卷二十一 地輿部六 水利

也 一本部院忝撫秦中凡泾陽三原高陵醴泉百姓均系子民一體相待豈有畛域之分豈有厚于三原薄于泾陽諸邑之理而今苦勸該士民等将渠水分潤三原實因前日水程規額多寡太不均平之故譬如人家兄弟四五人既經析箸分爨不數年而貧富攸殊又數年而富者益富貧者益貧為父母者不忍見其如此祇得勸令富家分多潤寡佽助其兄弟之貧者此亦是父母公心使能深明大義垂念手足随分撥助财産則既以笃兄弟之愛又以承父母之歡孝友兼全一門雍穆豈非大好然而世間每有一種不識大體之人出語争論謂當日産業本系均分後來奢惰者自緻破敗勤儉者自緻興發皆由自家掙紮辛苦積累得來彼自不肯成家立業豈可派令兄弟出資代填無底溝壑此言之出居然有理為父母者雖心傷情切亦遂無可如何然其兄弟自覺窮窘難寬或責以不念骨肉之情或責以不遵父母之命始而怨怼終而忿疾于是而友于之愛衰而阋牆之禍作矣此種情形無地不有該士民等亦所習見熟聞其中利害是非亦自判然易見本部院自愧為民父母未能稍盡厥職今勸谕該士民等将水利分潤三原亦是一片公心并無厚薄試為設身處地使該士民等改隸三原水程過少豈能不望泾陽分潤以此比絜而論則人心便是己心三原之心便是泾陽之心祇要從此推出便自廓然大公共敦仁厚之風遂成禮讓之俗此則本部院所日夕盼望于我士民者也 一福善禍淫乃天地間自然之理凡存心忠厚公平者必緻福慶居心刻薄私小者必罹禍殃此乃天道之常非同後世陰果報之說今我泾陽三原高陵醴泉之民罹回逆之禍者十居六七當日殷實富厚各家所有資财衣物房屋諸産約值數萬金或數十萬金者今皆化為灰燼蕩然無存其一家父母兄弟妻子或同歸劫運靡有孑遺念此情形最堪傷慘獨該士民等兵燹之餘安然無恙此必向來存厚祖宗尚有餘澤故能保全身家保全性命此時痛定思痛急宜力敦古道共迓天庥庶幾積善積福不負天地生成之德此渠水乃天地自然之利自應公諸同在此地之人豈可更懷自私自利之心尚執當日憑據規額為說試思前日富厚殷實之家所有銀錢丁口今在何處即其僅存之田地産業有契券有憑據者今皆屬之何人尚有誰為争執誰為較論可見一家獨有之産且有不能執據管業之時該士民等尚欲執當日規額争此數時數刻之水較短競長毋乃未之思乎比類而觀亦見其無達識矣本部院所以勸谕該士民等放開眼界放開胸襟大家存點公心勿複堅執私見庶幾仰承上穹庇佑終受厚福 淮北水利說 丁顯 古無所謂六塘河也沂泗入淮之故道亦不同于今也泗水發源于山東泗水縣曆曲阜滋陽濟甯又南曆鄒滕峄縣魯台會獨山南陽等湖之水又東南曆邳州宿遷始會駱馬湖沂水自此沂泗合流經行之地即由十字河入廢黃湖舊身會淮之處在舊泗州東泗州之名因此其時淮渎深廣足容沂泗以故徐海之間不虞水患乃自黃河奪泗而泗無所歸沂亦不能入泗勢不能不逼而東行然其時駱馬湖周二萬五千八百三十丈尚未淤墊蒙沂之泉源微山昭陽之汛漲猶足以潴蓄而海州之碩項湖亦能翕受異漲故其時海沐諸州縣之患猶未甚巨延至康熙十七八年黃河屢決駱馬湖淤墊而蒙沂之水遂泛濫四出碩項湖淤墊成田增糧一千二頃而海灨沐安漸為澤國此六塘河之開所由始欤六塘河舊亦曰鹽河靳文襄公創其議自雍正八年始浚成之自此疊加修浚其口極闊處約有七八十丈中泓深八九尺暨一丈外不等河身不為不寬且暢乃瀕海數州縣之患仍日益滋盛者其受患之由實非一日查六塘河之初僅洩駱馬湖尾闾五壩之水耳自張文端公于劉老澗建九孔石閘遂以一河兼洩微山等湖之水喜其時蓄水濟運尾闾五壩相時啟閉亦未嘗涓滴悉歸于六塘也一自糧艘不行王家溝柳園頭終歲敞口尾闾五壩損壞不設關鍵而駱馬湖悉為官田且自十字河迄水濟橋缺口甚多蒙沂之彙歸六塘者來源本旺而微山昭陽等湖之旁洩者除劉老澗外口門又逾百丈數十縣之山泉數百重之湖漲悉潴于六塘此海沐安之受患者一也劉老澗舊為滾壩平時僅一丈一尺蓄洩均有節制今則壩底大半損壞跌塘深丈餘運河巨漲洩入六塘者視昔時幾再倍之此海沭安之受患者二也兩堤子堰均長四萬一千丈有奇曆領　帑修辦間設涵洞猝有暴漲又由廳汛購料随時搶護今則廳汛裁撤兩岸子堰悉屬子虛一經大汛波浪滔天兩岸民田悉歸罄盡不獨丙寅歲之奇災海沭數縣草無收即以去歲夏秋兩岸之不被水災者亦十之四五此海沭安之受患者三也六塘河尾闾經貫鹽河由武障項沖義澤等潮河歸海民商因蓄水運鹽每歲于此築壩以緻盛漲之時宣洩不速乾隆十一年兩江總督尹文端公　奏于潮河之中各築石滾水壩底數十丈以高于河底五尺低于民田一尺為度估銀約數萬兩水滿則滾水平則蓄既利民田亦不妨鹽運其制甚善今則壩底損壞趺塘甚深鹽商高築柴壩六塘之不能宣洩職此之由此海沭安之受患者四也今奉憲批慮沂泗遏淮修六塘河以分沂泗巨漲開流節流之識其為兩淮慮者極周極密惟中運河自王家溝起分洩入六塘者來源甚旺加以蒙沂巨漲海沭已屢被水災倘再籌分洩海沭安邑轉有以鄰為壑之怨其不便者一也高寶山鹽阜五邑自三河不堵近年栽插之時全借中運河之水以資灌溉今洪湖尚未高入運又将中運河之水全歸海沭五邑農民轉多不願其不便者二也近年洪湖不能暢入運河其資送軍裝商船來往并雙金閘下之鹽河資送商鹽俱藉沂泗之水濟運倘分洩太多裡鹽兩河諸多窒礙其不便者三也況修複淮渎未能遽行蓄洪湖其導淮善後章程全仗沂泗之水蕩刷方能日起有功今再分沂泗以入六塘不獨海沭之患從此加增而全淮複故之功轉難冀望其不便者四也且沂泗之遏淮固沂泗之強而其實非沂泗之本強也實以禮壩不閉洪湖南趨淮始弱而沂泗始強一經浚辟故道分年沖刷俾能寬逾數十丈使沂泗之水行由地中則沂泗自弱由此再閉禮壩行将淮之強足敵沂泗安患其過淮哉顯拟導淮之功仍以浚辟故道為首務誠以故道一開不獨沂泗之水自有去路即洪湖汛漲亦可稍為分洩則裡下河切近之患以減而山寶栽插裡河漕隻均可就近設法從此大辟清口或開成子河或另浚天然引河設法汕刷以期全淮複故則淮揚數百年之積患除矣其海沭數州縣首在修複潮河緊要滾壩需銀約五六萬兩則六塘鹽沭之水即可源源歸海斯海沭下遊壅遏之患可去而沂泗之分洩入劉老澗者亦可稍暢其兩岸子堰劉老澗滾壩容俟随時酌辦待其淮渎故道寬廣大散沂泗之水或入廢黃河以複故道或大辟中運河俾沂泗暢出楊莊會淮入海則徐海數百年之積患亦除矣 兩修都江堰工程紀略序序 強望泰 餘聞之弗慮胡獲又聞慮而後能得此雖在一身一家之事猶宜厝注周詳矧都江堰分千支萬派溉十四州縣之田活億萬生靈之命是烏可不熟思甯處蕲盡有司之職也哉餘荷先孝忠烈公庇蔭自甲戌蒙　睿皇帝欽賜科第旋由翰林改授中書奉職十年深以析薪弗克負荷為懼矢慎矢勤公事幸而無丁亥仲春選授成都府水利同知孟冬任周曆各堰至索橋上内外江分水魚嘴處見河口寬四十餘丈河身自六年舊河口起至實瓶口訖均僅寬四五丈至十二丈不等河岸一帶積沙石踰數丈河中為沙石淤塞更甚各堰籠堤亦沖刷損壞者過半因延訪紳耆披閱志乘細繹深思求所以治之之法覺稍有會通于深淘灘低作堰之本義考宋郡縣志雲秦太守李冰鑿離崖開二渠一由永康過新繁入成都謂之外江一由永康過鄂入成都謂之内江按灌在漢屬虒蜀置都安宋齊徙汶山郡始此唐置盤龍縣尋改名導江宋太平興國三年始改永康軍元改灌州明始廢州為縣則宋之永康即今灌治也其雲深淘灘者所以防順流之沙石不使淤入内江也低作堰者所以使有餘之渠水便于洩入外江也推明其義因于是冬興工即高加河防廣作埂籠深去河底之積沙低砌籠堤之層數戊子春夏察看水勢六字之法覺更有旋于各堰一律如前修治竊冀如此興修數年後此堰可複古制一勞永逸而不意兩修後餘即有懋功之行因思天下事好奇者衿新法耽逸者隳先型及事不成則皆歸之于造化蓋堰工不遵六字修曆有年所矣餘不敢诿之于天不得不師之于古爰将兩修各工紀略于左以志千慮之一得後之君子或能諒此愚誠焉 