卷一百 通論部一

十七日奉　上谕總理各國事務衙門奏海防亟宜切籌将緊要應辦事宜撮數條請饬詳議一折該王大臣所陳練兵簡器造船籌饷用人持久各條均系緊要機宜着詳細籌議将逐條切實辦法限于一月内覆奏此外别有要計亦即一并奏陳總期廣益集思務臻有濟不得以空言塞責原折單均着抄給閱看等因欽此仰見　聖天子轸念海疆智周慮遠之至意伏查總理衙門原奏六條以用人持久兩條為前四條之要領由末溯本用意至為深遠竊謂持久一條尤足挽救時弊曆觀史冊凡建一議創一法非事所習見者必有多方辯論阻撓之人蓋以局外而論局中之事往往各懷意見而不得其事實徒以變亂是非坐誤事機目前籌防之議惟在　宸衷獨斷行之以漸守之以恒取天下大事當講求者書之　禦座日省之月察之歲考之庶内外諸臣各體　皇上之意寔力奉行記曰下之事上也不從其令而從其好　皇上一意持久則臣下自不敢松懈矣惟持久之道在于得人若練兵簡器造船籌饷諸大政萬一不得其人無論章程如何美備條目如何精詳一入急公營私之手勢必颠倒舞弊盡壞立法之初意又安望其持久哉故用人一條尤為萬事之根本第就海防言之則以求将才為最要宋臣楊萬裡有言相不厭舊将不言新言用兵最忌暮氣宜用年壯氣銳素有遠志未建大功之人伏願　皇上加意搜求破格獎擢臣下苟有所知亦當随時據寔上聞至于宿将勳臣老而益壯　帝心簡在任用自有權衡固無俟臣下之論列也原奏練兵一節臣伏查西人恃其船炮故得橫行海上自古有海防無海戰今日練兵仍以水陸兼練為主然先就水師言之尋常戰艦不及輪船尋常輪船又不及鐵甲船夫人而知之矣然船之得力與否仍視乎人西洋各國駕駛輪船之人類皆童而習之以次遞升由水手而洊至提督故其心專其藝精其統率之人無不号令嚴明指揮如意蓋其功由漸而來非倉猝所能集事也今之戰艦即不能一時更換似應就弁兵中挑赴輪船學習增一輪船即酌裁若幹戰艦增一輪船弁兵即酌裁若幹戰艦弁兵而仍歸水師提督節制則事權一而經費省更招集沿海一帶熟悉沙線能耐勞苦之人參用西法使之由漸遞升依船為命庶可漸收實效然沿海之地幾及萬裡處處可以登岸勢不能處處皆泊輪船一旦有事若敵人乘海濱無備之隙地舍舟登陸則我之船炮皆無所用夫外人涉重洋而來志在登陸耳非志在海中也中國惡其來者惡其登陸耳非惡其海中也則陸軍宜亟講矣前明時倭人内犯談兵者皆謂擊之海中為上策拒之海上為中策戰之内地為下策于是唐順之講求水師出海擊賊是時倭船甚陋非若今之輪船鐵甲也然猶登岸肆擾水師竟不能制卒之戚繼光等精練陸兵血戰數年甫得盡殲其衆此往事之可驗也近日法國水師其多且精十倍于普人然卒為普所敗者以普人從陸路進攻水師無從措手此近事之可證也是水師足恃尤宜亟練陸兵水師未足恃乎練陸兵之法查同治四年曾國藩覆奏折内稱沿海之奉天直隸山東江蘇浙江福建廣東七省共練陸兵九萬沿江之安徽江西湖北共練陸兵三萬合成十二萬之數以陸兵為禦敵之資以輪船為調兵之用海遁雖極遼遠血脈皆可流通其意蓋以陸兵為主誠至計也今誠踵其議而力行之各省分定數目各專責成貴精不貴多宜聚不宜散從前缺額之兵不必再補現在已募之勇更加精練練兵尤須練藝選兵必先選将是在平時之實力講求矣 原奏簡器一節查西洋火器日新月異疊出不窮今日之所謂巧即後日之所謂拙論中國自強之策決非專恃火器所能制勝觀西人所著海防新論備言南北花旗交戰之事雖有極善之炮台極猛極多之大炮祗能擊壞一二敵船并不能禁其來去自如是火器之不足深恃可為明證然而風會所趨雖造化之亦若聽命于智巧之數其不能不相随轉移者時也勢也近日各國之炮其後開門者争推德國之克虜蔔為最英國則首推烏理治洋槍則以美國林明敦為最本年夏間臣已将各項槍炮陸續置辦迄未運到夫欲自強而必倚西人以為強亦必不可恃矣臣愚以為其始宜由外洋購運一面饬局仿制庶幾始因終創不至倚人為強現在上海機器局仿造烏理治炮林明敦槍已能如式制造惟克虜蔔炮尚未得其秘法然後膛不如前膛之穩似亦無須仿制水雷一項另有機器亦已設法購到制造惟是各項火器不難于用而難于不用有事之時日日試演尚可經久無事之時一經閣置立形繡壞以後購造槍炮應發交該管員弁操演之後時時磨洗不許繡壞違者罪之是亦珍惜巨帑之要義至于鑄造之法滬局機器工匠華洋兼用華匠協同洋匠學習有年亦漸窺其奧窔但祇能就洋匠成法依樣仿造若欲神明變化推而廣之必須有上等工匠及習算之學生親赴外洋觀各廠參互考校方能自出心裁智創巧述現在出洋肄業之幼童業已三年其中聰穎之人既習言語亦可兼通技藝拟饬管帶之員分别察看如有能通制造之法者由督撫優給廪饩量保官職令其竭慮殚心精求絕技他日藝成而歸廣為傳授庶足辟途徑而勵人材臣聞自古觇國勢者在人材之盛衰而不在财用之赢绌在政事之得失而不在兵力之強弱未聞以器械為重輕也且西人之所以強者其心志和而齊其法制簡而嚴其取人必課實用其事者無欺诳侵漁之習其選兵甚精故其臨陣皆勇敢而不畏死然後加之以精器所以強也若不察其所以強者而徒效其器械豈足恃哉昔者林則徐在粵英人畏之如虎僧格林沁敗英人于天津皆未嘗有精器也是火器不可不講求而實未嘗專恃以制