第一編 上古政治制度
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第一章 史前氏族聯盟的部落國家前期
原始民主政體——堯、舜禅讓。
堯的繼承人是舜，不是堯子丹朱。
舜的繼承人是禹，不是舜子商均。
儒家——以為堯、舜禅讓是公天下，是讓賢。
按：此乃美化古人，以為托古之依據。
曹丕（法家？）——以為舜、禹篡奪，如曹氏篡劉。
按：此乃醜化古人，為篡奪作解。
事實上此兩種說法皆歪曲事實，堯、舜禅讓可認為是一種原始民主制度。
（1）近代對于原始民族的社會調查，例如北美印第安人，見莫爾甘（L.H.MORGAN）《古代社會》（AncientSociety）。
（2）中國邊疆民族史上之實例： 例一：烏丸 《三國志·烏丸傳》裴注引《魏書》： 烏丸者東胡也……常推募勇健能理決鬥訟相侵犯者為大人，邑落各有小帥，不世繼也。
數百千落自為一部…… 例二：契丹 《五代史記》卷七二《四夷附錄》契丹目，略雲：契丹部族本分八部，常推一大人建旗鼓以統八部。
後八部衆強，以旗鼓立其次而代之。
久之（發現以次代，不得賢），八部選于衆，以阿保機代之。
阿保機有才略，多攻略漢人，依唐州縣置城以居之。
漢人教阿保機曰：“中國之王無代立者。
”于是阿保機以威制諸部而不肯代。
其立九年，諸部共責诮之。
不得已傳其旗鼓，但求自為一部治漢城，諸部許之。
漢城地有鹽鐵之利，乃後魏滑鹽縣也，且可植五谷。
阿保機告諸部曰，我有鹽池，諸部所食。
後諸部來會，阿保機伏兵盡殺諸部大人，遂自立不複代。
例三：蒙古 蒙古有“庫利爾台”（Khuriltai）制度，議決國家重大事件：第一選舉“合罕”，第二出征外國，第三頒布法令。
成吉思汗（鐵木真）前數世已見有此制。
鐵木真擊敗競争者劄木合之後，以選舉形式即位，其後太宗、定宗、憲宗亦由此方式選舉出來。
自世祖忽必烈自立之後（也具大會形式）此制漸壞，但未廢棄。
選舉合罕，多由現任合罕指定一人或二三人之名（提名）再集會選舉，所提名之人不一定為自己之子，但總為王族有力人員。
第二章 殷商政治制度 ——氏族聯盟的部落國家後期、貴族統治的開始 一、殷商時代的氏族部落 貴族統治應可說始自夏代，但無文字信史，今姑不論。
殷商仍非一個統一國家，大抵仍為氏族聯盟制，但氏族聯盟的盟長由殷族子姓一氏的子弟所承襲，稱為王，王對于本盟中的氏族可命令指揮。
《殷虛書契前編》曰： 令多子族衆（及）犬侯寇周。
又： 今……從蒙侯虎伐鬼方。
此一聯盟究有多少氏族自不可知，但為周氏族聯盟所敗之後，聯盟瓦解，有些被周王命令遷徙到各地方，據《左傳》定公四年條： 魯公伯禽以殷民六族封于魯：條氏、徐氏、蕭氏、索氏、長勺氏、尾勺氏。
康叔以殷民七族封于殷墟：陶氏、施氏、繁氏、锜氏、樊氏、饑氏、終葵氏。
由此可知殷商聯盟中的氏族必極多。
二、盟主（王）繼承制——子族兄終弟及制 殷氏族重視橫的世代層，同一世代層的兄弟身份相同，故祖輩諸祖均為祖，父輩諸父均為父，尚無伯叔之别，所以祭祀崇拜為祖先，諸祖諸父相同，不如後代重視直系的關系。
《殷墟書契後編》26： 祖辛一牛，祖甲一牛，祖丁一牛。
同上25： 父甲一牡，父庚一牡，父辛一牡。
此兩條諸父完全一樣，但保炭南仰出土三件兵器，其銘如下： 其一曰： 大祖曰己，祖曰乙，祖曰庚，祖曰丁，祖曰己，祖曰己。
其二曰： 祖曰乙，大父曰癸，大父曰癸，中父曰癸，父曰癸，父曰辛，父曰己。
其三曰： 大兄曰乙，兄曰戊，兄曰壬，兄曰癸，兄曰癸，兄曰丙。