一七年淘内挖内江河口長八九十丈寬十五丈均深五尺餘寸八年察看河底較七年約深二尺餘寸今河底較上年約深三尺餘寸 一挖去古河内沙堆約深三尺寬十五丈長一百餘丈使水可引入古河新開河口不至漸次淤塞 一鎮夷關下七年挖深五尺現一石與山連圍圓約一丈許詢之胥役佥雲每年若見此石即不淘挖餘谛審其言不确乃命石工鑿去一尺餘寸使與河底平八年河底下鑿去石又矮一尺又鑿去二尺五寸使與新河底平 一緊對卧鐵碑下河底七年掘深二尺現出木樁與河底平八年河底去木樁低一尺五寸餘命将木樁鑿去一尺五寸使與河底平察省志此處有明時立鐵樁數根餘淘覓數十日不見因亦鐵樁一根于河中南去岸五丈二尺北去岸四丈六尺颠與淘深之河底平處亦與卧鐵碑相對 一雞台下向有淤沙一堆高計丈餘周圍約六丈許餘命挖與水面平但其旁系深潭七年淘挖時恐人夫将沙石棄潭内被水沖複起仍成淤集因逐日親督工命擔棄遠岸役夫中有老而黠者跪餘面雲伊在堰淘挖三十餘年此處沙石曆來盡棄潭中餘知其谲即昏夜微服谘訪未聞有雲頻棄潭中者但察實時已倒潭中大半矣以緻八年此沙複堆淤寬六丈高五尺餘仍照七年督挖去盡不令棄片石于潭中是年此處河底較七年挖低二尺餘寸因于北案石上深淘灘低作堰六字旁添刻水則十畫初畫令與河底平俾農民便察此處深淺也 一寶瓶口河形舊寬十二丈七年察量盡寬七丈餘餘于是年展寬一丈長二十餘丈深約五尺八年又展寬三丈長四十丈深五六尺不等仍複古制使水出口勢得舒暢并将所挖沙石置北案城下堆砌成坎上坎約高一丈餘寸寬三丈長三十餘丈下坎約高四尺寬一丈三尺 一走馬河龍橋下本有河工聞堰長雲數年來并未淘挖餘于八年仍添挖河方七百餘數又上漏罐逼水壩南岸向無挖工餘見此處沙淤甚高亦添挖河方四百餘數又下漏罐轉灣處餘見河身淤窄亦展寬一丈許以上七則均遵淘深灘法也 一自鎮夷關起至人字堤止河身均展寬一丈五尺 一飛沙堰系曆來古河七年此處橫鋪籠裝至十數層又加裝以筷子籠因河底高籠亦作高夏開水漲餘觀往察見水不能洩入外江當即割籠二層使洩其餘水八年河底挖深因将籠亦低作較上年矮去數層此遵低作堰法也 一人字堤邊漩坑向來用籠滾填填齊水面方用橫鋪填心籠二三層裝砌上又用搭包順籠面七年望見此作甚不得法八年餘令堰長夫頭用篾繩系籠頭中尾三處籠入水時令人将繩撦緊使籠至坑内不緻倒卧懸栽亦不緻溜入潭内籠離面約三尺即令泅夫下水用竹篾将籠回環密縫出水面時仍照水籠裝鋪順籠六層又裝鋪橫籠一層上始用搭包順籠面親督九日而工始畢較之上年似更堅固也 一内外江各魚嘴籠盡以竹篾穿系夏水可免沖刷至内江大小各堰籠工相勢制宜俱略有更換處 一内外江各堰沙石淘挖均系傾棄遠岸水漲時均不緻沖流仍集河内 一内江各小堰察河身向來寬敞均與河口等今河口寬而河身窄盡系居民侵住所緻滿拟恢複古制一時勢有不能 一太平橋魚嘴上沙石積高數丈走馬河南岸沙石亦淤堆數丈鎖龍橋上下沙石亦俱積滿兩岸盡是居民田舍察俱是向來河灘也 一伏龍觀南岸察系舊日考武箭道因乾隆間人字堤開口此處被水沖刷箭道遂移東郊餘于其處植柳八十二株欲為将來辦工界限也 一雞台對岸有大沙堆餘于八年工竣後捐廉将沙雇夫挑置人字堤下與籠基平集約寬二十丈長十六丈深三五尺不等竊謂沙堆一去洩水易入外江堤後身高堤工可以永固也 一自鎮夷關對岸沙堆起至現挖之沙堆止共約長數百餘丈盡壅堤後堰雖低作恐仍無益餘以有志未逮而去所望繼餘而來之賢執事将每年新淘沙石盡傾遠岸低處将舊堆沙石量力漸挖使低堰仍低作方合古低作堰之法餘固知在前珠玉在後毋煩行者之灌灌而杞人之憂有屢欲已而不能已者凡以效蒙瞍之誦也若謂慮遠說長則吾豈敢則吾豈敢 籌防襄河堤工疏 林則徐 竊臣前因大汛期内各屬堤防險工林立即于六月間附片　奏明出省督防在案臣由漢陽泝流而上經曆漢川沔陽天門潛江京山荊門锺祥襄陽各州縣将南北兩岸堤工量明丈尺分為最險次險平穩三項以便稽查防護其河灘寬遠堤塍高厚者列為平穩一項若灘窄溜近而河形尚順堤雖單薄而土性尚堅者列為次險至迎溜頂沖或對面沙嘴挺出堤前嫩灘塌盡以及土性沙松屢築屢潰之處皆為最險要工逐年必須加培大汛尤資守護且查襄河河底從前深皆數丈自陝省南山一帶及楚北之鄖陽上遊深山老林盡行開墾栽種苞谷山土日掘日松遇有發水沙泥随下以緻連年淤墊自漢陽至襄陽愈上而河愈淺又漢水性最善曲一裡之近竟有纡回數折者此岸坐灣則彼岸受敵正溜既猛即回溜亦狂是以道光元年至今襄河竟無一年不報漫潰唯所潰之處受患輕重各有不同潰在下遊者輕上遊則重潰在支堤者輕正堤則重如漢川以下為漢渎尾闾本不設堤謂之廠畈自此而上沔陽高于漢川潛江天門高于沔陽京山锺祥又高于天門潛江設使上遊失事如頂灌足即成異災故防守之道尤須于上遊加意本年五月中旬漲水甚驟幾于漫堤幸上遊均經保全其報潰之白魚垸長湖垸二處一系下遊一系支堤情形較輕現在長湖垸業已補築完竣白魚垸亦已釘樁當饬該縣嚴催業民集費搶築六月下旬水又加長七八尺不等現在甫經消落仍恐秋汛複漲禾稼在地守護不可稍而尤莫要于锺祥京山二縣查從前锺京交界之王家營堤工潰決頻聞仰蒙　特命尚書陳若霖等臨工勘估前任湖廣總督嵩孚駐工督修經黃州府通判周存義建辦石壩三道挑溜護堤至今十年捍禦極為得力上年讷爾經額在總督任内恐此工一逾固限衆心或有懈弛仍甚可虞複将該石壩加培高寬現任益臻鞏固惟京山第五之張壁口與锺祥第三工之萬佛寺兩處堤塍目下俱被大溜沖刷堤身壁立極為險要臣親勘之後即饬該府縣估辦護壩并相勢築做盤頭又于臨溜各抛填堅大石斜長入水追壓到底以資禦護業已設法籌辦不敢請動　帑項至上年讷爾經額奏請修複锺祥縣第十工之劉公庵何家潭兩處潰堤共七百二十八丈并砌辦石壩各工此次經臣親往收不獨如式飽錐且較原估更加寬厚似此險要地須得有此結實工程所有賠修之署锺祥縣知縣謝慶遠先因該工漫潰奏奉　谕旨革職留任今賠修工竣可否仰懇　天恩準予開複恭候　命下祇遵再襄陽府城之老龍石堤臣亦親至查視甚屬堅固足資保障 查勘江漢堤工疏 林則徐 竊臣前因秋汛屆期水勢正在長發當即親赴各屬查工督防業經附片奏　聞在案臣乘舟溯流而上先抵漢川沔陽二州縣境内即見汛水驟至業已盈堤拍岸洶湧異常查核各處報單并量驗沔陽之仙桃鎮志樁七月初九初十十一此三日内共長水二丈零一寸漢川北岸之姚兒垸堤長一千九百餘丈香花垸堤長四千二百餘丈均因被水激蕩間段坍矬經該縣趙德轍督率垸民在于堤外排豎木樁捆柴攔護堤工加高子堰堤内趕築裡幫極力堵衛三晝夜水漸退落堤乃保全其沔陽州之堤北岸計七十五裡南岸計八十五裡險處不勝枚舉而周家橫堤尤為沖要幸柴土料物皆已豫備充盈足資搶護又有西毛台垸一堤形勢坐灣風沖浪激堤内忽有滲水情形甚危居民挈其家具紛紛遷避該州李兆元與前代理州折錦元均駐該處督率汛委各員集夫搶築臣适至堤上察看形勢尚可不至決裂當谕居民不必驚悸亦不可相逃避緻惑人心正當随同地方官捧土束薪盡力守護即可保無失事時有署沔陽州州判姚正道赤足立于水中連夜收土督夫塞漏有隙即填防汛之委員彭鳳池亦于上下堤來往飛催畚挶紛集該堤發漏之處遂得逐漸堵閉并未過水掣通堤内垸田一望無際皆免淪于巨浸之中實為至幸臣複由沔陽上至天門潛江荊門又上而至京山锺祥則皆在汛漲已過之後堤身出水較高民情極為安貼所有各縣本屆歲修暨捐修各工除大汛以前完竣　