勝也原奏造船一節自閩省創設機器上海繼之金陵天津又繼之皆由槍炮而推及輪船當初成之時已有橫絕四海之勢及西洋各國鐵甲船出而輪船為之減色近日英國複創蚊子小鐵船一名水炮台長可十丈能載數百磅巨炮狙系鐵船于三裡之外而鐵船又為之減色本年籌辦防堵人人皆稱鐵甲船争進購買之策臣堅持未許非以鐵甲船為無用也蓋深知外國造成一船皆以自備戰守其壞損不堪用者乃以售之中國而又昂其價值需以歲月轉輾經手徒資中飽無裨實用中國以百餘萬之巨款購一外國不堪用之壞船駕駛不善則易損修理不得其法則易損後患方長而船之損壞甚速權衡利害誠不敢輕于一擲也且鐵甲船吃水極深英法之鐵船來上海者停泊吳淞口不能入黃浦江日本之船其至北洋者停泊燕台不能入大沽口是中國果有鐵甲船必先酌定停泊處所能否與各項輪船合為一起方可放手仿造現饬上海機器局先就小者試造一号約計明春可以告成如試驗适用由此擴充即可酌量添造臣愚以為造船仍以兵輪為主如大沽吳淞直東閩廣等口久駐鐵甲一二隻蚊子船三四隻佐以兵輪安配重大擊遠之炮與炮台相輔便可屹成重鎮以戢戒心惟嗣後輪船日增必須先籌養船之費外國輪船以商為主以兵為輔所以财力厚而兵饷亦足上年直隸督臣李鴻章試辦輪船招商即是此意為今之計造兵輪而添鐵甲假商力以養兵船誠以兼籌并務者矣臣聞泰西各國其輪船以百數十計其鐵甲船以數十計其大炮以千計小炮以數千計即使中國歲籌巨款多方制造亦必不能如彼之多而且精且即使百方搜括船炮皆可相敵仍不能禁其不登岸據臣愚見船炮不可不辦亦宜量力徐圖稍蓄财力以練陸防之兵以備有事之用而仍急急以修政事造人材為本使各國向風慕義或外侮可以稍纾 原奏籌饷一節軍興以後勸捐抽厘津貼無法不備民力竭矣于此而欲開源竊恐無源可開　國家經費有常地丁漕米關稅三者雖較從前不能足額而各關之洋稅各省之厘金京外之捐輸皆向來所無為數甚巨綜計一年出入之數仍不敷然則非财不足也乃用不足耳今之言理财者或為煤山鐵山乃中國自然之大利若一一開采不獨造船造炮取之裕如且可以緻富可以自強或謂一經開礦則必招集無賴深恐易聚難散釀成巨患臣愚以為釀患之說由經理不善之咎不必鰓鰓過慮因噫廢食現在磁州業已奏明試辦而湖南福建江西山西等省已成之煤廠鐵廠擴而行之果能有效何必舍近求遠取給外國臣所慮者中國開采煤鐵地氣不厚精華易竭所費甚多所得有限未敢遽信以為大利耳為目前權宜之計惟有暫将各口洋稅通提六成專供海防之用以五年為限當可集事若夫節流之法非甚高難行也其效亦非難緻也自古以來能節用者國未必不富謀聚斂者國未有不貧蓋利端一開則上下交征人主之侈心必生貪吏之盜心愈熾而所入轉不敵所出昔漢文帝時輕賦薄斂屢免田租而國愈富者以其節用也武帝時橫征暴斂百利俱興而國愈貧者以其不節用也昭帝承武帝之後盡罷興利之役疑若不免于貧矣而又富者以其節用也然則富國之道從可知矣竊謂欲求節用必自　朝廷始誠能罷土木之工省傳辦之費減　宮中之用以節儉為天下先則一歲所省何啻百萬各省督撫悉心籌劃盡裁不急之費而于州縣之錢漕關局之厘稅皆實力稽察勿使幹沒固不可刻薄以傷政體亦不可徇隐以悅人情則一歲所增又奚啻百萬仍求　敕下戶部統籌全局分别入款出款之界限京師旗綠各營約用若幹内務府約用若幹各直省旗綠各營約用若幹各路勇糧約用若千文武養廉俸銀約若幹雜支約若幹而于綜核各項之外指定籌防專款應用若幹俾中外上下曉然于經費之有限财用之有制斷不準因緊急需用先行挪動自取支绌從此中外一心兢兢業業力求撙節必不興計臣言利之策自可裕度支而垂久遠矣 以上四條皆就總理衙門原奏而證以外間一切情形推廣言之要必饷足而後可以造船可以簡器可以練兵尤必得人而後可以言籌饷可以言持久六者相為表裡施之有序操之有本　皇上統覽大綱臣下各竭微長各抒忠悃不以為安常處順之時而以為膽卧薪之日大局幸甚抑臣周谘博采覺事之可行者尚有三端查沿海各島大都土瘠産薄惟台灣一島形勢雄勝與福州州相為犄角東南俯瞰噶羅巴呂宋西南遙制越南暹羅緬甸新加坡北遏日本之路東阻泰西之往來實為中國第一門戶此倭人所以垂涎也且其地物産蕃富有山木可采以成舟航有煤鐵可開以資制造其客民多漳泉潮嘉剛猛耐苦之人足備水師之選乘此倭事初定番民感激　國恩之時如得幹大員假以便宜俾之輯和民番兼用西人機器以取煤鐵山木之利遲之數年彼處便可自開制造之局自練防海之師為沿海各省之聲援絕東西各國之窺伺此中國防海之要也惟創辦之始得人頗難需費亦巨其中節目繁多應請饬下閩浙督臣李鶴年船政大臣沈葆桢妥籌議奏以期必成此事之可行者一也海外新加坡槟榔嶼舊金山新金山各埔頭均有閩廣等處之人在彼貿易每處不下數萬人造有會舉有頭人名為首領類能知其姓名此皆世沐　