（王國維《殷周制度論》引） 王氏以為：“無上下貴賤之别，但祖有大祖，父有大父中父，兄有大兄，是已有分别，當進一步讨論。
” 重視橫的世代層，故其繼承制以“兄終弟及”為原則，無弟乃傳子。
王氏《殷周制度論》曰： 商之繼統法，以弟為主，而以子繼輔之。
無弟然後傳子……其以子繼父者，亦非兄之子，而多為弟之子。
（《觀堂集林》卷一〇《史林》二） 此論甚是。
然據《殷本紀》，自湯至武丁凡二十一傳，其中傳弟者十一，傳子者六，傳侄者四；武丁以後凡八傳，其中傳弟者二，傳子者六，是最後五世（庚丁、武乙、太丁、帝乙、帝辛）皆父子相傳，則殷代後期已漸形成父子繼承制，傳弟已成例外。
三、官司組織 （1）師保。
本為長老制度，對嗣王盡監護之職。
後演成太保、太師、太傅三師官。
《商書·太甲》： 既往背師保之訓。
《商書·微子》： 父師少師，殷其弗或亂正四方。
下文屢稱父師、少師。
（2）卿士大夫。
蔔辭中有“卿士寮”。
《竹書紀年》武丁元年： 命卿士甘盤。
《周書·牧誓》： 今商王受……乃惟四方之多罪逋逃是崇是長，是信是使，是以為大夫卿士。
稱“寮”必不隻一人。
（3）蔔巫。
甲骨文中所見之蔔人極多，如蔔旅、蔔遊、蔔即、蔔黃……“巫”在蔔辭中象舞蹈之形，殷代名臣，如巫鹹、巫賢，都是大巫。
《周書·君奭》： 公曰：君奭！我聞在昔，成湯既受命，時則有若伊尹，格于皇天；在太甲，時則有若保衡；在太戊，時則有若伊陟、臣扈，格于上帝，巫鹹乂王家；在祖乙，時則有若巫賢；在武丁，時則有若甘盤。
率惟茲有陳保乂有殷，故殷禮陟配天，多曆年所。
（4）冢宰。
《商書·伊訓》： 惟元祀十有二月乙醜，伊尹祠于先王。
奉嗣王，隻見厥祖。
侯甸群後鹹在，百官總己以聽冢宰。
又《周書·洪範》： 八政：一曰食，二曰貨，三曰祀，四曰司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰賓，八曰師。
按：《洪範》傳為箕子所傳，但蔔辭中不見司徒、司空、司寇及賓之官。
（5）其他百官。
《伊尹》有“百官總己以聽”之語。
《周書·酒诰》： 惟殷之迪諸臣百工（官）乃湎于酒。
是殷代已有百官之稱，組織已相當繁複。
第三章 西周政治制度 ——宗法社會的封建國家周室統治廣土衆民之兩大基本政策：封建與宗法 一、封建制度 在西周以前有若幹分封的情形，《詩·商頌·殷武》：“命于下國，封建厥福。
”是殷已有封建。
（1）封建情形。
A.分封對象——以封親戚為主，承認土著為輔。
西周封建諸侯以姬姓為主，如魯、衛、晉、虞、蔡、曹、滕、虢、祭、凡、邢、芮之類。
《左傳》昭公二十八年： 武王克商，光有天下，其兄弟之國者十有五人，姬姓之國者四十人，皆舉親也。
《左傳》僖公二十四年，襄王将以狄伐鄭，富辰谏曰：“昔周公吊二叔之不鹹，故封建親戚以藩屏周：管、蔡、郕、霍、魯、衛、毛、聃、郜、雍、曹、滕、畢、原、酆、郇，文之昭也；邘、晉、應、韓，武之穆也；凡、蔣、邢、茅、胙、祭，周公之胤也。
” 世婚之族次之。
如齊、申、許。
B.封建方法——錫之土地、人民及其地位，加以诰訓，指導其統治之政策。
《左傳》卷二七定公四年： 子魚曰：“昔武王克商，成王定之，選建明德，以藩屏周。
……分魯公以大路、大旂，夏後氏之璜，封父之繁弱，殷民六族：條氏、徐氏、蕭氏、索氏、長勺氏、尾勺氏，使率其宗氏，輯其分族，将其類醜，以法則周公。
……分之土田陪敦，祝、宗、蔔、史，備物、典策，官司、彜器，因商奄之民，命以《伯禽》，而封于少皞之虛。