奏明先委道府驗收者此次複經臣自行覆驗外又據署潛江縣知甫經卸事之何渭珍呈近日續修工折查系于歲修之外複經勸捐興辦如方家灣戴家嶺卸甲埠白伏垸等處月堤新豐垸皮家拐之上下壩堅及石盤頭暨各垸老堤加高撐幫之工臣皆親往錐驗均系硪砌堅石足資抵禦此裡河一帶之情形也至大江水勢向以荊州府城外之楊林矶志樁為準自入七月以來據報初三日長水四尺七寸初五日長水二尺二寸初九日長水四尺二寸其在一日間長至數尺之水固不可謂不驟所幸旋長旋落宣洩較靈較之連日泛漲不消者即為有間臣由荊門州水路至荊州府之萬城堤周曆履勘本年秋汛水勢自交白露後連日大落已比去年此刻小至一丈有零各官役兵夫碁布星羅防護亦皆周密随即由荊江順流而下查看江陵公安石首監利所修土石各工難易雖各不同辦理均尚如式現屆秋分節令水勢似已就平但距霜降尚有一月之期防護斷不容稍懈臣勘過之處即責成印委各員實力嚴防不得始勤終怠緻滋贻誤拟再親曆嘉魚蒲圻鹹甯一帶将沿江堤逐一履勘即可回至武昌省城除俟霜降屆期應另行照例　奏報安瀾外所有閱視江漢堤工悉臻平穩緣由理合恭折具　奏 遵　旨查明據實縷陳疏光緒四年 巡閱長江水師侍郎彭玉麟 竊臣承淮軍機大臣字寄光緒四年八月初一日奉　上谕前據李瀚章奏湖北武昌等縣刁衿攔河築壩有礙水利等因欽此又氶淮軍機大臣字寄光緒四年八月初九日奉　上谕前有人奏樊口堤閘關系農田民命請饬覆加查勘等因欽此仰見聖天子　轸念民艱實事求是之至意跪誦之下欽服莫名臣玉麟于八月初十日在瓜洲巡閱差次先奉八月初一日　寄谕當即奏報起程日期并聲明先行密查等因拜折後即改裝易服搭坐民船星夜上駛于八月二十三日行扺湖北武昌黃岡兩縣所屬之樊口雇小劃入樊口三十裡餘即築堤毀堤興訟之處該堤雖毀形猶存橫寬不過數十丈直寬亦十文由此再進則名九十裡長港屬黃岡縣者六十裡屬武昌縣者三十裡此港九十裡内港汊紛岐旁通各湖如蔓系瓜其右有洋湖魚湖月山湖泾頭湖鵝兒湖江夏湖鲊洲湖等湖共十二湖其左有枨洲湖夏新湖三山湖保安湖等湖共六湖每年江水未漲之時各湖十餘裡數裡不等若江水盛漲由樊口入港右則薛家溝東港沈家溝等處灌滿各湖左則曰揚澤溝曾邱溝東溝等處灌滿各湖九十裡長港盡頭處曰磨刀矶過矶始入梁子湖湖心有山有市鎮此湖于江水未灌時周環不過三百餘裡而東西南北所通俗偁九十九汊東通武昌黃岡所屬之長港即樊口港也西通鹹甯興國所屬各汊北通江夏所屬各汊南通大冶武昌等縣所屬各汊而總彙出入之路則實在樊口舍此無路消瀉每年江水灌入各湖港汊不分一片汪洋濱湖各田無不變為潭國周環則七八百裡小民流離轉徙慘不忍言此樊口以内之湖河港汊江水浸灌之實在情形也查梁子湖各港汊兩岸皆平疇沃野農民賴以安業濱湖各州縣所屬田畝惟武昌縣十居其五各縣又分居其五以武昌縣犬牙相錯多毗連各縣故也而武昌縣之田畝又莫廣于三曰上西洋下西洋中西洋此三人稠地寬俗偁九堡半若每年不被水災計堡耕種可播谷種三十餘萬石每石谷種如遇豐收可得谷十石有餘約計可收谷三百餘萬石又加各州縣所屬濱湖之田雖地有寬窄田有肥瘠綜計亦可收谷三百餘萬石而此六百餘萬石谷之收成全賴濱湖田地之不被水淹欲求濱湖田地之不被水淹全賴樊口地方之建築閘壩無閘則無堵禦而田淹田淹則弱者轉于溝壑強者流而為盜賊有閘則水有關攔而田熟田熟則農得倍收之利　國多維正之供此事利害甚巨是非甚顯關系甚重然該處居民各執一說不盡以建閘為然者何也樊口乃魚米之鄉百姓謀生者有二一則有恒産者以耕田為業一則無恒産者以捕魚為業耕田者惟恐江水内灌而禾稼被淹捕魚者惟恐江水不内灌而罟網失利利本相反勢不并存加以一築閘壩則商販貨物有利巴壩起旱之費此亦稍有不便處然以人數計之則耕田者十居七八捕魚者不過十之二三以　國家課計收田課則利倍千百收魚稅不過千百之什一至于商販之利巴壩更屬害之至輕者樊口入湖生意大半皆由鹽雜貨分銷于江夏所屬之豹子澥山坡街賀聖橋等處武昌所屬之謝埠金牛鎮大冶興國所屬之保安街長嶺街碧石渡等處皆有陸路可通本不專走水路惟梁子湖心之梁子街一處不通陸路然自有湖内小劃可以往來轉運倘因小有損于漁戶客商而舉數百萬之生靈待食谷年年付諸洪波巨浸之中因小而誤大得少而失多可以不煩言而解矣 然而農民恒弱漁戶恒強農戶恒愚漁戶恒黠各湖濱業漁之處曰三山湖月山湖橫山湖銅山惟三山袁姓月山楊姓為巨族該漁戶最稱豪強家有舉貢生監恃為護符占奪大利袁姓楊姓所置田産皆在湖外不患水淹每年江水愈大則網魚愈多一築閘壩二族雖不失業而利減矣漁戶楊辛葵楊鳴遠即土棍楊光明等祇圖利己不顧害人勾結大冶訟棍袁甲甫即增生袁兆麟互相為爪牙倡議斂錢包告包準包挖橫堤盜借各人多名紛紛上控肆言恐吓以聳堅聽而所有呈詞實出袁甲甫一手緻令被水地方全家追呼餓夫尚在缧绁無怪各鄉農氓恨袁甲甫刺骨皆欲食其肉而寝其皮也至胡炳盧汪帼沅向來皆系滋事之徒近年自知斂不預外事樊口内各屬百姓前因築成橫堤悉得安堵地方豐收自去冬挖開橫堤今春江水漸入衆百姓逃生無路急于重築橫堤公請胡炳盧為首汪帼沅副之胡炳盧頗懼招禍再三不允衆姓泣求救命始允出而興築萬人歡助每日千百小劃折廢屋竹木載廢堤磚石奔赴工次以期不日告成不使江水滿灌以救禾苗此實愚民不谙法律情急勢迫非真玩官藐法也當聞派水陸隊伍将往彈壓之時内有不識輕重之人嘩稱堤不成不能活命堤成而毀仍不活命不如一鬥而散稍纾憤氣胡柄盧涕泣勸阻而耆老之解事者亦戒其子弟不準妄為自取滅族故官兵一到實時散去否則禍變不堪設想矣以上各節皆臣玉麟草笠短衣親身查訪耳聞目異口同聲不敢妄參臆說輕聽訛言再四思維悉心酌度欲樊口内各屬湖濱生命不能不修補老堤建築閘壩所謂老堤者濱江黃柏山起至樊口四十裡向有大堤足捍大江前面之水堤身現已坍塌而堤尚屬堅結急宜趕緊修補并須于黃山山以上添修裡許方為有濟以該山上面尚有坍口可以入水也樊口以内則宜修一石閘其橫直尺寸之寬廣可以度地布置惟必宜建石閘斷不可築土堤土堤呆闆而易于沖石閘活動而便于啟閉如今年水勢本非常有但使春夏播種之時偶有澇患則江水與湖水消長随時可以斟酌宣洩實為兩全無弊之策議者或謂樊口内自古并無橫堤何以從前并無歉收之患不知山谷且有變遷何論江湖潮汐所激朝暮疊更情形異臣鹹豐初年從戎江上目睹江形遷徙淺深通塞不知凡幾不便泥昔日之成規誤目前之要務似須因時制宜因地制宜方稱妥适梁子湖一帶現近冬今水勢依然浩瀚居民多未歸業被水災區錢糧必須核寔蠲免哀鴻滿地觸目興嗟既有可救之策不能不為民請命上達宸　聰至建築石壩後并應設立埠頭搬運貨物均由民間自行經理官則嚴立規條重懲需索此則地方官稍能盡心民事既可令行禁止無流弊惟湖北有湖通江之口尚多而情形與此不同好事者不得援以為例臣受　