聖恩萦懷故土每遇中國人至款接甚殷凡為首領之人必有幹濟之才足以提倡全埔如從泰西原請派領事出洋之議物色人才不論官階文武大小有能任此事者給以虛銜使其前往各埔結納首領婉轉勸導發其同仇之念示以加秩之榮由各督撫咨請總理衙門奏結職官派為練首令其團練壯丁随時操演每年酌賞銀牌星以示鼓勵約計經費有限而獲益無窮此事之可行者二也西洋各國考諸地球參諸天度皆距中國數萬裡即電報極捷而兵船之來究須六七十日現在通商各口洋人星羅布中國情事無一不偵察周知而彼都情形中國皆未深悉自斌椿志剛孫家谷出使後至今無續往之人竊謂通商各國宜選有才略而明洋務之人随時遣使遇有交涉之件可辯論者與之辯論可預防者密為豫防其于彼國有用之人才新造之精器均可随時采訪以為招緻購買之地目前各國通商耦俱無猜實千古未有之創局較之張骞之使絕域蘇武之使匈奴尤為履險如夷海内至大人才輩出未必無英偉特之士願充是選此事之可行者三也以上三端采自衆議證以所聞如果試行似于洋務必有所益而于　國體亦無所損臣智識谫陋閱曆尤淺不敢存好大之心亦不敢為鑿空之論區區愚誠諒蒙　聖慈垂察 上合肥伯相書 郭嵩焘 二月初八日寄上第三信想塵鈞鑒此間政教風俗氣象日新推求其立國本末其始君臣争政交相屠戮大随機數十百年至若爾日而後定初非有至德善教累積之久也百餘年來其官民相與講求國政自其君行之蒸蒸日臻于上理至今君主以賢明稱人心風俗進而益善計其富疆之業實始乾隆以後火輪船創始乾隆初未甚以為利也至嘉慶六年始用以行海又因法創為火輪船起自嘉慶十八年其後益講求電氣之學由吸鐵機器傳遞書信至道光十八年始設電報于其國都漸推而遠同治四年乃達印度自道光二十二年與中國構兵火輪船遂至粵東鹹豐十年再構兵而電報徑由印度至上海矣其開創纔數十年乘中國之衰敝七萬裡一瞬而至然亦足見天地之氣機一發不可遏中國士大夫自怙其私以求遏抑天地之機未有能勝者也來此數月實見火輪車之便利三四百裡往返僅及半日其地士紳力以中國宜修造火輪車相就勸勉且謂英國富強實基于此其始亦相與疑阻即以初抵倫敦蘇士阿摩登海口言之往來車運用馬三萬餘匹慮防其生計也迨車路開通用馬乃至六七萬匹以道途便利貿易日繁火輪車止出一道相距數十裡以下來就火輪車者用馬逾多也去冬道上海見格緻書院藏一火輪車道圖由印度直通雲南一出臨安以東趨廣州一出楚雄以北趨四川以達漢口又由廣州循嶺以出湖南而會于漢口乃由南京至鎮江東出上海又東出甯波北出天津以達京師見之怪咋謂雲南甫通商即籌及火輪車路也及來倫敦得此圖知已出自十餘年前凡其蓄意之所至無不至也印度火輪車纔及阿薩密其通中國分山南北兩道北道由阿薩密直抵依拉襪底河南道繞出緬甸折而東北以會于依拉襪底河而達蠻允大率雲南通商一二年後兩處鐵路所必興修者日本公使見語雲天地自然之利西人能發出之彼為其難吾為其易豈宜更自坐廢中國土地之廣人民之衆各國所羨慕也聞至今一無振作極為可惜嵩焘赧然無以為答前歲入都本意推求古今事宜辨其異同得失自隋唐之世與西洋通商已曆千數百年因鴉片煙之禁而構難以次增加各海口内達長江其勢日逼其患日深宜究明其本末條具其所以緻富之實而發明其用心而後中國所以自處與其所以處人者皆可以知其節要謀勒為一書上之總署頒行天下學校以解士大夫之惑　朝廷所以周旋遠人之心固自有其遠者大者當使臣民喻知之以為此義明即國家億世之長基可操券而定也道天津亦曾為中堂陳之及至京師折于喧嚣之議論噤不得發竊謂中國之人心有萬不可解者西洋為害之烈莫甚于鴉片煙英國士紳亦自恥其以害人者為構釁中國之具也方謀所以禁絕之中國士大夫甘心陷溺恬不為悔數十年國家之恥耗竭财力毒害民生無一人引為疚心鐘表玩具家皆有之呢絨洋布之屬及窮荒僻壤江浙風俗至于舍國家錢币而專行使洋錢且昂其價漠然無知其非者一聞修造鐵路電報痛心疾首起阻難至有以見洋人機器為公憤者曾劼剛以家諱乘坐南京小輪船至長沙官紳起而大嘩數年不息是甘心承人之害以使朘吾之脂膏而挾全力自塞其利源蒙不知其何心也辦理洋務三十年疆吏全無知曉而以挾持　朝廷曰公論　朝廷亦因而獎飾之曰公論嗚呼天下之民氣郁塞壅遏無能上達久矣而用其鸮張無識之氣鼓動遊民以求一逞官吏又從而導引之宋之弱明之亡皆此鸮張無識者為之也嵩焘楚人也生長愚頑之鄉又未一習商賈興洋人相近蓋嘗讀書觀理曆考古今事變而得之于舉世嘩笑之中求所以為保邦制國之經以自立于不敝沛然言之略無顧忌而始終一不相諒竄身七萬裡之外未及兩月一參再參亦遂幡然自悔其初心不敢複為陳論而見聞所及有必應陳之中堂者 日本在英國學習技藝二百餘人各海口皆有之而在倫敦者九十人嵩焘所見二十人皆能英語有名長岡良芝助者故諸侯也自治一國今降為世爵亦在此學習法律其戶部尚書恩婁葉歐摹至奉使講求徑制出入謀盡仿效行之所立電報信局亦在倫敦學習有成即設局辦理而學兵法者甚少兵者末也各種創制皆立國之本也中堂方主兵故專意考求兵法愚見所及各省營制萬無可整頓之理募勇又非能常也西洋此數十年中無憂構兵直可以理勢決者考求倫敦募兵之法皆先使讀書通知兵法而後入選遣醫士相其血膽氣筋骨堅強而後教之跳躍次第盡槍炮技藝之能事乃編入伍其根柢厚矣此豈中國所能行者一身之技無能及遠正慮殚千金以學屠龍技成無所用之嵩焘欲令李丹崖帶出洋之官學生改習相度煤鐵鍊冶諸法及興修鐵路與電學以