歇，遵依印結，送院存案。
如敢有仍前盤踞肆害者，許裡民指名首告，立拿處死。
州縣官以縱蠹紏參，監兌以失察連坐。
積歇之外，另有倉蠹奸棍，曰學霸，旗丁私貼官吏橫派為之作線者，全由此輩。
俗有賣水次開天應之說，運船一到，便講規例，索土儀力任作倡為頭加派愚懦小乃蠹役，仍。
分外多派，每石有官□民冊之分，各縣名色銀數不一，公然按籍征收。
及剝運之時，複捉民船多送，威逼船戶，有至投河自盡者。
合行禁革。
已後凡有借修倉，名色。
私派，濫拏民船差使者，許糧戶船戶首告拏究。
一、民間米色泾潤，篩扇飏瞞諸耗，俱已折入漕截項内。
具納倉漕米，止宜平斛懲收，乃淋尖踢斛、順風回斛之陋例，及另造闊口私斛，違禁浮滿，愍不畏死，示後敢仍用，闊口。
私斛及斛面多浮籽粒，斛外擅勒升合者，收書斛手立斃杖下。
一百姓納糧到倉，積棍收書，每借米色為名，露宿不收，羁遲，守候小民。
痛哭而無告。
嗣後印官同該糧官看驗米色，果乾圓。
潔淨者，即許入倉投納收書，倉役不得借名，停留勒。
掯緻遠鄉小民枵腹受累。
其抑勒酒飯錢、串票錢等弊，槩行禁絕，違者重究。
一、聞，嘉。
湖二郡印米官，俱差内丁在倉監收巡邏，糧總收書，加意。
結納，肥甘羅列。
試思此項□用從何而來？總由拴合一夥，加斛。
面讨串錢，掯詐小民，供其饕食，不但壞，亂漕法。
抑且大玷關防。
嗣後槪行禁止，違者以不謹論起，兌。
之。
時運丁綱司擁擠倉口，每籍人多??鬧，複為民不得不亦步亦趨，供其魚肉。
此輩分肥飽□，鼓掌群酣，一欠擎頭，歲歲踞成窩座，推陳出新，實繁醜類。
今本都院立法，積歇奸棍分責之州縣官，嚴查申報，列入訪案題參，照□棍例處斬。
學霸分責之各學教官，先取具本學有無倉蠹報文甘結送院。
仍着該學分派門鬥，于倉塲着日稽查，十日一報。
如别有發覺者，該教官即以不職罷黜。
一、各縣倉斛，俱遵照部頒祖斛制造，較準頒發，如有改闊斛口，不照造收糧者，立行參究，已有嚴禁在案。
乃不肖官蠹，于驗發之後，暗将斛内四圍镂削寬大，作奸漁利，小民陰受其害。
嗣後收糧之時，本都院當不時吊斛查察，有仍踵前弊者，官即三題參，役拿杖斃。
一、各縣向有看倉笆斛腳夫等項，久踞倉塲，科派陋規，勒索掯詐，大為民害。
屢行禁革，令慎選誠實裡民，取具冊結報□，讵積棍，牢不可去。
而官胥又利在假手浮溢，多得耗贈，改換名姓，捏飾搪塞，殊為可恨。
示後，務選誠實裡民，令充看夫、斛夫、納糧之戶，量給每石數文，以為工食。
敢有積年倉腳夫仍自盤踞者，許糧戶赴院呈控，即行嚴拏處死。
一、修理倉廒腳費剝船等項，總在詳議兌費定數之内。
附浙江巡按科官收官兌疏題，為直陳漕糧折乾弊源，嚴革征兌科費蠹害，以重新運，以救災黎事。
臣每閱戶科條陳，疏請厘剔漕糧折乾科索諸弊，敢不加意體訪。
自受事以來，滹士民籲告漕事之困，殆無虛日。
臣因稽考舊章，浙省杭、嘉、湖三府屬歲額起運漕糧六十三萬石，随船耗米每石四□，又□百石正米外，加免篩飏及濕潤淋尖，共米九石八鬥，名曰截頭使費。
此曆來漕規也。
各縣印官，往例九月開征，必先期計米建廒，分立限期，令糧長依期上納，粒登庾倉。
旗船一到水次，照單交兌，即令開行。
故随漕無不足之米，交運無折乾之端。
官役差擾，旗軍橫勒，皆無自生法例原詳。
無如八年以來，各縣倉廒半屬頹廢，不尚印糧，官惟将修倉鋪分例，按裡科索，竟肥囊橐。