恩深重懔遵無稍徇隐之處此次奉　谕據實縷陳除訟棍袁甲甫楊光明二名由臣咨明湖北督臣李瀚章撫臣潘霨嚴饬密拏務獲盡法嚴辦外其修堤建閘及被水災區免征錢糧等事應如何分别辦理之處伏候　聖裁饬下湖北督撫臣祇遵臣原拟俟前陝甘總督楊嶽斌到此再行會同查勘一次頃接楊嶽斌來文因其父病重業已奏明請假在案一時恐其未能前來會勘臣未敢羁逢謹将臣玉麟遵旨　查明樊口地方江水入湖之處必應補修老堤建築新閘以衛民田緣由恭折由驿馳陳 大修廣肇兩屬圍堤工竣繪圖奏明立案疏光緒十二年 湖廣總督張之洞 竊照上年水災緊急之際赈饑堵多方拯濟自八月後災象稍纾臣與前撫臣倪文蔚及司道等議佥謂籌備災之計與其補救于事後不如豫防于未然因拟籌集巨大修沖要圍堤曾于上年十月初九日将大略情形　奏明在案查廣肇兩府水害考諸省志從前每數年十數年而一見近二十年來幾于無歲無之其患常在西江若助以北江則為害愈烈上年通省潰圍堤一百五十餘面高要高明四會清遠三水南海六縣所屬一百九十二圍高要高明受西江之水四會受綏江及西江之水清遠受北江之水三水南海兼受西北兩江之水故此六縣為最沖餘縣或地勢較高而受水較緩或去海已近旁溢倒灌為患稍輕當九月間派員攜帶算生勘繪圖式籌計辦法于此六縣中擇其圍大田多當沖受灌者若幹處分别首沖次沖又次沖酌加培築分為三路南海圍多事自為一路責成前署糧道蕭韶督同署南海縣知縣張琮辦理嗣蕭韶委署藩司即專令張琮經辦三水清遠河多溜急面面皆沖工程最為吃重合為一路責成署陸路提督鄭紹宗辦理高要高明四會地處上遊合為一路責成肇陽羅道潘駿猷辦理湘軍統領提督陶定升籍隸嶽州熟悉堤工檄調其部下弁勇赴肇慶幫同工作查圍基本屬民工然其時民困未蘇非由官先發巨以為之倡不足以資鼓舞而司局各庫正當無可籌且借修圍基仍須帶征歸還事亦轇轕查有誠信忠敬兩堂商人捐修會館銀三萬兩曾于上年九月間奏明發交紳董收儲改作修築圍堤之用又查辦肇慶府黃江稅廠書巡浮收累商案内該廠書巡等罰繳銀八萬五千元七兌合銀五萬九千五百兩以助廣肇災區修圍之費本年三月奏明在案又光緒九年間直隸籌赈局司道以順直水災刊印捐資經前督臣張樹聲行司分發勸辦嗣據各屬陸續繳捐計收存銀四千三百兩零一錢二分因為數無多其時順直赈務已竣尚未彙解又上海協赈公所紳士嚴作霖等解來助修東省圍工西省路工規平銀二萬□百三十兩六錢九分四厘除拟解西省外尚存銀一萬五千二百四十七兩六錢七分又在上年試辦牙捐項下提銀十二萬兩又率同各官捐集銀二萬六千五百二十一兩零四分四厘計共籌撥捐集銀二十五萬五千五百六十八兩九錢三分四厘均充本案大修圍堤之用于上年十月内興工本年四五兩月先後告竣查南海縣地居首要勢處下遊現将該縣西北兩鄉較為吃重之五十二圍一律加高倍厚并于沖要處所加作十圍或添築石建造石閘就中以筲箕笃大攬背烏茶抪花岡南沙茯洲頭三水南岸珊門大良官洲大珊下龍灣基羅格南北大富共十五圍基為最要共支用銀一十萬零二千兩由該署縣張琮督率紳董修理核寔支發 至兼跨南海順德兩縣大之下桑最園東西圍已于上年九月照案于籌備堤岸項下發銀二萬兩交圍紳修築此系該圍生息專并非正項業經于本年二月專桉奏明計南海境内當沖較大之圍僅良鑿一圍因原修堅固未經存本以備歲修道光十三年廣肇兩府大水前督臣盧坤等籌集官捐銀三萬五千餘兩紳富鋪租捐銀三十五餘萬兩均充赈濟至修圍之費将奏明借給分限五年免息征還光緒四五等年清遠縣石角圍沖該圍為三水南海兩縣保障前督臣劉坤一等勸集民捐銀八萬餘兩修城石工此次水災适當海防倥重勞民力之後而當沖各圍不能不急修以備春漲若勸捐恐涉遲緩借亦多葛藤故拟籌集巨為官民合辦之策以資感發而速成功計此次大修官籌銀數合之去年夏秋堵代赈銀八萬九千餘兩之數統計已及三十四萬餘兩今年水勢雖覺稍緩而五月盛漲時較之上年高要僅差四尺九寸三水僅差二尺六寸南海僅差一尺二寸各圍幸獲安全惟南海之射洲肚（竊－釆）琴沙巾子四圍高明之陳深水等一圍衛或數丈或十餘丈皆系低窪小圍傷稼尚屬無多但使每年少十餘圍即為民間保全錢谷百餘萬所動各除會館廠書罰本系奏明專備圍工之外用借用順直赈捐存目前順直正有水災應由粵另行籌捐歸還滬紳捐出于樂施善舉粵官捐尤系分所應為均不敢邀請獎塘租奏留充公一本系各官應領之項令其節省輸助扣發辦公其牙捐一項因海防需饷甫經試辦并非向有庫且防海修圍同一系衛民生之事今以取之于商者用之于農似于情理尚順各圍均經詳加查核委系實支實用此系官民核辦且并未動支正項錢糧應請免其造冊報銷仍饬各屬督令各圍總業戶人等各就該圍向章随時妥為保護自行培築日增月盛常保無虞其各圍修過丈尺銀數官數目一面刊刻征信錄宣示周知由廣東布政司高崇基會同善後局司道詳請具奏前來臣伏查此項大修廣肇兩屬沖要圍堤乃仰體　慈恩浩蕩轸念邊黎故亟于懲前毖後之時為曲突徙薪之計溯考粵省圍城案關系重大者共三起前督臣阮元則借項提息專充桑園圍歲修意在先其所急惠而不費盧坤則赈散放圍征還意在分别常變俾救急之與循法并行不悖劉坤一專作最沖大圍石工意在擇要并力求效較巨三督臣辦法不同而用意精密寔皆為精久良規此次水患過廣災民過衆必先宜保今年農收方免睫眉之患勢不能專顧一兩大圍從容籌修又以民困之餘專勸民捐必緻畏難贻誤暫借帶征亦恐觀望不前今昔時勢不同故不得不官倡民和合力求之此後遇有修築圉基之事仍應按照定例借征還或籌修最要一兩處方為經久之法此次工程系屬官民合辦核實支發并未動用正其滬紳集捐粵省官捐均系仰體　聖慈救災盡職出于至誠不敢仰邀議叙相應将修築各圍堤加倍丈尺石埧工段籌發官分列清單并繪具西北兩江水道及此次修築各圍堤恭呈　禦覽 修築潮屬韓江圍堤片 張之洞 再上年七月潮州府屬韓江水漲沖海陽饒平澄海三縣堤岸淺損田廬當經潮州道府籌損銀三千兩及時赈撫臣覆饬司籌撥銀五千兩委員馳往勘辦工赈業經會同督撫臣奏明在案該處近海水消迅速田廬并未久淹尚無大礙惟三縣堤岸沖甚廣經該屬紳董在籍福建補用知府郭廷集等籌議集興修估計海陽縣屬秋溪堯裡等鄉堤基修費銀五萬餘兩饒平縣屬隆都等鄉堤基修費銀一萬五千餘兩澄海縣屬洪橋等鄉堤基修費銀七萬二千七百餘兩而海陽南堤自郡安之安南廟起至龍都長橋止計長八千一百餘丈保障三縣捍衛麻城沖計數十處若僅略事補苴終屬敷衍之計必須一律加高培厚庶可收一勞永逸之功估計全堤修費約需銀一十六萬餘兩此次紳民集議原拟自行籌捐前将發去官款銀五千兩分撥海陽澄海各二千兩饒平一千兩為之倡率小民自衛身家踴躍争先已集資十萬八千餘兩尚短銀四萬餘兩力難再籌競赴該道府呈懇發助工困查上年海陽縣紳富海防捐輸已捐未繳之銀尚有一萬餘兩經該道府禀請将此項如數催收即發此作津貼項堤工之用其餘不敷之數再勸股戶竭力題捐其澄海縣屬之洪橋鄉堤岸民間籌捐不敷亦拟将該縣紳富欠繳海防捐項二千六百餘兩催收撥用當經臣批饬照辦查署潮州鎮中軍遊擊方厘情形熟悉素能聯絡紳董因饬該遊擊及該府縣分派委員督工趕辦統計三屬赈撫修築之費除民捐不計外上年由司所發之系在沙田海防捐輸項下撥銀五千兩茲催收紳富海防捐撥給銀一萬二千六百餘兩共銀一萬七千六百餘兩均随時交發各該屬紳耆領出彙同民捐自行經理支用其紳富捐催繳不齊應由民間自行籌捐足數現據該道府禀報饒平澄海各堤均已告成惟海陽南堤工程較巨趁此秋晴并力趕築亦即陸續竣工查潮郡素稱殷實該處堤工向系民捐民辦此次因上年水勢過激沖太多迫近郡城急須修築鞏固需費浩繁又适當廣肇兩府被災之時　