求實用仍饬各省督撫多選少年才俊資其費用先至天津上海福建各機器局考求儀式通知語言文字而後遣赴外洋各就才質所近分途研習各機器局亦當添設教師二三人以待來者但須一引其端庶冀人心之知所趨向也此閑有斯谛文森者亦曾言各國鐵路多所創造尤勤勤焉勸中國之急為之謹将所拟節上呈抑嵩焘之意以為事事須洋人為之必不可常也當先使中國之人通曉其法挨及國隸阿非利加及修造鐵路先遣人赴英國煉習而後敢仿行之此最可法伏乞鈞示以憑與李丹崖會商辦理竊以為方今治國之要其應行者多端而莫切于急圖内治以立富強之基如此二者可以立國千年而不敝其為利之遠且大者不具論也其淺而易見者有二利中國幅員逾萬裡郵傳遠者數十日乃達聲氣常若隔絕二者行萬裡猶庭戶也驟有水旱盜賊朝發夕聞則無慮有奸民竊發稱亂者此一利也中國官民之勢懸隔太甚又益相與揜蔽　朝廷耳目以便其私是以民氣常郁結不得上達二者行富民皆得自效以供國家之用即懷踴躍之心而道路所經如人身血自然流通政治美惡無能自掩則無慮有貪吏遏抑民氣為奸利者此又一利也三代盛時不過曰吏效其職民輸其情而已其道固無以加此也論者徒謂洋人機器所至有害地方風水其說大謬修造鐵路電報必于驿道皆平地面為之無所鑿毀至于機器開煤吸水以求深也煤質愈深愈佳中國開煤務旁通洋人開煤務深入同一開采淺深一也有何妨礙即以湖南地産言之鐵礦多在慶煤礦多在衡州而科名人物以此二郡為獨盛湘潭石潭産煤世家巨族多出其地湘鄉煤産無處無之功名爵祿尤稱極盛世人一哄之議論無與發其蒙者何不近據實事征之中國百姓自為之而自利之無故起而相阻難數十年後洋人所至逐漸興修其勢足以相制其利又足以噉奸豪滋事者役使之以為用則使權利一歸于洋人而中國無以自立傳曰天之生此民也使先知覺後知使先覺覺後覺也先知先覺之任必　朝廷大臣任之是以政教明則士大夫之議論自息亦在　朝廷斷行之而已 至于國家根本大計度今之時量今之力有難以一二舉行者而切要者數端無關根本大計而要為諸政之所從出不先務此雖有良法美意日起以圖功亦終歸于無方一曰禁止鴉片煙原鴉片煙之禁實自雍正時其始供藥品而已賴政教修明官吏奉法民間無敢吸食者至道光中其風始熾嵩焘少時尚未聞此于時物利豐阜家給人足百姓守法惟謹迨後鴉片煙之害興而世風日變水旱盜賊相承以起即今日洋禍之烈實始自禁鴉片煙而金田賊首亦因海防散勇嘯聚山谷馴至大亂是此鴉片煙不獨戕賊民生耗竭财力實亦為導亂之原洋人至今引為大咎中國反習而安之竊以為鴉片煙之害不除諸事一無可為而求其禁止之方有至簡而易行者其法在先官而後民先士子而後及于百姓一用勸導之術而以刑罰濟其窮其用罰亦惟動其廉恥之心而激使自立寬以二十年之期必可保其禁絕不至稍有贻患嵩焘前折已詳言之無可易者此一事也一曰開墾浙江荒土初聞洋人惟務商賈之利于農田不甚經營也至是始知其不然其通商專務富民所稅茶酒及煙數者而已餘皆無稅歲計商賈赢餘而估其所獲之利約八十分取一住房器物計租取稅如中國之戶稅歲入三百磅以下者不稅其所得星及他表記泐之用器有稅畜犬以上有稅并出常稅之外國家經制所入一取之地稅其勤地力至矣往見陳文恭公撫陝西河南專意農事興水利溉田在湖南教民耕種諸法悉備可為知本計者江浙經亂後距今十二三年荒歲之田未墾者仍多百姓憚于疏辟之勤而自惜其力州縣苦于奏銷之累而并沒其名荒者聽其蕪萊墾者亦相為隐匿亦宜戶部所應經營督無所應勸導者此又一事也一曰喀什噶爾之地宜割與雅谷刊氏數判酒泉光武仍其君長賜以印绶吐谷渾徒浩舋河郭元振請即其所置之邊要密迩義取羁縻無所顧惜至于漢建校尉唐置都護遠或萬裡近或數千降胡雜虜因叛襲封以為故事無足比論惟喀什噶爾之地逼近安集延其勢不能築蔥嶺為長城以遮遏之浩罕諸部并于俄羅斯回部餘民乘喀什噶爾之亂襲據其地猶懾中國之威而思托為附庸去歲威妥瑪代為之請嵩焘謂當俯順其心與為約誓今繳還各城但得一鎮守烏魯木齊之大臣信義威望足以相服可保百年無事若徒恃兵力攻取曠日持久耗費無已幸而克捷而回部餘民必走投俄羅斯以相比附構兵縱掠終歲騷動徒使俄人乘間坐享其利而中國承其敝未知所以善其後也夫經國者務籌久遠主兵者惟取進攻是以棄地之議不能出之将帥也惟恃　朝廷權衡緩急輕重秉成算以宣示機宜而後将帥之威伸而　朝廷之恩乃深入遠人之心使之俯首而聽約束故以為威妥瑪之代請實機會之不可失者此又一事也一曰伊犁一城宜與俄人定約以垂久遠英俄兩國勢足相敵而英人務拓地以興利俄人務襲土以開疆無端乘亂襲據伊犁此其志在掠地而已竊度新疆事定令俄人交付伊犁一城必尚多煩議論西洋公法無乘亂據人土地之例勢且要求兵費責以收贖而非有巨足厭其心其必不能允也故莫如反其道行之而不責其減價而贖之我而責其準所贖價交易而鬻之知彼如日本庫頁一荒島猶欲全據之必不肯輕易退還伊犁明矣與其含糊懸宕以生戎心莫如明與定約畫疆分界可保數十年之安必不得已收回黑龍江以西地與之互易亦尚有名可據此又一事也一曰停止各省厘捐嵩焘于厘捐籌饷知之甚明行之甚力湖南開辦厘捐實一力贊成