●卷十·诏令之屬
關燈
小
中
大
家之大體，通于人事之終始，及能直言極谏者，各有人數，将以匡朕之不逮。
二三大夫之行當此三道，朕甚嘉之，故登大夫于朝，親谕朕志。
大夫其上三道之要，及永惟朕之不德，吏之不平，政之不宣，民之不甯，四者之阙，悉陳其志，毋有所隐。
上以薦先帝之宗廟，下以興愚民之休利，著之于篇，朕親覽焉，觀大夫所以佐朕，至與不至。
書之，周之密之，重之閉之。
興自朕躬，大夫其正論，毋枉執事。
烏乎，戒之！二三大夫其帥志毋怠！ ○漢景帝-令二千石修職诏 雕文刻镂，傷農事者也；錦繡纂組，害女紅者也。
農事傷則饑之本也，女紅害則寒之原也。
夫饑寒并至，而能亡為非者寡矣。
朕親耕，後親桑，以奉宗廟粢盛、祭服，為天下先；不受獻，減太官，省徭賦，欲天下務農蠶，素有畜積，以備災害。
強毋攘弱，衆毋暴寡；老耆以壽終，幼孤得遂長。
今，歲或不登，民食頗寡，其咎安在？或詐僞為吏，吏以貨賂為市，漁奪百姓，侵牟萬民。
縣丞，長吏也，奸法與盜盜，甚無謂也。
其令二千石各修其職；不事官職、耗亂者，丞相以聞，請其罪。
布告天下，使明知朕意。
○漢武帝-議不舉孝廉者罪诏 公卿大夫，所使總方略，壹統類，廣教化，美風俗也。
夫本仁祖義，褒德祿賢，勸善刑暴，五帝、三王所由昌也。
朕夙興夜寐，嘉與宇内之士臻于斯路。
故旅耆老，複孝敬，選豪俊，講文學，稽參政事，祈進民心，深诏執事，興廉舉孝，庶幾成風，紹休聖緒。
夫十室之邑，必有忠信；三人并行，厥有我師。
今或至阖郡而不薦一人，是化不下究，而積行之君子雍于上聞也。
二千石官長紀綱人倫，将何以佐朕燭幽隐，勸元元，厲蒸庶，崇鄉黨之訓哉？且進賢受上賞，蔽賢蒙顯戮，古之道也。
其與中二千石、禮官、博士議不舉者罪。
”有司奏議曰：“古者，諸侯貢士，壹适謂之好德，再适謂之賢賢，三适謂之有功，乃加九錫；不貢士，壹則黜爵，再則黜地，三而黜，爵、地畢矣。
夫附下罔上者死，附上罔下者刑；與聞國政而無益于民者斥；在上位而不能進賢者退，此所以勸善黜惡也。
今诏書昭先帝聖緒，令二千石舉孝廉，所以化元元，移風易俗也。
不舉孝，不奉诏，當以不敬論。
不察廉，不勝任也，當免。
○漢武帝-報李廣诏 将軍者，國之爪牙也。
《司馬法》曰：“登車不式，遭喪不服，振旅撫師，以征不服，率三軍之心，同戰士之力，故怒形則千裡竦，威振則萬物狀；是以名聲暴于夷貉，威棱憺乎鄰國。
”夫報忿除害，捐殘去殺，朕之所圖于将軍也；若乃免冠徒跣，稽颡請罪，豈朕之指哉！将軍其率師東轅，彌節白檀，以臨右北平盛秋。
○漢武帝-封齊王策 惟元狩六年四月乙巳，皇帝使禦史大夫湯廟立子闳為齊王，曰：“烏呼！小子闳，受茲青社。
朕承天序，惟稽古，建爾國家，封于東土，世為漢藩輔。
烏呼！念哉，共朕之诏。
惟命于不常，人之好德，克明顯光；義之不圖，俾君子怠。
悉爾心，允執其中，天祿永終；厥有愆不臧，乃兇于乃國，而害于爾躬。
嗚呼！保國乂民，可不敬與！王其戒之！” ○漢武帝-封燕王策 嗚呼！小子旦，受茲玄社，建爾國家，封于北土，世為漢藩輔。
嗚呼！薰鬻氏虐老獸心，以奸巧邊甿。
朕命将率，租征厥罪。
萬夫長、千夫長，三十有二帥，降旗奔師。
薰鬻徙域，北州以妥。
悉爾心，毋作怨，毋作棐德，毋乃廢備。
非教士不得從征。