分康叔以大路、少帛、茷、旃旌、大呂，殷民七族：陶氏、施氏、繁氏、锜氏、
堯的繼承人是舜，不是堯子丹朱。
舜的繼承人是禹，不是舜子商均。
儒家——以為堯、舜禅讓是公天下，是讓賢。
按：此乃美化古人，以為托古之依據。
曹丕（法家？）——以為舜、禹篡奪，如曹氏篡劉。
按：此乃醜化古人，為篡奪作解。
事實上此兩種說法皆歪曲事實，堯、舜禅讓可認為是一種原始民主制度。
（1）近代對于原始民族的社會調查，例如北美印第安人，見莫爾甘（L.H.MORGAN）《古代社會》（AncientSociety）。
（2）中國邊疆民族史上之實例： 例一：烏丸 《三國志·烏丸傳》裴注引《魏書》： 烏丸者東胡也……常推募勇健能理決鬥訟相侵犯者為大人，邑落各有小帥，不世繼也。
數百千落自為一部…… 例二：契丹 《五代史記》卷七二《四夷附錄》契丹目，略雲：契丹部族本分八部，常推一大人建旗鼓以統八部。
後八部衆強，以旗鼓立其次而代之。
久之（發現以次代，不得賢），八部選于衆，以阿保機代之。
阿保機有才略，多攻略漢人，依唐州縣置城以居之。
漢人教阿保機曰：“中國之王無代立者。
”于是阿保機以威制諸部而不肯代。
其立九年，諸部共責诮之。
不得已傳其旗鼓，但求自為一部治漢城，諸部許之。
漢城地有鹽鐵之利，乃後魏滑鹽縣也，且可植五谷。
阿保機告諸部曰，我有鹽池，諸部所食。
後諸部來會，阿保機伏兵盡殺諸部大人，遂自立不複代。
例三：蒙古 蒙古有“庫利爾台”（Khuriltai）制度，議決國家重大事件：第一選舉“合罕”，第二出征外國，第三頒布法令。
成吉思汗（鐵木真）前數世已見有此制。
鐵木真擊敗競争者劄木合之後，以選舉形式即位，其後太宗、定宗、憲宗亦由此方式選舉出來。
自世祖忽必烈自立之後（也具大會形式）此制漸壞，但未廢棄。
選舉合罕，多由現任合罕指定一人或二三人之名（提名）再集會選舉，所提名之人不一定為自己之子，但總為王族有力人員。
第二章 殷商政治制度 ——氏族聯盟的部落國家後期、貴族統治的開始 一、殷商時代的氏族部落 貴族統治應可說始自夏代，但無文字信史，今姑不論。
殷商仍非一個統一國家，大抵仍為氏族聯盟制，但氏族聯盟的盟長由殷族子姓一氏的子弟所承襲，稱為王，王對于本盟中的氏族可命令指揮。
《殷虛書契前編》曰： 令多子族衆（及）犬侯寇周。
又： 今……從蒙侯虎伐鬼方。
此一聯盟究有多少氏族自不可知，但為周氏族聯盟所敗之後，聯盟瓦解，有些被周王命令遷徙到各地方，據《左傳》定公四年條： 魯公伯禽以殷民六族封于魯：條氏、徐氏、蕭氏、索氏、長勺氏、尾勺氏。
康叔以殷民七族封于殷墟：陶氏、施氏、繁氏、锜氏、樊氏、饑氏、終葵氏。
由此可知殷商聯盟中的氏族必極多。
二、盟主（王）繼承制——子族兄終弟及制 殷氏族重視橫的世代層，同一世代層的兄弟身份相同，故祖輩諸祖均為祖，父輩諸父均為父，尚無伯叔之别，所以祭祀崇拜為祖先，諸祖諸父相同，不如後代重視直系的關系。
《殷墟書契後編》26： 祖辛一牛，祖甲一牛，祖丁一牛。
同上25： 父甲一牡，父庚一牡，父辛一牡。
此兩條諸父完全一樣，但保炭南仰出土三件兵器，其銘如下： 其一曰： 大祖曰己，祖曰乙，祖曰庚，祖曰丁，祖曰己，祖曰己。
其二曰： 祖曰乙，大父曰癸，大父曰癸，中父曰癸，父曰癸，父曰辛，父曰己。
其三曰： 大兄曰乙，兄曰戊，兄曰壬，兄曰癸，兄曰癸，兄曰丙。
（王國維《殷周制度論》引） 王氏以為：“無上下貴賤之别，但祖有大祖，父有大父中父，兄有大兄，是已有分别，當進一步讨論。