之在粵東陳覆厘捐情形援古證今自謂能得其要領然凡為厘捐以籌饷也原非國家經制軍務告竣十餘年迄今不議停止則非體矣且法久則弊生各省本無急需相與視為閑不甚措意是以辦理日久收數日微驟有軍務籌劃饷糈踵事循章習為故常将更無可施力尤兩敝之道也前歲因滇案議停租界厘捐是專為洋人免厘何異驅魚而緻之淵驅雀而納之叢不獨有失民商之心其傷國體實甚意謂宜及時停免各省厘捐租界免厘一節自應删除并與立約因事籌饷不在此例而如福建之茶浙江之絲及凡物産之在其地者應收土稅以備地方之用不與厘捐同免此皆可據理以求勝者舊時茶稅每箱八兩五口通商驟減至二兩五錢曾與赫總稅司言之渠意亦謂如此各省自有之利尚可設法另議無并土稅不準完納之理中國自有之理操縱宜出之　朝廷蒙于此事極有不安于心者此又一事也 嵩焘本奏使海外凡中外交涉事件稍有所見例得上聞懷欲陳之久矣徒念京師蒙被口語側身天地至無所容　朝廷亦不能不采納人言加之賤簡又甫出洋屢見參案更不敢敢有所陳論自取愆尤獨念中堂為國重臣中外得失利病所關宜盛慮區區所陳準時度勢略舉其切要者措之而得行之又至簡而易非徒為高遠難行之事以自快其議論者往與相論今時洋務中堂能緻其大丁雨生能緻其精沈幼丹能盡其實其餘在位諸公竟無知者相笑謂嵩焘既精且大嵩焘答言豈惟不敢望精且大生平學問皆在虛處無緻實之功其距幼丹尚遠雖然考古證今知其大要由漢唐推之三代經國懷遠之與今日所以異同損益之宜獨有以知其深竊以為南宋以來此義絕于天下者七百餘年此則區區所獨自信而無敢多讓者也惟中堂采擇上陳推而行之所以裨益國家必多矣 報貝君書 元征齊年有道李正則書稱足下流寓天津适館厥家德星輝聚甚善甚善奉五月十四日書具承操先醒之資蘊憫亂之旨方複圖謀三反盱衡相告其曰正則同駐藉曉中外情事此誠當務之急儒者所盡心矣嗟呼誰為為之不圖才數月使天下大局破裂至此割心沈痛如何可言夫不獲已而和是也而利權兵權制造之權骎骎乎及于用人行政之權一以授之敵無短籬之不撤有一網而俱盡直合四百兆人民之身家性命而亡之即何能為今之條約解矣前寄書有未宣究今且即答來語一一陳之來語将講洋務之術尚未精必變法以圖治與抑中國聖人之道固有未可盡棄者與□□以為聖人之道無可疑也方欲少棄之而不能何況于盡特所謂道非空言而已必有所麗而後見易曰形而上者謂之道形而下者謂之器曰上曰下明道器之相為一也衡陽王子申其義曰道者器之道器者不可謂之道之器也一尢其道則一尢其器人類能言之雖然苟有其器矣豈患無其道哉君子之所不知而聖人知之聖人之所不能而匹夫匹婦能之人或昧于其道者其器不成不成非無器也一尢其器則旡其道人鮮能言之而固其誠然者也洪荒一尢揖讓之道唐虞一尢吊伐之道漢唐一尢今日之道則今日無他年之道多矣未有弓矢而無射道未有車馬而無禦道未有牢醴璧币鐘磬管弦而一尢禮樂之道則未有子而一尢父道未有兄而一尢弟道道之可有而且一尢者多矣故一尢其器則一尢其道誠然之言也而人特未之察耳故古之聖人能治器而不能治道治器者則謂之道道得則謂之德器成則謂之行器用之廣則謂之變通器效之着則謂之事業故易有象象者像器者也卦有爻爻者效器者也爻有辭辭者辨器者也故聖人者善治器而已矣又曰君子之道盡夫器而已矣辭所以顯器而鼓天下之動使勉于治器也由此觀之聖人之道果非空言而已必有所麗而後見麗于耳目有視聽之道麗于心思有仁義智信之道麗于倫紀有忠孝友恭之道麗于禮樂征伐有治國天下之道平故道用也器體也體立而用行器存而道不亡自學者不審誤以道為體道始迷離徜恍若一幻物虛懸于空漠無朕之中而果何物也耶于人何補于世何濟得之何益失之何損耶将非所謂感世誣民異端者耶夫苟辨道之不離乎器則天下之為器亦大矣器既變道安得獨不變變而仍為器亦仍不離乎道人自不能棄器又何以棄道哉且道非聖人所獨有也尤非中國所私有也惟聖人能盡之于器故以歸諸聖人以歸諸聖人猶之可也彼外洋莫不有之以私諸中國則大不可以彼處乎數萬裡之海外隔絕不相往來初未嘗互為謀而疊為教及證以相見則所食者谷與肉不聞其或異也所飲者酒與漿不聞其或異也所衣者布帛裘褐所者金玉珠玑不聞以一冠代履以貴貿賤也所需之百工器用商賈輸販與夫體國經野法度政令不聞有一不備也與中國通商互市易器物而用之又未嘗不各相宜也獨于倫常竊竊然疑其偏絕 