賜金籌工赈兼施該屬紳民同時呼籲未便概從膜緻置涉偏枯且所勸皆系捐以之補助民堤尚屬相尚應請并免造冊報銷節據署惠潮嘉道益齡潮州府知府朱丙壽會同署潮州鎮總兵戴朝佐禀報饬據廣東布政使高崇基會同善後局司道核明具詳請　奏前來臣複核無異除咨明戶工二部外理合附片奏陳 量行溝洫之利 陳斌 十一者取民之中制也漢三十取一唐宋或二十或三十以取一但輕于三代而顧不如三代之民之樂者以三代田必分授而有溝洫之利其民也三代溝洫之利其小者民自為也其大者官所為也溝洫所起之土即以為道路溝洫所通之水即以備旱潦大雨時行洩而出之田不憂潦也越有小旱激而灌之苗不憂槁也故溝洫者萬世之利也後世議之慮其棄地之多而寔無有也一井之步約百有八十丈其為溝畛者八尺而已矣一成之步約萬有八千丈其為洫與塗者九積十有四丈四尺而已矣通計所棄之地二百分之一而弱也今更新為之必有慮其事之難成者則更非甚難之事也斌觀甽田之法一尺之甽二尺之遂即耕而即成者也今蘇湖之田九月種麥必為田輪兩輪中間深廣二尺其平闊之鄉萬輪鱗接整齊均一彌月悉成古之遂徑豈有異乎設計其五年而為溝浍則合八家之力而先治一橫溝田首之步之為百八十丈者家出三人就地築土二日而畢矣明年以八家之力再治洫廣深三溝其長十之料工計日三日而半七日而畢矣又明年以八百家之力為浍廣深三洫其長百溝料工計日一旬而半三旬而畢矣即以三旬之功分責三歲其就必矣及功之俱成民甽田以為利一歲之中家修其遂衆治其溝洫官督民而浚其浍有小水旱可以無饑十分之饑可救其五故曰溝洫之利萬世者也此古之所以不惜于區區之棄地而亦未嘗畏其難成者也 百姓一夫失業則饑十日失谷則殍此宜其家自為生人自為力矣乃百姓終歲墾田而仍饑以殍者此必其所不能自為者也一則以歲之不時一則以溝洫之不治也歲之不時人所莫能為也溝洫之不治農民莫能為官可齊其力而為之也其不為也謂其至重而不敢舉至煩而莫之任也竊觀秦漢以下之言限田名田者既以奪富民而興怨讟已無複置其議矣而魏孝文均田之令其還受畝分之法遠曆北齊北周以至李唐行之且數百年此何以能然其溝洫之利随時随地無不可興者而又何以不能哉時無大水旱則坐視為不必為及水旱至而拯恤不遑又萬萬無可為者加以民食之盈绌必數年而後見國家之利病必數年而後見事無近功官無嚴課故吾民之饑飽死生一聽命于不可知之歲而曾無十一之妨百一之救也斌謂救荒無善策為溝洫于未荒之時此豫救之策也即為溝洫于救荒之時使饑民即功而就食此一救而兩救之策也然而土異形人異習按方尺之圖動十萬之衆如漢武帝之輕用方士坐廣廈之内度溪谷之外如王安石之欲田梁山泊者則固不可為也即春議經界秋議遣使如宋天禧之提刑典獄并領勸農之職而仍無纖毫之益于民者亦名美而不足恃也故為溝洫必訪求于鄉耆裡長而總其事于郡守責其成于縣令分其任于縣丞主簿則親而不擾久而必成今集四境之耆長體訪以人情地勢有酌見其可興溝洫之利者丞主簿一相度焉而公酌之縣令令再相度焉準裡計日具圖以請于郡而作其功有廢地可以溝通者則募其旁近失田之夫為之官助以不足田成而授其人五年而起科畝十而當一有溝洫其田業為永利者則以任本業之人民寔其田官均其力春夏作五日秋作十日冬作二旬丞簿親董之令一作一視先成者籍而存于官其未成者簿志之至來歲續而畢焉民田一頃聽溝池半畝十頃五畝令不當溝塗之道者轉償其鄰田田不及頃則任力而不聽田二十畝以下者贳其力蓄洩之利兩邑共之則郡守責其兩令令或代去則交其簿于受代之人凡縣令置農田課郡守察之其阻成功及借名生擾者黜 古揚州之田下下今蘇湖之田之賦固上上也自唐肅代之世轉稻東吳至宋南朝至元明漕運俱大半取給于是此孔安國所謂田下賦上而人功修者也蘇湖之民善為水田春收豆麥秋收禾稻中年之入概得三石而北方之種地者乃不能半之則以無為水田者也凡谷之種禾稻倍入種稻之田水田又倍昔時關中邺下之渠蜀郡之江荊之芍陂揚之七門三堰本廢田也而畝收數锺民賴以饒得水之效也西北土性高燥宜麥宜梁所在低平之田即為下産以其非梁麥之性而雨澤一過水無所注故也誠為其守令者能勤行相度分年規地仿溝洫之意備蓄洩以為水田種禾稻以佐晚熟則高地之水四注而為害者必轉以為利矣且為溝洫非古之鑿空求水利者比也以民之田興民之利不遣使不起徒不招流戶視其大小功力随作随成有小水旱此豐而彼歉則近之人必有請其法而自為之者忽憂事之難于慮始也斌竊觀有水之處皆可為田故浙閩江淮間岡嶺之上有泉源可灌者為山田江湖之旁有淤泥可圍者為圩田若于西北依平之田量為溝洫夫豈有山田圩田之難哉通其變使民不倦此利一興匪獨散金錢轉粟米損此益彼之數也其在于古求代田區田之法其在于今用水車水盤之制合乎地勢信于民情為之有成事可經久此朱子以經界為五十年之利者是也 請減谷價興水利疏乾隆十二年 禦史趙青藜 我　　皇上轸念民依以所在谷值昂貴再三求審盈绌之理裕流通之源特頒谕　　旨令暫停省采買及捐監收米之例酌緩急而藏富于民猶且　淵衷若谷大學士九卿詳議臣竊以為今日谷價之貴寔由于漸積使然其驟貴也或因歲歉或因采買而及其采買既過歉歲複熟價非不稍減然以視從前未貴時之原價固已略浮其值矣如此經三五次起落三五次浮積而視原價固已大相懸絕矣日貴一日年貴一年習以成常誰肯率先以減者現在官粜定例适足為商賈居之藉查定例大荒減價一錢中荒五分尋常出易即不準減此無論商屯把持胥役需索而庫平庫色民不勝其誅求也造冊給票照票給米民不勝其守候也任發任領以官為政米之良否民不得而揀擇也又粜米之數人不得過五鬥即以極減之一錢計之為銀不過五分此五分者足敵其誅求乎足償其守候乎民無所利觀望不前而官欲速其售商乃得通胥役以巧行其屯谷之昂貴愈成牢不可破之局奉行之不善所當急議通變者此也臣愚以為宜酌改定例不妨多減以創率先之路破積貴之局而議者必曰徒以利奸屯也不知減價既多則民之趨買者必衆趨既衆則其自為稽察者必嚴商屯必無所容其掩饬而受　國家浩蕩之澤者莫非待哺之民矣乃議者或曰減多粜多如缺倉額何而臣愚以為減粜而價平價平而粜谷之項即可就本地秋收時買補不憂其缺也抑臣更有請者臣查雍正年間直隸營田水利每歲谷入不下數十萬石比年以來幾成故事漸就廢弛以緻谷入多不如前臣甚惜之臣請　　谕令直隸督臣查明從前營田處所就現在已成田畝造一清冊從長經理應修複者修複應興舉者興舉總以屬之州縣及統轄之道府分别勸懲無喜事無畏難寬為之期而務收實效焉雖水利事宜非臣之明所能詳悉而營成一處得一處之益營成一畝亦得一畝之益考禹貢揚州之域田惟下下荊州之域田惟下中今所稱産米鄉者乃在湖廣江西二省是寍非西北之水失其道而地失其利之明乎且西北佃田廣種薄收人以頃計所以然者以水潦難齊而工本恐棄于無用也誠興水利以善蓄洩使旱幹水溢不得為災則深耕易耨而佃人且以畝計至多亦以畝之十計是一頃之地可多容六七佃戶失業之民可漸驅以歸于農而遊手者寡矣再查直隸一省旗民居多若任業主以董莊頭任莊頭以率散佃其為力尤易而為法尤簡至于大工力難責之同人者令地方官詳明督撫估計請　