卷一 學術一原學上

廣開學堂書院不特海軍陸軍将弁取材于學堂即外部出使諸員及制造開礦等工亦皆取材于學堂中國智能之士何地蔑有但選将材于俦人廣衆之中拔使才于詩文帖括之内至于制造工藝則皆用不通文理不解測算之匠徒而欲與各國挈長較短難矣該道拟請設立頭等二等學堂各一所以資造就人材惟二等學堂功課必須四年方能升入頭等學堂頭等學堂功課亦必須四年方能造入專門之學不能躐等現拟通融求速二等學堂本年即由天津上海香港等處先招已通小學堂第三年功夫者三十名列作頭班已通第二年功夫者三十名列作二班已通第一年功夫者三十名列作三班來年再續招三十名列作四班合成一百二十名為額第二年起每年即可拔出頭班三十名升入頭等學堂其餘以次遞升仍每年挑選三十名入堂補四班之額源源不絕此外國所謂小學堂也至頭等學堂本年先招已通大學堂第一年功夫者精選三十名列作末班來年即可升列第三班并取二等之第一班三十名升補頭等第四班之缺嗣後按年遞升亦以一百二十名為額至第四年頭等頭班三十名準給考單挑選出堂或派赴外洋分途曆練或酌量委派洋務職事此外國所謂大學堂也該道與曾充教習之美國駐津副領事丁家立考究再三酌拟頭等二等學堂章程功課必期切近易成約計頭等學堂每年需經費銀四萬餘兩二等學堂需經費銀一萬五千餘兩共需銀五萬五千餘兩現值　國用浩繁庫款竭蹙事雖應辦而費實難籌查津海鈔關近年稅項尚旺該道情願每年倡捐銀一萬五千兩又天津米麥進口自光緒十九年明每石專抽博文書院經費銀三厘每年得收捐銀三四千兩今拟每石改收銀五厘尚不為多又電報局衆商每年拟捐繳銀洋二萬元招商局衆商每年捐繳規銀二萬兩統計每年可收銀五萬四五千兩以之撥充學堂經費不相上下所有頭等學堂即照前督臣李鴻章批準周馥原議以博文書院房屋為專堂現經廣西臬司胡燏棻設法籌款向銀行贖回至應購格緻化學器具書籍等項及聘請教習川資創辦應用各款不在常年經費之内計自光緒十九年起至本年四月止米捐存銀八千餘兩應即核實動支其二等學堂須覓地另行蓋造拟在開辦初年教習學生尚未齊全應餘經費内提用毋庸請發公款房屋未成之先借用頭等學堂暫行栖止拟定章程功課請具　奏立案前來臣查光緒二十一年閏五月二十八日奉　上谕自來求治之道必當因時制宜況當國事艱難尤宜上下一心圖自強而弭隐患朕宵旰憂勤懲前毖後惟以蠲除痼習力行實政為先疊據中外臣工條陳時務詳加披覽采擇施行如修鐵路鑄錢币造機器開礦産折南漕減兵額創郵政練陸軍整海軍立學堂大抵以籌饷練兵為急務以恤商惠工為本源皆應及時舉辦等因欽此設立學堂即其中應辦之一端凡鐵路機器開礦治軍諸務均可以西法為宗則造就人材尤當以學堂為急該道等仰體時艱就本任及經營招商電報各局設法籌款創辦此事不動絲毫公帑洵屬講求時務公而忘私所拟章程亦均周妥應即照辦惟堂内事繁責重必須通曉西學才堪總核之員認真經理方不緻有名無實查二品銜候選道伍廷芳堪以委派總辦頭等學堂同知銜候補知縣蔡紹基堪以委派總辦二等學堂并延訂美國人丁家立為總教習一切應辦事宜仍責成盛宣懷會商伍廷芳等妥速辦理以免因循虛曠歲月其會辦提調監督等名目一概删除藉省開銷而杜紛雜除分饬遵照并将章程咨送軍機處總理衙門查核外所有創設北洋西學學堂緣由理合恭折具陳伏乞　皇上聖鑒訓示謹　奏光緒二十一年八月十二日具　奏十四日奉　朱批該衙門知道欽此 奏官書局奏開辦章程疏 孫家鼐 奏為請　旨事光緒二十二年正月二十一日奉　上谕總理各國事務衙門奏新設官書局請派大員管理一折着派孫家鼐管理欽此臣恭奉　谕旨朝夕籌思且與原辦書局諸臣悉心酌度謹拟開辦章程分條胪列恭呈　禦覽　一藏書籍拟設藏書院尊藏　列朝　聖訓　欽定諸書及各衙門現行則例各省通志河漕鹽厘各項政書并請準其咨取儲存庋列其古今經史子集有關政術學業者一切購置院中用備留心時事講求學問者入院借觀恢廣學識一刊書籍拟設刊書處譯刻各國書籍舉凡律例公法商務農務制造測算之學及武備工程諸書凡有益于國計民生與交涉事件者皆譯成中國文字廣為流布一備儀器拟設遊藝院廣購化學電學光學諸新機礦質地質動物植物各異産分别部居逐門陳列俾學者心摹手試考驗研求了然于目曉然于心将來如制造船隻槍等事可以别材質之良窳物價之低昂用法之利鈍不緻受人蒙蔽一廣教肄拟設學堂一所延精通中外文理者一人為教習凡京官年力富強者子弟之姿性聰安詳端正者如願學語言文字及制造諸法聽其酌出學資入館肄習一籌經費總理衙門原奏每月撥銀一千兩查局中用款以延教習翻書籍為大宗此外譯報及書手匠役人等工價夥食費亦不赀每月千兩隻供各項之用至于購買圖籍儀器等款尚無所出原辦零星招股過于冗碎自應遵照原奏酌核收納現在事屬行需款數難預定惟有就現有經費次第興辦總以撙節為充拓之基切戒濫費以收實濟一分職掌上年部院諸臣開設書局倉猝舉辦草定規模議事尚未畫一今拟将局中諸務各分職掌庶心志專一可期日起有功所有在局辦事諸臣職名另單開呈　