夫倫常者天道之所以生生人道之所以存存上下四旁親疏遠迩之所以相維相系俾不至瓦解而土崩無一息之或離無一人之不然其有節文之小異或立法之相去甚遠要不妨各因其風俗使捷于知而便于行未有一舉倫常而無之者即如君臣一倫人人知其有不待言矣而有所謂民主者尤為大公至正彬彬唐虞揖讓之風視中國秦以後尊君卑臣以隔絕不通氣為握固之愚計相去奚止霄壤于族屬有姓氏之分有譜牒之系長幼尊卑之相次父子兄弟之相處未嘗不熙熙然彼惟無人不出于學深得易子而教之義故年至成立藝術已就其父母分與資财令其自立是尤合古令士父子異宮之法其日日問視可如故非一離不複合一别不更親也且将以小離終保其大合以有别不至相夷于無親是可無中國室無空虛婦姑勃溪之獘人人不能不求自立之道通國于以無惰民不似中國轉累父母養之憂之使父母有多男多懼及汝曹催我老之歎也祖父之産身後不悉歸于子孫猶然民主之法之推也是永無兄弟骨肉争産之訟與奪嫡争繼之訟口口所識西人有英醫士某能孝其母言及其母則肫肫然有孺慕之色三數日一寄書言瑣屑事甚備下至日所食之蔬果無不奉告惟謹又不時電問安否至其俗左男而右女自為風氣所囿亦猶中國燒拜香之陋俗謂止可為母燒之父則當不起也夫婦則自君至民無置妾之例又皆出于兩情相願故伉俪笃重無争之患其子孫亦遂無嫡庶相猜忌之患朋友則崇尚風義講信修睦通财忘勢而相赴難其學堂書院之規模一堂師弟恩誼分明迥非中國書院之攘诟及近日師弟相待之薄即與異邦人交無不竭盡其誠胡越而肝永無市井欺詐之習是尤為中國衰世所絕無至于取人之國專尚陰謀狡險此兵家之道所謂兼弱攻昧取亂侮亡因可施而施之所當自反豈得怨人哉中國之五倫詳于文而略于法彼不尚文而其法能使家庭之間不即不離就令不無流獘而長短适足相抵何至如中國前跋後疐貌合神離強遏自然之天樂盡失自主之權利使古今賢聖君子于父子兄弟之間動辄有難處之事尊為天子德為聖人徒抱幽恨于無窮而無術補不周之已缺毋亦強密其文而法未有以節宣之與由是論之夫惟人是以相人偶夫惟義是以能制事夫惟禮是以有周官之制是以有朝聘晏飨軍賓婚喪賀吊歲時上冢之儀其不祭知其無益也喪服各有等衰為父母持服一年餘以次遞降其不三年者文不具耳天性笃至者烏知不有終身之戚也彼之免冠吾之半跪也彼之握手吾之長揖也彼之畫數吾之頂戴也彼之星吾之翎枝也吾笑彼冠服簡陋彼即诘吾之發辮何為者無以荅也若夫智信又人人共知共不待言者子張問十世孔子告以百世可知萬年之久萬裡之遙各安于所習不必相遠不必相從自不必相非也其不能變者極之縱天橫地無可變也果未有一舉倫常而無之也使彼無倫常則不相愛不相育彼吞此噬攻渙散族類澌滅久矣尚安能舉國一心孜孜圖治一旦遠出中國上如今日乎使無倫常而猶有今日則倫常者初無關于治亂得喪為可有可無之贅旒而吾聖人以倫常設教反虛而多事矣彼其教或有不曉者要亦尊天明鬼陰以整齊其民耳中國之佛老何謂也鄉曲之牛鬼蛇神一木一石一藤一井皆虔而祀之禱而祈之又何謂也诋之者謂在中國有抉目刳心為諸不道而誰目之耶果爾何以在本國不聞有是而天道又何在此有識所斷不信嘗笑儒生妄意尊聖人秘其道為中國所獨有外此皆不窺吾之藩籬一若聖人之道僅足行于中國者尊聖人乎小聖人也聖人之道莫不順天之陰率人之自自然初非有意增損于其間強萬物以所本無而塗附之也則凡同生覆載之中能别味辨聲被色頂上而踵下抱陰而負陽以口鼻食息以手足持行其形氣同其性情固不容少異子思子由舟車所至人力所通推之天之所覆地之所載日月所照霜露所墜凡有血氣者莫不尊親不必即尊親其人自由其道而莫之知也在人言之類聚分各因其厚薄以為差等則有中外之辨所謂分殊也若自天視之則固皆其子也皆具秉彜而全之者也所謂理一也夫豈天獨别予一性别立一道與中國懸絕而自能理其國者哉而又何以處乎數萬裡之海外隔絕不相往來初未嘗互為謀而疊為教及證以相見莫不從同同如所雲雲也惟性無不同即性無不善故性善之說最為至精而無可疑而聖人之道果為蓋性至命貫激天人直可彌綸罔外放之四海而準乃論者猶曰彼禽獸耳烏足與計是非較得失嗚呼安所得此大不仁之言而稱之也哉其自小而小聖人也抑又甚矣故中國所以不振者士大夫徒抱虛憍無當之憤激而不察夫至之理也苟明此理則彼既同乎我我又何不酌取乎彼酌取乎同乎我者是不啻自取乎我由此而法之當變不當變始可進言之矣 夫法也者道之淆頤而蕃變者也三代儒者言道必兼言治法在漢儒猶守此誼故老莊與申韓同傳而鹽鐵論列于儒家自言道者不依于法且以法為粗别求所謂精焉者道無所寓之器而道非道矣至于法之與時為變也所謂漢唐無今日之道今日一尢他年之道道之可有而且旡者也且一大則不能終一尢可有尤必應亟有然以語乎今日又不徒可有而且旡寔今一尢而古不必不有者也憶往年共足下談世事疾世之薄儒也嗣同奮起作色曰奈何诋儒術無用乎今日所用特非儒術耳足下便歎絕說是知言故夫法之當變非謂變古法直變去今之以非亂是以僞亂真之法蕲漸複于古耳古法可考者六經尚矣而其至寔之法要莫詳于周禮周禮周公以之緻太平而賓服四夷者也朱子謂周官如一桶水點滴不漏幾經曆代聖君賢相創述因革哀諸至善而後有此郁郁乎文之治嗣同嘗歎周公之法而在也誰敢正目視中國而蒙此普天之羞辱至率九州島舍生之類以殉之也哉至是始識周公立法之善而孔子孟子皇皇周流思以匹夫挽救周公之法之将廢終不見用猶垂空文以教後世萬一有能複之者所以贻萬世以安不忍于人類日趨消亡遂有今日之禍也其事至難其心至苦斯其計慮亦至深遠矣當時既皆不悟至秦果盡廢周公之法是周公之法在秦法時已蕩然無存況秦以來二千餘年日朘月削以迄今日雖漢唐之法尚遠不逮豈複有周公之法一毫哉然則今日所用不但非儒術而已直積亂二千餘年暴秦之獘法且幾于無法而猶謂不當變者抑嘗深思而審處上下古今一綜計之乎然以積亂二千餘