帑興修以所入租谷按年扣還第恐畏難而奉行不寔耳古來大工大役多以行所無事而成以本地官勸本地民興本地水利即有會同之處而以效役之民視之猶其本地父母不患不聽故臣以為屬之州縣及統轄之道府而已足也至一切規畫營田定例應有可遵特其多差官役往來道路則臣所謂喜事之适以滋擾而大不可者也臣請　　皇上廣集衆議斷自宸衷一意舉行縱無近功之可圖寔為萬世所利賴水滋灌溉而土壤膏沃谷入豐盈久之即東南挽運可省何至谷價昂貴上煩　　聖慮若止暫停省采買收捐監谷保無谷不加貴足矣欲減價就平臣有以知其不能微特臣而已即定議之大臣恐亦不能保其必減也何者積漸之勢已成難可卒返耳且監谷既停将來遇有需谷之處乃向近采買價必加昂而旋停旋買抑豈我　　皇上從長妥計之　　谕旨哉理财足民無過開源節流之道而增粜減籴依然良法美意之初雖減價以粜禦史李清芳以上請曾臣業經議駁而第以官粜不減則谷價終不得而平價不平則終無以仰慰　　宵旰之憂勤又何敢以駁議佥同遂緘為默不披瀝愚忱于　　聖明之前也 井利說 王心敬 或問豐川氏曰水利為救旱第一義然如旱日之久則江且落河且竭淵泉亦且微而涸将取水之路不且窮乎水路窮而生民之旱饑将何濟欤豐川氏曰不然不見吾夫子系易之辭有曰井養而不窮耶則如掘井一法正可通于江河淵泉之窮而寔補于天道雨澤之缺吾生陝西未能遍行天下而如河南湖廣江南北則足迹嘗及之山西順天山東則嘗聞之大約北省難井之地惟豫省之西南境地勢高亢者井灌多難至山東直隸則可井者且當不止一半特以地廣民稀小民但恃天為生畏于勞苦而曆來當事亦畏于草昧經營故荒歲率聽諸天坐待流離死亡耳惟山西則民稠地狹為生艱難其人習于儉勤故井利甲于諸省然亦罕遇召父杜母為監司故井處終不及曠土之多至如吾陝之西安鳳翔二府則西安渭水以南諸邑十五六皆可井而民習于惰少知其利獨富平蒲城二邑井利頗盛如流渠米原等鄉有掘泉深至六丈外以資汲灌者甚或用磚包砌工費三四十金用辘轳四架而灌者故每值旱荒時二邑流離死亡者獨少鳳翔九屬水利可資處又多于西安而棄置未講者亦且視西安為多夫天道六十年必有一大水旱三十年必有數小水旱即十年中旱歉亦必一二值惟地下之水泉終無竭理若按可井之地立掘井之法則實利可及于百世今計其規制之詳則首在視村堡人丁多寡之數次視地勢高下淺深之宜又次計成井取水難易省費之詳又次必先事豫備不至緩時以失事機而緊要則在鄉約村村得人而大綱紐則在太守賢明寔心寔力嚴饬州縣信賞必罰絲毫不以假借也何以言首視人丁村堡多寡之數也凡乏河泉之鄉而欲興井利必計丁成井大約男丁五口必須一圓井灌地五畝十口則須二圓井灌地十畝若人丁二十口外得一水車方井用水車取水然後可充一歲之養而無窘急之憂井若不稱人數即所産不敷人用雖欲不流離死亡其可得乎此所謂必視人口之多寡以成井也何以必視高下淺深之宜也地勢高則為井深而成井難地勢下則為井淺而成井易然又有雖高而不帶沙石成井反易地下而多有沙石成井反難者故地勢所宜次辨也何以又須計地之成井難易取水省費之詳也成井難者其費重成井易者其費省井取水難者其費重取水易者其費輕費省則可按其地而量助以官谷費重則可種其費而多借以倉糧鄉約系本地之人必知村中人家之貧富砌匠系久作之人必悉其工料之情寔但得鄉約井匠計估不爽官吏勤查而細酌之然後價少而事舉無意外之隐奸耳故成井與取水之難易宜次計也何以又言必先事預備也凡近河近泉近澤一二裡間水可引到之處則襄江水車制可用至如井深二丈以上則山陝汲井之車無不可用但井須磚石包砌工費頗多不預為之計使一切井工器具豫成于春間倘如夏後驟旱田苗資水将何及乎惟磚料先備則臨時一井數日可完雖水面降落泉泉不易竭故曰必先事豫備也何以言鄉約要緊在得人而尤在太守饬州縣信賞必罰也鄉約不得人官吏豈能一一親視雖上司悉心籌劃而承行盡屬虛文且即鄉約得人下不尊服動辄掣肘亦豈能成就此一大事乎然非太守刻意巡察州縣畏法奚得一郡舉無廢事不緻玩愒苟且乎故曰在鄉約得人而尤在太守盡心也 至如細計工程辨物料籌費用察舉廢别勤惰而定賞罰尤須切情合宜無令大工之中沮功罪之卒淆則又成事之資藉奏績之機緘耳吾又細計其詳凡為井之地大約四五丈以前可以得水之地皆可井然用辘轳則易而用水車則難水車之井淺深須在三丈上下且即地中不帶沙石而亦必用磚包砌統計工程井淺非七八金不辦井深非十金以上不辦而此一水車亦非十金不辦然既成之後則深井亦可灌二十餘畝淺井且可灌三四十畝但使糞灌及時耘耔工勤即此一井歲中所獲竟可百石少亦七八十石夫費二三十金而荒年收百石所值孰多誠使相地度力或地段寬長丁口衆多一家而開兩三井又如地段窄短人丁寡少或數家而共為一大井此則用水車之井雖難而不可忽也至于小井則不須磚砌即工匠不過數錢器具不過一金可辦若地中帶沙須磚砌者一切工費亦止在三五金外然一井可及五畝但得工勤歲可得谷十四五石更加精勤二十四五石可得也夫費三五金而于荒年收谷十四五石甚至二十餘石所值孰多且即八口之家便可度生而有餘是則用辘轳之井尤不可忽也又如居近南山之鄉井可用石代磚者則一鄉通力載取至其所用之檔木井架水車辘轳等木則鄉中寺觀之木可借用者借之富家之所蓄與其或地之所産則鄉約評價或借官谷立償或鄉約作保亦償以秋後之谷此亦鄉之善人所樂為也太守先差的當人員稽察各鄉之舉廢仍時乘馬巡行屬邑務必一周再周且即攜帶酒肴凡勤而如法者立加賞勸惰者立加責懲其待鄉約亦必一體加以榮辱而如州縣官之宜獎宜戒更必毫不得假焉總之要一郡之内村村大小之井相間而成戶戶備旱之具無有不豫凡工費不足者皆鄉約通融酌劑或禀官借谷或保借于村中即于秋成責其計谷之價用加二之息一一盡還而此外如高地難井石田絕水之鄉與夫寡婦孤兒單丁獨戶僧尼流客師巫樂工或有人而無田或有田而無丁或有田有人而無食用之資皆須鄉約悉心計處禀官施行不使一人一家不同其利豈非王政之大者哉 乾隆二年陝西巡撫臣崔紀言陝西平原八百餘裡農作率皆待澤于天旱即策手無策竊思鑿井灌田一法實可補雨雨澤之缺臣籍居蒲州習見其利思為廣行除延安榆林二府邠鹿綏德三州所屬地高土厚不能鑿井外西安同州鳳翔漢中四府并渭南九州島縣地勢低下或一二丈或三四丈即可得水渭北二十裡州縣地勢高仰亦不過四五丈六七丈得水但有力家可勸谕開鑿貧民寔難勉強墾将地丁耗羨銀兩借給貧民資鑿井費分三年完繳再鑿井耕田民力瘁與河泉自然水利者不同請免以水田升科得　　旨允行又疏言陝省水利莫如龍洞渠在秦為鄭渠漢為白渠宋迄元明或名豐利或名王禦史新渠或名廣惠或名通濟上承泾水中受諸泉利賴甚溥自雍正五年督臣嶽锺琪動帑興修泾陽醴泉三原高林四縣鹹資灌溉奈未定歲修之法又因泾漲入渠泥沙漲阏諸泉從渠岸泛出石罅滲漏經前撫臣碩色咨部修浚但現在龍洞泉北入泾不南入渠其篩珠瓊珠以下諸泉雖南流奈渠身滲漏亦多入泾若不将龍洞及諸渠泥沙淘盡不但不能引泾即龍洞泉亦不下達最要若莫于龍洞内築石埧以納衆泉不使入泾龍洞南岸石堤應加高以防濁水溢塞又水磨橋大王橋上下各泉亦應于泉旁築埧收入渠内請設水夫三十名供啟閉锸版之役俱允行明年三月以紀于陝西水利辦理未善改湖南巡撫十五年陝西巡撫陳宏謀言關中之地平原土厚雖有河道岸高難引鑿井灌田實為救旱良法臣谕屬勸導凡以己資開井者地方官驗明獎勵無力者給社谷常平谷作工本報聞 