倉廒從未修整，糧米未半入倉，捏稱征完，欺飾耳目。
近日計部行文申飾，已深悉其詳矣。
至司漕各官，臨縣盤驗，作奸蠹胥，又預料糧長規費，打點餽送，惟望廒報數，不問盈虛。
及其交兌，船集米缺，軍民私相折乾，因而躭延時日。
各衙門催漕官役，絡繹水次，如狼似虎，按船索例，強橫旗軍，日事橫勒截頭，以供差使溪壑，每米一石，竟外加至一兩、二兩不等。
連年交兌贈費，倍逾正額。
各屬糧戶鬻需索苛求。
嗣後，遵行掣簽之法，州縣官将漕糧分貯倉廒，設立各倉這号。
簽貯于筒内，運官亦将該幫船隻分派，每日應。
兌若幹船，即将該船運丁領給亡腰牌，輪班進相倉，掣簽赴各。
倉受兌。
酌定每日一船限兌米若幹石，兌足，方許繳簽繳牌。
其無腰牌者，槪不許入倉擠闌。
如有故，違，及。
停兌需索者，監兌官即以誤漕揭報，白糧盡米體遵掣兌，亦照此法行，無二違取罪。
剩折色，該道詳定于蠶甲之後，征收甚為妥便。
其米價無論時值貴賤，應遵照部定，每石壹兩貳。
錢，訪屬縣。
有于收糧之時，漕運正數未足，即閉廒不收指，稱，支。
剩名色勒折重價者。
又有于正二月血比，每石折，征。
銀壹兩陸柒錢，收書将此項銀兩盤放重利。
至蠶畢後，方解者今本都院已預饬督糧道衙門，候漕院兌單。
一、出山，即。
将各縣該征行月糧若幹，應支剩折色若幹，頒示，該縣懸。
挂通衢，各縣照數分派，各啚遵依部價，于蠶畢後征收彙解。
如有匿示不□，借名多截，先期勒折重價者，官參吏處。
一、漕截銀兩，系給軍費，康熙十五年奉裁充饷，編入由單，故須傾錠足紋，加平投櫃。
今奉旨給運丁，嗣後百姓完漕截銀兩，許用塊頭零納，不必傾銷成錠，照未裁充饷以前舊例征收，有苛勒火耗者，究贓定罪。
一、濫差之害，本都院已行嚴禁。
至漕糧一項，向來戶糧房婪得買差規費，故将漕白南糧分為數差。
又有漕截差、雜費差、正差、貼差牌票入手，乘船率衆，未說完公，先勒差費，每石五陸分不等。
此差方去，彼差接踵。
原差之外，複有飛差，酒飯船錢多至數金，稍不遂意，毀門銷項，勾婦女，辱生儒。
官倉籽粒未入，小民已至破家。
自後凡完糧之民，已經開倉上納，不許濫差。
倘有山僻遠鄉，逾期未至者，每啚止許一差，無論南白漕糧，總開一單催攝。
如将已經上糧之戶一槪出差，及各項各差多分名色者，許糧裡指名首告，出票經承及承催蠹後，立拏處死。
一白糧例用細密麻布縫整牢固，寬大口袋盛貯，以防沿途盤剝，此須聽民自備。
況包索一項，原已派入經費之内，近聞地方積棍，紏合外路賣袋奸牙，用墨印私記，袋工拴搆，運丁非此不受，勒取重價。
又額外多索空袋，名曰貼袋，每石勒銀參肆分不等。
又船夫分米如漕糧行月一例應受糙米。
近聞運丁領兌，槪索舂白袋貯，九屬恣橫。
嗣後槪行禁絕，違者積棍奸牙，運丁提拏，立斃不恕。
一南糧向例随漕征納，因兵興之際，奉文預撮，撥作省兵月糧。
今四海蕩平，各款已漸複舊，但此項乃兵丁計口授食之需，不能枵腹待至冬底，故往例難以驟複。
其征比之法及一切弊陋，合先禁饬。
查正二月間，民間尚有餘米，應設法勸谕，多征一二月之糧，至蠶農之際，少緩其征。
今各邑蠹胥，于春二月間，故行緩比，至蠶忙農事之際，正三空五盡之時，乃聳官嚴比，小民無從買米，隻得揭債變産，折銀代米，蠹役乘機勒掯，每石折銀壹兩陸柒錢不等，比時值不啻兩倍，民命何堪。
此後州縣宮于正二月内農隙之時，勸谕裡民，先完春夏之米，農時之月不得苛征，亦不許勒令折色