” 重視橫的世代層，故其繼承制以“兄終弟及”為原則，無弟乃傳子。
王氏《殷周制度論》曰： 商之繼統法，以弟為主，而以子繼輔之。
無弟然後傳子……其以子繼父者，亦非兄之子，而多為弟之子。
（《觀堂集林》卷一〇《史林》二） 此論甚是。
然據《殷本紀》，自湯至武丁凡二十一傳，其中傳弟者十一，傳子者六，傳侄者四；武丁以後凡八傳，其中傳弟者二，傳子者六，是最後五世（庚丁、武乙、太丁、帝乙、帝辛）皆父子相傳，則殷代後期已漸形成父子繼承制，傳弟已成例外。
三、官司組織 （1）師保。
本為長老制度，對嗣王盡監護之職。
後演成太保、太師、太傅三師官。
《商書·太甲》： 既往背師保之訓。
《商書·微子》： 父師少師，殷其弗或亂正四方。
下文屢稱父師、少師。
（2）卿士大夫。
蔔辭中有“卿士寮”。
《竹書紀年》武丁元年： 命卿士甘盤。
《周書·牧誓》： 今商王受……乃惟四方之多罪逋逃是崇是長，是信是使，是以為大夫卿士。
稱“寮”必不隻一人。
（3）蔔巫。
甲骨文中所見之蔔人極多，如蔔旅、蔔遊、蔔即、蔔黃……“巫”在蔔辭中象舞蹈之形，殷代名臣，如巫鹹、巫賢，都是大巫。
《周書·君奭》： 公曰：君奭！我聞在昔，成湯既受命，時則有若伊尹，格于皇天；在太甲，時則有若保衡；在太戊，時則有若伊陟、臣扈，格于上帝，巫鹹乂王家；在祖乙，時則有若巫賢；在武丁，時則有若甘盤。
率惟茲有陳保乂有殷，故殷禮陟配天，多曆年所。
（4）冢宰。
《商書·伊訓》： 惟元祀十有二月乙醜，伊尹祠于先王。
奉嗣王，隻見厥祖。
侯甸群後鹹在，百官總己以聽冢宰。
又《周書·洪範》： 八政：一曰食，二曰貨，三曰祀，四曰司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰賓，八曰師。
按：《洪範》傳為箕子所傳，但蔔辭中不見司徒、司空、司寇及賓之官。
（5）其他百官。
《伊尹》有“百官總己以聽”之語。
《周書·酒诰》： 惟殷之迪諸臣百工（官）乃湎于酒。
是殷代已有百官之稱，組織已相當繁複。
第三章 西周政治制度 ——宗法社會的封建國家周室統治廣土衆民之兩大基本政策：封建與宗法 一、封建制度 在西周以前有若幹分封的情形，《詩·商頌·殷武》：“命于下國，封建厥福。
”是殷已有封建。
（1）封建情形。
A.分封對象——以封親戚為主，承認土著為輔。
西周封建諸侯以姬姓為主，如魯、衛、晉、虞、蔡、曹、滕、虢、祭、凡、邢、芮之類。
《左傳》昭公二十八年： 武王克商，光有天下，其兄弟之國者十有五人，姬姓之國者四十人，皆舉親也。
《左傳》僖公二十四年，襄王将以狄伐鄭，富辰谏曰：“昔周公吊二叔之不鹹，故封建親戚以藩屏周：管、蔡、郕、霍、魯、衛、毛、聃、郜、雍、曹、滕、畢、原、酆、郇，文之昭也；邘、晉、應、韓，武之穆也；凡、蔣、邢、茅、胙、祭，周公之胤也。
” 世婚之族次之。
如齊、申、許。
B.封建方法——錫之土地、人民及其地位，加以诰訓，指導其統治之政策。
《左傳》卷二七定公四年： 子魚曰：“昔武王克商，成王定之，選建明德，以藩屏周。
……分魯公以大路、大旂，夏後氏之璜，封父之繁弱，殷民六族：條氏、徐氏、蕭氏、索氏、長勺氏、尾勺氏，使率其宗氏，輯其分族，将其類醜，以法則周公。
……分之土田陪敦，祝、宗、蔔、史，備物、典策，官司、彜器，因商奄之民，命以《伯禽》，而封于少皞之虛。
分康叔以大路、少帛、茷、旃旌、大呂，殷民七族：陶氏、施氏、繁氏、锜氏、