年暴秦之獘法且幾于無法而欲盡取周公之法之幾經曆代聖君賢相創述因革衷諸至善而後有此郁郁乎文之治為兩漢所可複而不複乎世祿可複而使一旦複于積重難返之時則勢亦有萬萬不能者井田可複乎封建可複乎宗法可複乎一切典章制度聲明文物又泯然無傳非後世所能憑虛摹拟此數者周公藉以立法之質地也數者不可複其餘無所依附自閡窒而難施故曰旡其器則一尢其道無珩琚而為磬折委佩之度人鮮不笑其戚施矣無筵幾而為席地屈足之坐人鮮不疑其癱瘓矣是故後世人主未嘗不慕古之良法美意鰓鰓然效之若封禅若樂舞若耕藉若親蠶諸如此等不一而足效之誠是也而終于塗飾附會故事奉行牛非牛馬非馬泥虛文而無實濟即儒生則古稱先研覃經術一若三代大同得尺寸柄遂可舉而措之及向用矣亦終不能有如其所自期而躊躇滿志之一日豈皆學之不至與所從學者之不至哉為高必因邱陵為下必因川澤古法廢絕無以為因也無以為因則雖周孔複作亦必不能用今日之法邀在昔之效明矣貫七劄者非空拳伐大木者無徒手無他一尢其器則一尢其道而已于此不忍坐視而翻然改圖勢不得不酌取西法以補吾中國古法之亡正使西法不類于古猶自遠勝積亂二千餘年暴秦之獘法且幾于無法又況西法之博大精深周密微至按之周禮往往而合不徒工藝一端足補考工而已斯非聖人之道中國亡之獨賴西人以存者耶 說者謂周衰疇人子弟相率而西故西人得竊中國之緒餘而精之反以淩駕中國之上此猶粗淺之論未達夫性善之旨與聖人之道之所以大也同生于覆載之中性無不同即性無不善彼即無中國之聖人固不乏才士也積千百年才士之思與力其創制顯庸卒能及夫中國之聖人非性善而能然與又以見聖人之道果順天之陰率人之自然初非有意增損于其間強萬物以所本無而塗附之故暗合而懸同與就令如說者之言西法皆原于中國則中國尤宜亟效法之以收回吾所固有而複于古矣見飛篷而作車見蜘蛛而結網一草一蟲聖人猶制器尚象師之以利用況窮變通久如西法之為聖人之道乎不然且日貧日弱長為人役聖人之道乃終亡矣故嗣同以為變法圖治正所以不忍盡棄聖人之道思以衛而存之也來語數十年來士大夫争講洋務絕無成效反驅天下人才盡入于頑鈍貪詐嗣同以為足下非惟不識洋務之謂兼不識何者為講矣中國數十年來何嘗有洋務哉抑豈有一士大夫能講者能講洋務即又無今日之事足下所謂洋務第就所見輪輪船已耳電線已耳火車已耳槍炮水雷及織布煉鐵諸機器巳耳于其法度政令之美備曾未夢見固宜足下之雲爾凡此皆洋務之枝葉非其根本執枝葉而責根本之成效何為不絕無哉況枝葉尚無有能講者試先即枝葉論之西法入中國當以槍炮為最先其次則輪船皆不為不久矣槍炮尚不能曉測量遑論制造今置一精槍精炮于此足下以為可僅憑目力而浪擊之乎勢必用表用算而後能命中則試問左右前後之炮界若何昂度低度若何平若何抛物若何速率若何熱度若何遠近擊力若何寒暑風雨陰晴之視差增減若何平日自命讀書才士無一人能言者甚則并其名與制猶不能識有事則召募愚願鄉農使用讀書才士所不能識之器不亦大可哀乎去年日本聞中國購槍械從而笑之曰縱得精者其如無人解用何終為我有而已後竟如其言彼之炮兵無不精測算槍兵亦通曉大勝負之數早辨于此矣輪船雖内江商輪曾不能内馭必聘洋工駕駛又況海船又況海軍之且戰且行回旋不成三角何以避碰船炮機不極靈熟何以禦雷艇下至風濤沙猶須寄耳目于洋工就令秦越有同舟之誼而攻戰大事何能專責一二駕駛之人平時衣違近港虛作聲威初不意真使出戰迨迫以軍法将士環向而泣至有宵遁者其能與履險如夷少成習慣之悍敵馳逐于洪波駭浪中而望其不覆敗乎則凡汽機之靈滞水火之均劑速率馬力漲力壓力之多寡測天以辨經緯測地以遠近更無論矣□□嘗往來各省機器局見所謂總辦非道即府問其得道府之由上之挾萬一無用之舉業弋科目而馴緻之否則入赀财而貨取之營薦舉而巧攫之中國辨士論官固自不出此何怪于算學制造了不省寤則以下諸官之懵然昏然又不待言即或一二奇材異能之士雜其中夫誰知而聽之非無格緻書院武備水師諸學堂矣而肄業不過百數十人又不過每月應課支領獎饩以圖敷衍塞責非能合天下全力如治八股之殚精竭智以治其業以求禦武之力兼無一定登進之途使免于夤緣幹祿而謂此智愚不同之百數十人皆可造成人材有是理乎材或成矣又誰知而辨之于是各局不得已而用西人主其事西人竭誠忠事與否已不可信見我無知無識安坐束手以受指揮而聽愚弄彼亦何為不遂愚弄之乎故槍炮廠不一天津上海江甯其最久者至用槍炮之時無槍炮也船廠一不旅順福州其最大者至用船之時無船也于是又不得已而購于外洋外洋知中國素無試船械之機器莫辨良楛也盡以其共棄而已廢者昂值售之中國其外觀猶是也而鐵質之粗疏煉法之苟簡花骨節之不中程度有非機器莫辨者固不得谛審而争論也又況如去年危迨時欲購稍鈍之器皆礙于公法而不可得智利為局外之國因乏見錢竟不願售而出使大臣竟在分肥收兌委員從而索費值愈昂而器愈劣又累被倭船搜奪私自授受急何能擇耶然則中國虛擲此數十年足下猶稱為講洋務毋乃過于高視諸公為之出其罪乎儆末流之失遂謂創始之非又何異懲羹而吹因咽而廢食矣且惟數十年士君子徒尚空談清流養望以辦洋務為降志辱身攻擊不遺餘力稍知愧恥者至不敢與辦洋務人通往來于是惟下賤無恥不恤聲名之流始甘心從事上官明知其非類宭于無人不獲已而用之有細崽起為關道者矣有從馬占仕至封圻者矣人才安得興洋務安得有效足下所謂反驅天下人才盡入于頑鈍貪詐反之一字适足見洋務本非驅人之具無真知洋務之人使頑鈍貪詐得詭托于洋務以售其奸反似洋務有以驅之雲爾此又不得專罪諸公士君子引嫌自高不屑務寔事之過矣 