通查井泉檄 陳宏謀 耕田鑿井農功并重井養不窮着之于經陝西地方平原高阜河渠無多間有河道岸高河低難資汲灌偶爾缺雨便受旱災乾隆二年崔前院曾通行開井西同鳳漢四府幹邠商興四州共冊報開成井三萬二千九百餘眼開而未成填塞者數亦約相同其中有民自出資開鑿者有借官工本開鑿分年繳還者祇因當時各屬奉行未善或操之太急不論地高土下或勉強開鑿有明知開鑿無益而粉饬相欺者後因一二處之不可聞遂爾動色相戒鹹謂陝省開井無益殊非持平之論本都院前次莅陝見鄠縣王豐川先生所著井利說甚為明切悉心體訪井利可興凡一望青戶繁盛者皆屬有井之地崔院任内所開之井年來已受其利曾令行各屬巡曆鄉村勸民開井甚多去冬今春雨雪稀少夏禾受旱令冬屬分别開報惟舊有井泉之地夏收皆厚無井之地收成皆薄即小民有臨時掘井灌溉者亦尚免于受旱則有井無井利害較然鑿鑿不爽此外可以開井而未開之地亦正不少正在通行檄查據鹹陽臧令禀稱今年現開井七百一十眼灌溉大得其利華州華陰亦然大概渭河以南開井皆易渭河以北高原山坡不能開井其餘平地開井稍難然穿至數丈未有不及泉者除延榆綏鹿四屬難議開鑿外其餘各府州難易不同必須将新井舊井多寡如何井泉深淺若何通查明白方可相機勸導分别籌辦仰司官吏即便轉行西同鳳漢幹邠商興等屬除民間住房汲飲之井毋庸查開外其灌溉田畝桑園之井查照折式開明送閱其未開井之處泉水深淺如何開井難易若何内有寔不可開之處亦既聲明如開一井約需費若幹逐一聲明徑報本都院查考以憑酌奪止須傳令鄉保将本處之井開一草單約新舊深淺數目該州縣彙折送事期簡易不得苛細駁查亦不必出差往查緻未開井而先有一番紛擾也覆到之日如何漸次舉行本都院自有籌酌該州縣不得揣摩随口混覆亦不得懼累故作阻難也 勸民間開溝除潦示道光二年 充沂曹道賀長齡 照得地之有水猶人身之有血脈也血脈壅滞則病必及其身水道不通則地必受其害此一定之理夫人而知之者東省連年被水而今歲尤甚本道雖有經莅任而蒿目困苦深恻于懷推求其故總由溝洫不修河道不浚以緻衆水失歸泛濫為害而溝洫之所以不修河道之所以不浚固由地方官不善經理要亦爾小民貪近利而忘遠害之故也夫有地必有地主各就其地之所在開挖溝渠既不費财且亦不甚費力而鄉愚無知有地必種斷不肯舍此尺寸之土以為疏通水道之地一遇雨多之年水無所歸一片汪洋不但此尺寸之土一無所獲并所謂良田者亦受其害夫既受其害矣似宜翻然改圖開挖溝渠以為未雨綢缪之計乃貪戀此小利迷而不悟希冀于來歲之雨水或不多及至來歲而其害如故或且加甚焉年複一年田畝皆淪于巨浸嗟我小民衣食無出其何以堪此也茲特劄饬各州縣督率各莊裡長勸導爾民各以己力開挑溝洫一曰田溝就本莊地畝間段開之其應間隔若幹畝可開一溝應令州縣相度籌議二曰界溝于兩姓田畝交界之處開之其每溝寬深若幹尺亦俟州縣相度籌議此二者不特水大之時足資分納即偶逢旱涸亦可為灌溉之需且于彼此地界藉為疆畫尤永除侵占之弊是偶用爾等之力于一時寔為爾等田畝無窮之利也至于往來道路舊有濠溝大半湮塞積水之後車馬不通亦應各就舊迹深挖是曰路溝即以濠内挑取之土填墊道路路愈高則溝愈深不但免水淹浸而往來車馬亦不能闌入田畝蹂踐禾稼而濠水深足地畝亦收滋潤之功是既便于行旅複益于民尤為一舉兩利也至各州縣境内舊有河道雖經多年湮塞而河形猶存橋梁尚在可見從前本有河流隻因爾等愚民貪顧小利往往私行侵占開[墾](懇)播種以緻愈久愈塞亦應各自開挖以資宣洩爾小民各宜自計長久及早辦理毋緻積水受害受悔無及尤不得貪顧小利忘行阻撓本道志在必行爾等切勿觀望要知本道之意實為利爾起見非以病爾也 請水利責成佐貳疏乾隆六年 江西巡撫院陳宏謀 竊維耕鑿乃衣食之源而水利實農田要務江西一省所屬郡縣非濱江帶湖即環山逼嶺近湖之地勢與水平民間築有圩堤閘埧以資捍衛地以内之民田廬舍火萬家每遇水發全仗圩堤閘壩周圍堅固始保無虞一有沖漫均遭淹害此以圩堤閘壩防水之害者也近山之地高下畸零開墾田地既防之為患又苦灌溉之無資惟有修砌陂塘堰圳水至可資防禦水少可資灌溉此又以陂塘堰圳防水之害而即資水之利者也江西水利大段不外此二者而年歲之豐歉亦即關系于二者矣向例于農隙時撫臣行令地方各官将舊築圩堤派夫修葺年底将完固緣由通造冊報部存案止就南昌瑞州臨江饒州南康九江贛州等府所屬之十有餘縣年年報部有案者彙冊開報而近山逼嶺地方一切陂塘堰圳均不在開報勘修之例即此數府中除所報圩堤而外亦尚有續修未修之圩堤閘壩總因地方官向無承修保固之責視為泛常并不親勘督修其間民力之勤惰出夫之多寡圩堤之堅否地方官既未親臨查勘無人督率奸頑田戶每推诿不前不但應修而未修者延挨觀望即已經派修者亦不過虛堆浮土掩飾一時随修随傾難資捍禦以緻驟遭大水尺土不保全圩受淹一處沖決阖境受害現據士民以民間情願修圩築圳請官督修主持以免阻撓等詞紛紛具呈則江省之圩堤堰圳夫力雖出于民督率不可無官也明矣臣查地方縣令身膺民社水利農田本其專責但每年農功畢後正值征漕開訟之時勢難親身前往各鄉勘修而各鄉應修之處無官為之督率未免心力不齊強弱不一動多阻撓争執控告不休之事惟各縣均有縣丞一官本屬開曹并無專管職掌原應佐理縣務此等圩堤堰圳乃民生要務正宜委令辦理臣莅藩司任時正屆農隙之時曾經詳明通饬各屬委令縣丞各員分頭勘修但系一時詳行之事若不定以責成永遠遵守仍緻始勤終怠難收寔效臣請将江西一省縣丞均加水利銜凡有修築圩堤閘壩陂塘堰圳等項工程俱專責各該縣縣丞查勘督修間有并無縣丞之屬即委典史巡檢各案本管地段查勘督修每年九月以後農隙之時各該縣丞等官輕騎減從親詣各鄉确勘将應修圩等項查照向例督率圩長民夫合力修築薄者培之卑者增之圩長徇私怠玩田戶恃強抗違者該委員即可就近分别懲治統限歲底修竣造冊移縣該縣察寔加具印結轉申彙冊報部查核其有向無圩堤等項查勘情形或應築堤建閘或應修砌塘圳等類及向曾築有工程或年久坍塌過甚者亦即督令該地民夫合力修築如工程浩大關系永遠水利而民力不支難以派修者應請循照從前奏明事例動支鹽規充公銀兩給發興修各該員三年之内果皆寔力督修并無被水等事遇有保舉升用将承辦水利如何列入事實獎薦以示鼓勵倘有扶同飾以及借端需索擾累鄉民等弊分别參究自此之後除猝遇異常大水非人力能施毋容議外如止尋常雨水而有圩有埧田地工程修築不堅緻有漫受淹者将各該委員及知縣一并題參分别議處如此則責成既專修築以時各官鹹知境内有不容玩視之工程小民亦知境内有不容推诿之工程上下官民交相勸勉水利興而農田得收寔效矣 劄吳翥堂觀察 蔣士铨 