卷十一 官政一
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利。
舊州之北，有安平、饒陽兩邑，田野饒沃，人物繁庶，正當徐村之口，與祁州、永甯犬牙相望。
不移州于此，而恤其私利，亟城李晏者，潛之罪也。
律雲：“免官者，三載之後，降先品二等叙。
免所居官及官當者，期年之後，降先品一等叙。
”“降先品”者，謂免官二官皆免，則從未降之品降二等叙之。
“免所居官及官當，”止一官，故降未降之品一等叙之。
今叙官乃從見存之官更降一等者，誤曉律意也。
律累降雖多，各不得過四等。
此止法者，不徒為之，蓋有所礙，不得不止。
據律，“更犯有曆任官者，仍累降之；所降雖多，各不得過四等。
”注：“各，謂二官各降，不在通計之限。
”二官，謂職事官、散官、衛官為一官；勳官為一官。
二官各四等，不得通計，乃是共降八等而止。
餘考其義，蓋除名叙法：正四品于正七品下叙，從四品于正八品上叙，即是降先品九等。
免官、官當若降五等，則反重于除名，此不得不止也。
此律今雖不用，然用法者須知立法之意，則于新格無所抵梧。
餘檢正刑房公事日，曾遍詢老法官，無一人曉此意者。
邊城守具中有戰棚，以長木抗于女牆之上，大體類敵樓，可以離合，設之頃刻可就，以備倉卒城樓摧壞或無樓處受攻，則急張戰棚以監之。
梁侯景攻台城，為高樓以臨城，城上亦為樓以拒之，使壯士交槊，鬥于樓上，亦近此類。
預備敵人，非倉卒可緻。
近歳邊臣有議，以謂既有敵樓，則戰棚悉可廢省，恐講之未熟也。
鞠真卿守潤州，民有鬥毆者，本罪之外，别令先毆者出錢以與後應者。
小人靳财，兼不憤輸錢于敵人，終日紛争，相視無敢先下手者。
曹州人趙谏嘗為小官，以罪廢，唯以錄人陰事控制闾裡，無敢迕其意者。
人畏之甚于寇盜，官司亦為其羁绁，俯仰取容而已。
兵部員外郎謝濤知曹州，盡得其兇迹，逮系有司，具前後巨蟪狀秦列，章下禦史府按治。
奸贓狼籍，遂論棄市，曹人皆相賀。
因此有“告不幹已事法”著于敕律。
驿傳舊有三等，日步遞、馬遞、急腳遞。
急腳遞最遽，日行四百裡，唯軍興則用之，熙甯中，又有金字牌急腳遞，如古之羽檄也。
以木牌朱漆黃金字，光明眩目，過如飛電，望之者無不避路，日行五百餘時。
有軍前機速處分，則自禦前發下，三省、樞密院莫得與也。
皇祐二年，吳中大饑，殍殣枕路，是時範文正領浙西，發粟及募民存饷，為術甚備，吳人喜競渡，好為佛事。
希文乃縱民競渡，太守日出宴于湖上，自春至夏，居民空巷出遊。
又召諸佛寺主首，谕之曰：“饑歳工價至賤，可以大興土木之役。
”于是諸寺工作鼎興。
又新敖倉吏舍，日役千夫。
監司奏劾杭州不恤荒政，嬉遊不節，及公私興造，傷耗民力，文正乃自條叙所以宴遊及興造，皆欲以發有馀之财，以惠貧者。
貿易飲食、工技服力之人，仰食于公私者，日無慮數萬人。
荒政之施，莫此為大。
是歳，兩浙唯杭州晏然，民不流徙，皆文正之惠也。
歳饑發司農之粟，募民興利，近歳遂著為令。
既已恤饑，因之以成就民利，此先王之美澤也。
凡師行，因糧于敵，最為急務。
運糧不但多費。
而勢難行遠。
餘嘗計之，人負米六鬥，卒自攜五日幹糧，人饷一卒，一去可十八日：米六鬥，人食日二升。
二人食之，十八日盡。
若計復回，隻可進九日。
二人饷一卒，一去可二十六日；米一石二鬥，三人食，日六升，八日，則一夫所負已盡，給六日糧遣回。
後十八日，二人食，日四升并糧。
若計復回，止可進十三日。
前八日，日食六升。
後五日并回程，日食四升并糧。
三人饷一卒，一去可三十一日；米一石八鬥，前六日半，四人食，日八升。
減一夫，給四日糧。
十七日，三人食，日六升。
又減一夫，給九日糧。
後十八日，二人食，日四升并糧。
計復回，止可進十六日。
前六日半，日食八升。
中七日，日食六升，後十一日并回程，日食四升并糧。
三人饷一卒，極矣，若興師十萬。
辎重三之一，止得駐戰之卒七萬人，已用三十萬人運糧，此外難復加矣。
放回運人，須有援卒。
緣運行死亡疾病，人數稍減，且以所減之食，準援卒所費。
運糧之法，人負六鬥，此以總數率之也。
其間隊長不負，樵汲減半，所餘皆均在衆夫。