禦覽一刊印信拟刻一木質關防文曰管理官書局大臣之關防凡向總理衙門領取經費及有行文事件即以此為憑信以上七條如蒙　俞允臣即敬謹遵行即從本日開辦臣竊惟同治初年總理衙門請設立同文館講求泰西諸國文字令翰詹部院各官一體入館習練維時議論紛纭人情疑阻風氣未開事因中止後雖經總理衙門設法招徕入館生徒略有成就而讀書明理之人從事其中者絕少遂緻中外間隔彼己不知倉猝應機動多舛誤近者倭人構釁創巨痛深一二文人學士默參消息審知富強之端基乎學問講肄所積爰出人才砥砺奮興消除畛域期以洞中外之情形保　國家于久大此與同治初年設立同文館之意實相表裡誠轉移風氣一大樞紐也臣開辦初章事歸簡要未盡事務漸圖擴充其藏書刊書遊藝學堂諸所有稽查諸員考其課業綜理諸員總其綱維各期敬業樂尊賢尚齒善資議術集衆長庶幾成材者擴會通過半之思志學者得師友觀摩之益至局中用款惟延請翻譯抄寫書籍典收文簿登記賬目及工匠制造之人發給薪水此外興辦局務翰詹科道部院諸臣皆出于誠懇之心忠勤之念但期創開風氣增廣見聞為異日報　國家之用臣亦鑒其初心亦概不請獎叙不支薪資至印送各路電報隻選擇有用者照原文抄錄不加議論凡有關涉時政臧否人物者概不登載以符總理衙門原奏所有議立條款請　旨遵辦緣由謹繕折具陳伏乞　皇上聖鑒訓示謹　奏 同治初年　恭邸奏開同文館倭文端公抗疏力争遽尼成議假使斯局開于三十年前向之肄業編檢皆位卿孤矣用以更新百度力圖富強安見不能駕泰西諸國而上之籲香隐 京師創立大學堂條議 熊亦奇 暴秦以降先王之道存而先王之法亡亡之中傳之西西人拾之又從而精進之故其國政與教分道其所道道無足觀而法我之法法乃轉勝通商立約以來彼不解取我之道以益所本無我轉得采彼之法以還吾固有以道禦法法行道行彼法先來吾道終往全球大一統之規将基諸此夫道一而已矣法在下為藝在上為政前拟官書局設一新學館開風氣育人才不過粗引其端因而擴充之非廣設學堂不可學堂者以吾道為體以我法參彼法兼藝與政為用者也古之為民者四曰士農工商今之為民者五增其一曰兵士不能為農工商兵而不可不通農工商兵之學農工商兵不必能為士之學而不可不專學其學顧其始要皆必原于小學設為小學設二科選子弟聰者入之曰音訓中國六書兼及各國語言文字學所由入門也曰測算兼及天文曆法律度量衡學所從措手也士者農工商兵之耳目亦農工商兵之樞紐也士之學曰大學請為大學設二科選子弟小學有成尤聰者入之曰格緻水光火氣聲力化電無不赅所以學為藝備農工商兵之用也曰政治職官賦稅典禮法律軍政郵政工程交涉無不具所以學為政制農工商兵之宜也有士斯可有農工商兵農工商兵之學不曰大學曰專學請為專學設六科選子弟小學有成性有所近者入之農者工之本也農之科二曰種植因天時察土宜盡人事地上之利無不興曰礦石明相度善開采精熬煉地中之藏無不出如是而工有所資矣工者農之委商之源也工之科一曰制造化果谷為酒饧變絲麻為布帛易金木石土為舟車宮室器用機栝有必精工力有必省如是而農有所授商有所因矣商者農工之流也商之科一曰轉運公司以厚其資本銀行以通其有無汽船火車以捷其轉輸電報信局以神其消息利權有必攬利源有必擴如是而農工有所通矣兵者農工商之衛也兵之科曰二水師外洋内港風潮沙礁有必[詳](不)兵船台雷彈機輪有必習曰陸師馬隊步隊槍隊隊工程隊奇正分合有必熟攻法守法進法退法安營法疾徐隐見有必娴如是而農工商有所保矣大學士所獨也小學專學士農工商兵所同也凡三學六類十科科設一堂堂為若幹齋齋分若幹事綱舉目張巨細必舉[可無混雜之虞]或兼或專因材而笃毋挂漏毋雜糅毋作辍毋淩躐複為總堂日集十堂之秀講明吾道綱常名教之大修齊治平之全求其所當然及其所以然濡染而熏陶之優柔而餍饫之托始京師推行各省帥師濟濟不可勝用以道禦法法行道行彼法先來吾道終往三年而國勢振十年而國體尊數十年百年而為大國師為萬國主全球大一統之規舍是其将焉往彼茫茫然謀富于商不知求之農工皇皇焉責強于兵不知求之士農工商舍本逐末顧此失彼蒙誠不識其可也若夫節目之繁猥條