有其學而不用猶可曰不用者之罪也自不肯為有用之學将誰執其咎哉某公嘗歎曰無惑乎合肥之得志也中外大小臣工學問非不好人品非不好心術亦未必都不好然問以新舊大小炮數百種新舊後膛槍數百種形式若何運用若何某宜水某宜陸某利攻某利守某利山林某利平地以及水雷旱雷炮台地營諸攻守之具進而西人政事法度之美備更有一百于此無能知焉者賢之與不肖一也少知之惟一合肥　國家不用之而誰用乎而昨見□□□上合肥書痛诋洋務兼及曾左兼及香帥其為合肥畫計則又勸其率鐵甲船往攻日本是誠計矣然無論中國初無人解馭鐵甲即有之而鐵甲獨非洋務乎非測天無以識途而謂當用中國之土圭乎非測地無以記裡而謂當用中國之更香乎不解汽機何以行船不熟算術何以定炮不習公法不能懸旗不通言語不能答局外之問凡此數者非緻力久用心專則不能得寔用而謂平日不當講肄自可取辦于臨事乎是鐵甲尤諸洋務之荟萃是中國之名士未始不知洋務之有用特已所不知不能恐一講洋務即失其所以為名士之具不得不忍心出死力以擠之耳試問诋洋務者能不衣洋布用洋物乎與其仰彼之物以為用使其日耗吾民之财何如皆自造之自用之兼造彼所需用者抵禦之以留養民命纾民力之脂膏耶即如洋錢一宗通行東南各省西人獲利無算中國何以不早仿造始以為赀本太重耳湖北建銀元局購置機器才數萬金是亦何難乃至今始有廣東湖北二局銅錢則竟坐視吾人之銷镕而不為之所中國舉事落後寖并落後之而無之是以陵遲至有今日而所謂士者方更堅持舊說負固不服不問此時為何時所當為為何事溺于考據詞章狃于湘軍中國人殺中國人之百戰百勝而怙以矜誇初不辨為某洲某國概目之曰洋鬼動辄夜郎自大欲恃其一時之議論為經濟意氣為志節盡驅彼于海外以閉關絕市竟若經數十年賢士大夫焦思極慮無以處之者彼一橫蠻即旦夕可定見有識者讨論寔學力挽危局又惡其形已虛而秉已短也從而媢之疾之詈之以異端訾之以邪說然則便當拱手瞠目以待誅戮耶愚嘗謂中國有亡國之士者此也又不惟士有亡國之民焉各省之毀教堂打洋人湖南之阻礦務阻電以天子之尊不能舉一事官湖南者動色相戒噤口不敢談洋務加以周漢之稗士亂民煽惑之快私志于一逞而陰贻君父以危辱猶施施然不知天高地厚方自诩忠義驕語于人曰吾能辟邪說攻異端矣頃四川教案牽涉多國大不易了保護教堂之　嚴旨急如星火馴至湖北之洋人每日遊洪山令由督撫衙門派兵伺候豈複成世界西人猶謂中國之官曾不能自約束中國之民要此官何用其評吾湘人一則曰無教化之野蠻再則曰未開知識之童騃而中國之人嘗一緻思否乎窮其所以至于如此之故即又不得不專罪諸公處無法而當變法之時不能出鐵肩下辣手如張江陵毀天下書院如　國初薙發之令以力遏此曹稗士亂民反曲循之使不變使士民無所适從欲不講洋務而接于聰明接于精神接于日用飲食何莫非洋務既不能高飛遠走不在人間斯去之而勢有不能平時所考不過八股試律大卷白折及使之也迥異其所考不問其習不習一于求全責備事事皆使為之卒至一事不能為欲講洋務而　國家初無是法乏師承以緻其精又望焉而畏其煩苦恐徒分治舉業之日力又不能與科目赀财薦舉者争進取日營四海茫無系屬遂忍西行諸不論不議無鐵路及遊曆之費以擴充其見聞乃真以為可不講洋務而講之即非聖人之道似是而非習非成是一倡百和同然一詞雖家置一喙亦将深閉固拒而不信日本暹羅之變法也先變衣冠所以神其鼓舞之妙用而昭其大信一新士民觀聽俾曉然共喻于法之決于一變漸摩染濡久久自将合為同心同德以舍舊而新是圖進變他法始自易于聽從樂于效用民志于以定謗議于以平也日本遂以勃興暹羅亦不失為宇内第三等國其不變者則皆不祀忽諸斬焉滅矣故夫變衣冠亦洋務根本之一端也或者以五十步笑百步而不願變亦可不強之而其它當變者固無一可緩也 夫言不當變法亦幸生此取士用人無據之時得匿其無所能而冀幸于糊名之取士資格之用人以便身圖耳西人鄙中國之士志趣卑陋止思作狀元宰相絕不相謀一寔在本領以濟世安民籲異哉此言乃出自西人之口吾中國之取士用人何如耶足下惜慨資格糊名之失猶以為彼善于此為公道之僅存斯其憤世嫉族之深心非不知聖人之道之無存惟恃此希疏将裂之法聊為遮禁而獨不忍變計何耶變而為鄉舉裡選謬采虛聲則得人爵棄天爵黨同伐異獘愈益滋更出資格糊名之下是古法果不可行于今果不能不變為西法取士用人之依于寔事苟依于寔事即鄉舉裡選又未嘗終不可行故以為變法即變而複于聖人之道此物此志也向令早數十年變科舉如西法之依于寔事舍此更無出身之階彼便身圖者複何容其冀幸而不回心易慮以治西學迄人今日民志久定謗議久平人才久布列在位中國久