仆奉先太安人舟行離省垣六十裡酷熱甚洎趙家圍水曲就樹陰小憩時豆棚中鄉人雜坐語無倫次其老人嗟歎聲尤苦仆傾聽之壯者曰久雨壞圩天災也而人禍随之至此老者曰田以圩為郭郭崩則歲入而據之有田者切膚之痛也苟可施畚锸則完築恐後功令督責奚取焉今每埴圩壞則大吏委官督築所委者皆瑣瑣下僚苟求锱铢不知政體之人至則令爪牙鎖拿田主迫促于水中修築随築随崩既莫救已淹之稻複加毒受害之人于是出差役之錢出買松之錢苟違之則锒铛滿室婦女逃竄布帛菽粟雞犬瓜壺一空是隸卒而盜賊也于是撤屋以館之醵錢以養之使逍遙乎河上醉飽于田家或五六旬十旬坐待水退圩成而去其饕者朝饔夕飧雞豚魚酒橫索無餍至兩月之久如某戶因供給委員而鬻田破家者上官不知也究之圩壞則田主必修水退則諸圩共築農以田為命豈有坐視其圩之壞甘心委産于巨浸者乎甚至仇家乘隙行賄傾陷弊害叢生不可思議是委員查圩督修之害斷宜永為裁禁也 前篇方言督圩不可無官此篇複力言官督修圩之害信乎有治人無治法也故愛民者以察吏為第一義 捐助新安渑池水利銀兩業已開工試辦并拟章程請示禀 金福曾 竊紳等在新安查赈見澗水萦流長縣境東西七八十裡雖非巨川而自發源渑池東流入洛中間小水之入于澗者凡二十有五夏秋暴雨盛漲數丈常時則涓流不絕蜿蜒如帶其南北兩岸沿灘地畝寬狹不等每逢山銜抱水流環轉之處皆可開渠灌地水高地低天然形勢純是土工則用力甚易若亂石推疊挑浚較難或高岸攔阻必得穴地通渠或山環繞間須沿山疏鑿則施工更費舊時廢渠遺迹在在皆有紳等因即會商河南府朱守偕往勘視西自鐵門東至磁澗原有龍澗廟頭兩渠上年大旱之時該處村莊竟不被災已有明效此外可以引水開渠者如尤彰羊鎮上桃源嶡山等處尚多而總以青龍寨一渠為最大工費亦較巨紳等議定捐銀二千兩由府谕派本地紳董會同局友分段估工先行試辦已于三月初二日開工現屆春雨稀少麥田幹旱如趕緊集夫開浚一月之中先有一二處工竣便可引灌麥地至沿河高岸渠水所不能及者查現有舊井不少大都缺少水車器具已由紳等囑令紳董告知各該業佃赴局報明代為購辦水車水鬥等器具分别給領并由局覓到工匠仿做南省水車為沿河車戽之用将來并拟逐村給發如有可續添之處一并查勘估開以資車灌惟是澗水來源不旺雖有各小水會合入澗下流稍形舒暢而每開一渠究屬灌地有限且恐開渠過多更或不敷灌溉倘遇澗水瀑漲渠道又易于淤塞此中蓄洩之法再當講求辦理再渑水池源更小現拟另捐銀一千兩如能酌開渠工或多開沿河井利之處即當逐一勘估舉辦但期辦一分有一分之利施之目前更得以工代赈之意謹會同朱守酌議章程數則開折呈送再者新渑渠井工程所費不多詢之本地農民據稱向時旱地每畝收麥二鬥如得水灌兩次加之糞多可收四五鬥不等每鬥四十八斤每頃約二百千文秋收尚不在内核之經費所須每開一水渠不過一二百千文至少亦可灌地二三頃竟不止十倍之利以故近日甫經開辨人情即十分踴躍 渠工井利章程 一工費不可過省也往時開渠引水凡得沾水利之地皆須借資民力今議災荒之後本寓以工代赈之意無論本處村莊或外來農民一體傭雇應給土方工價酌中估給固不能概從寬濫亦斷不肯過事節省以示體恤 一水利不淮壟斷也往時每遇天旱上流有渠之處就河中築堰将水截斷專注本渠以至下流無水可灌争訟之端亦由此起今議傍渠築堰必須中開一洞但能束水緩流而不準全行築斷以期上下流通均沾水利 一秋麥宜酌抽儲備也此次工程既全不借資民力每年麥秋收獲必須議定每畝酌抽數升由本莊公正矜耆會同經理先盡挑渠挖廢之地償其租仔次提作逐年歲修之用有餘則存充本地社倉遇有災歉即為本莊貧戶備赈仍逐年報縣存案備查 一開井可不論磚土也往時開井磚井或百千數十千文土井不過十千八千文今在澗河近岸掘土不過數丈即可得水如舊有磚井坍廢盡可赴局請驗明修浚若現開之井或磚或土聽民自便其費由局給發總不過十千文為率若須再添工費應令本戶自行承貼庶有限制且新渑土性堅結祇須井面砌磚已可經久溉用大率通行土井至每年秋麥收糧亦應酌定抽存若幹以充社倉公用歲修仍應歸本戶承管井為一家私利渠為衆戶公同原應分别定章也 東澱水道清理完竣疏光緒十一年 李鴻章 竊查東澱為大清等河尾闾蓄洩之區關系至重前因附近鄉民逐漸侵種百數十年來竟已占去大半叢蘆密葦彌望無涯不特難容多水即澱中舊有河道亦因而淤墊重煩官挑挖澱既節節壅滞上遊各河遂泛濫為災必須及時清理惟侵種之地相沿已久愚民不知例禁或輾轉價買衣食所資亦未便一律禁絕經臣派委分發直隸候補道金福曾會同天津道督饬沿澱霸州文安大城靜海四州縣妥細斟酌勘辦議定章程四條　一曰定界址凡有礙水道及現在水深數尺尚有澱形之處應留出以資蓄水永遠不準裁葦墾種其中有完納葦課水泊等糧者查明奏請豁免若稍礙水道而又被淤壅驟難收回者令于地中多開溝渠使水至仍有流貫　一曰設船澱中須藉船衩夫澇泥挖淺凡礙水之蘆葦茭草随時芟刈以期日久見功應就所收租息多寡以定船數　一曰議租息凡不甚礙水地道畝有糧額者就糧核地照舊完納無糧者從輕議租上等以每畝三分為率次則遞減惟澱中漲涸無定無庸升科此後若礙水道仍應停租免種讓地于水所收租息即作船經費　一曰均差徭澱地皆在水濱升科尚且不便何差徭乃州縣苛派書役需索大戶則隐射激免盡累貧民應體察分别裁減均平以昭公允曾于光緒八年正月會同府尹具奏奉　旨知道了欽此咨行欽遵在案嗣據該道金福曾會同前署天津道胡燏棻現任天津道萬培因清理完竣繪圖造冊詳請奏咨前來臣查東澱有礙水道之地已據次逐細履勘凡水勢較深尚有澱形可驗者自靜海高家三分地西南邊起至柳行地東北邊止共長三千八百八十弓自大口子地東南邊起至高家四分地西北邊止共上寬一千二百四十八弓自大王家地西北邊起至楊家地東南邊止共中寬一千五百六弓自中亭堤起至隔口堤止共下寬二百八十四弓方圓合二十七八裡即留以蓄水明立界石永遠不準侵種違即嚴懲界内有民間無糧之地及王府地畝本無糧賦均讓于水外計為水所占民糧地一百四十頃十九畝八分二厘八毫額羨租地十畝五分四厘應征正耗銀兩另行查明取具冊結請征其無甚礙水處所業經占[墾](懇)之地水小之年仍準墾種照章分别開挖溝渠并由船流通水道内除原有糧額者就糧核地外文明文安縣無糧地五百一頃五十四畝八分五厘三毫大城縣無糧地十三頃霸州無糧地九頃五十三畝二分靜海縣無糧地三百五十五頃九畝六分丈霸地處上遊收成較厚每年每畝征租息銀三分大城靜海地熱低窪收成較薄每年每畝征租息銀一分五厘計文安縣應征銀一千五百四兩六錢四分五厘六毫大城縣應征銀十九兩五錢霸州應征銀二十八兩五錢九分六厘靜海縣應征銀五百三十兩三錢九分四厘四州縣共丈出無糧地八百七十九頃六十七畝六分五厘三毫共議征租息銀二千八十六兩一錢三分六厘六毫自光緒九年起按照此數令該四州縣分上下兩忙分收解充船經費前議設船六十隻衩夫一百二十名由該道等督饬委員經理系自八年辦起暫令衩夫自備船隻每船連衩夫兩名日給船價工食津錢九百文每年三月開工九月停止如遇水勢消漲随時變通辦理所有支用目及開工停止日期按年進冊報部此項澱地租息中稔之年照常征收若值災歉應将被水失收之地勘明段落頃畝照安州東北地澱成案分别豁減緩征其每年征收銀數是否全完應于次年項目造冊咨銷無庸附入八項旗租之後以歸簡便而示區别九十十一等年租息曾饬按期開征惟九年因災議停十年十一年亦有停緩之處一俟此次定案後即饬将各年用過船經費分年補造送部沿澱村莊各項無名徭役私費概行革除河工剝船等差徭亦分别酌減不準官役絲毫浮派大戶隐射取巧以恤貧民除将清冊圖說咨送戶部外所有清理東澱水道完竣緣由理合會同兼管順天府府尹臣畢道遠順天府府尹臣沈秉成恭折具陳