更有死亡疾病者，所負之米，又以均之。
則人所負，常不啻六鬥矣。
故軍中不容冗食，
舊州之北，有安平、饒陽兩邑，田野饒沃，人物繁庶，正當徐村之口，與祁州、永甯犬牙相望。
不移州于此，而恤其私利，亟城李晏者，潛之罪也。
律雲：“免官者，三載之後，降先品二等叙。
免所居官及官當者，期年之後，降先品一等叙。
”“降先品”者，謂免官二官皆免，則從未降之品降二等叙之。
“免所居官及官當，”止一官，故降未降之品一等叙之。
今叙官乃從見存之官更降一等者，誤曉律意也。
律累降雖多，各不得過四等。
此止法者，不徒為之，蓋有所礙，不得不止。
據律，“更犯有曆任官者，仍累降之；所降雖多，各不得過四等。
”注：“各，謂二官各降，不在通計之限。
”二官，謂職事官、散官、衛官為一官；勳官為一官。
二官各四等，不得通計，乃是共降八等而止。
餘考其義，蓋除名叙法：正四品于正七品下叙，從四品于正八品上叙，即是降先品九等。
免官、官當若降五等，則反重于除名，此不得不止也。
此律今雖不用，然用法者須知立法之意，則于新格無所抵梧。
餘檢正刑房公事日，曾遍詢老法官，無一人曉此意者。
邊城守具中有戰棚，以長木抗于女牆之上，大體類敵樓，可以離合，設之頃刻可就，以備倉卒城樓摧壞或無樓處受攻，則急張戰棚以監之。
梁侯景攻台城，為高樓以臨城，城上亦為樓以拒之，使壯士交槊，鬥于樓上，亦近此類。
預備敵人，非倉卒可緻。
近歳邊臣有議，以謂既有敵樓，則戰棚悉可廢省，恐講之未熟也。
鞠真卿守潤州，民有鬥毆者，本罪之外，别令先毆者出錢以與後應者。
小人靳财，兼不憤輸錢于敵人，終日紛争，相視無敢先下手者。
曹州人趙谏嘗為小官，以罪廢，唯以錄人陰事控制闾裡，無敢迕其意者。
人畏之甚于寇盜，官司亦為其羁绁，俯仰取容而已。
兵部員外郎謝濤知曹州，盡得其兇迹，逮系有司，具前後巨蟪狀秦列，章下禦史府按治。
奸贓狼籍，遂論棄市，曹人皆相賀。
因此有“告不幹已事法”著于敕律。
驿傳舊有三等，日步遞、馬遞、急腳遞。
急腳遞最遽，日行四百裡，唯軍興則用之，熙甯中，又有金字牌急腳遞，如古之羽檄也。
以木牌朱漆黃金字，光明眩目，過如飛電，望之者無不避路，日行五百餘時。
有軍前機速處分，則自禦前發下，三省、樞密院莫得與也。
皇祐二年，吳中大饑，殍殣枕路，是時範文正領浙西，發粟及募民存饷，為術甚備，吳人喜競渡，好為佛事。
希文乃縱民競渡，太守日出宴于湖上，自春至夏，居民空巷出遊。
又召諸佛寺主首，谕之曰：“饑歳工價至賤，可以大興土木之役。
”于是諸寺工作鼎興。
又新敖倉吏舍，日役千夫。
監司奏劾杭州不恤荒政，嬉遊不節，及公私興造，傷耗民力，文正乃自條叙所以宴遊及興造，皆欲以發有馀之财，以惠貧者。
貿易飲食、工技服力之人，仰食于公私者，日無慮數萬人。
荒政之施，莫此為大。
是歳，兩浙唯杭州晏然，民不流徙，皆文正之惠也。
歳饑發司農之粟，募民興利，近歳遂著為令。
既已恤饑，因之以成就民利，此先王之美澤也。
凡師行，因糧于敵，最為急務。
運糧不但多費。
而勢難行遠。
餘嘗計之，人負米六鬥，卒自攜五日幹糧，人饷一卒，一去可十八日：米六鬥，人食日二升。
二人食之，十八日盡。
若計復回，隻可進九日。
二人饷一卒，一去可二十六日；米一石二鬥，三人食，日六升，八日，則一夫所負已盡，給六日糧遣回。
後十八日，二人食，日四升并糧。
若計復回，止可進十三日。
前八日，日食六升。
後五日并回程，日食四升并糧。
三人饷一卒，一去可三十一日；米一石八鬥，前六日半，四人食，日八升。
減一夫，給四日糧。
十七日，三人食，日六升。
又減一夫，給九日糧。
後十八日，二人食，日四升并糧。
計復回，止可進十六日。
前六日半，日食八升。
中七日，日食六升，後十一日并回程，日食四升并糧。
三人饷一卒，極矣，若興師十萬。
辎重三之一，止得駐戰之卒七萬人，已用三十萬人運糧，此外難復加矣。
放回運人，須有援卒。
緣運行死亡疾病，人數稍減，且以所減之食，準援卒所費。
運糧之法，人負六鬥，此以總數率之也。
其間隊長不負，樵汲減半，所餘皆均在衆夫。
更有死亡疾病者，所負之米，又以均之。
則人所負，常不啻六鬥矣。
故軍中不容冗食，