王其戒之！ ○漢武帝-封廣陵王策 嗚呼！小子胥，受茲赤社，建爾國家，封于南土，世世為漢藩輔。
古人有言曰：“大江之南，五湖之間，其人輕心。
揚州保強，三代要服，不及以正。
”嗚呼！悉爾心，祗祗兢兢，乃惠乃順，毋桐好逸，毋迩宵人，惟法惟則！《書》雲“臣不作福，不作威”，靡有後羞。
王其戒之！ ○漢武帝-策問賢良文學 蓋聞上古至治，畫衣冠，異章服，而民不犯；陰陽和，五谷登，六畜蕃，甘露降，風雨時，嘉禾興，朱草生，山不童，澤不涸；麟鳳在郊薮，龜龍遊于沼，河洛出圖書；父不喪子，兄不哭弟；北發渠搜，南撫交阯，舟車所至，人迹所及，跂行喙息，鹹得其宜。
朕甚嘉之，今何道而臻乎此？子大夫修先聖之術，明君臣之義，講論洽聞，有聲乎當世，敢問子大夫：天人之道，何所本始？吉兇之效，安所期焉？禹、湯水旱，厥咎何由？仁、義、禮、知四者之宜，當安設施？屬統垂業，物鬼變化，天命之符，廢興何如？天文、地理、人事之紀，子大夫習焉。
其悉意正議，詳具其對，著之于篇，朕将親覽焉，靡有所隐。
○漢昭帝-賜燕刺王旦玺書 昔高皇帝王天下，建立子弟以藩屏社稷。
先日諸呂陰謀大逆，劉氏不絕若發，賴绛侯等誅讨賊亂，尊立孝文，以安宗廟，非以中外有人，表裡相應故邪？樊、郦、曹、灌，攜劍推鋒，從高皇帝墾災除害，耘鋤海内，當此之時，頭如蓬葆，勤苦至矣，然其賞不過封侯。
今宗室子孫曾無暴衣露冠之勞，裂地而王之，分财而賜之，父死子繼，兄終弟及。
今王骨肉至親，敵吾一體，乃與他姓異族謀害社稷，親其所疏，疏其所親，有逆悖之心，無忠愛之義。
如使古人有知，當何面目複奉齊酎見高祖之廟乎！ ○漢宣帝-令二千石察官屬诏 獄者，萬民之命，所以禁暴止邪，養育群生也。
能使生者不怨，死者不恨，則可謂文吏矣。
今則不然，用法或持巧心，析律貳端，深淺不平，增辭飾非，以成其罪。
奏不如實，上亦亡由知。
此朕之不明，吏之不稱，四方黎民将何仰哉！二千石各察官屬，勿用此人。
吏務平法。
或擅興徭役，飾廚、傳，稱過使客，越職逾法，以取名譽，譬猶踐薄冰以待白日，豈不殆哉！今天下頗被疾疫之災，朕甚愍之。
其令郡國被災甚者，毋出今年租賦。
○漢元帝-議封甘延壽等诏 匈奴郅支單于背畔禮義，留殺漢使者、吏士，甚逆道理，朕豈忘之哉！所以優遊而不征者，重協師衆，勞将帥，故隐忍而未有雲也。
今延壽、湯睹便宜，乘時利，結城郭諸國，擅興師矯制而征之。
賴天地宗廟之靈，誅讨郅支單于，斬獲其首，及阏氏、貴人、名王以下千數。
雖逾義幹法，内不煩一夫之役，不開府庫之臧，因敵之糧以贍軍用，立功萬裡之外，威震百蠻，名顯四海。
為國除殘，兵革之原息，邊竟得以安。
然猶不免死亡之患，罪當在于奉憲，朕甚闵之！其赦延壽、湯罪，勿治。
诏公卿議封焉。
○司馬相如-谕巴蜀檄 告巴蜀太守：蠻夷自擅不讨之日久矣，時侵犯邊境，勞士大夫。
陛下即位，存撫天下，輯安中國。
然後興師出兵，北征匈奴，單于怖駭，交臂受事，诎膝請和。
康居西域，重譯請朝，稽首來享。
移師東指，閩越相誅。
右吊番禺，太子入朝。
南夷之君，西僰之長，常效貢職，不敢怠堕，延頸舉踵，喁喁然皆争歸義，欲為臣妾，道裡遼遠，山川阻深，不能自緻。
夫不順者已誅，而為善者未賞，故遣中郎将往賓之，發巴蜀士民各五百人，以奉币帛，衛使者不然，靡有兵革之事，戰鬥之患。
今聞其乃發軍興制，驚懼子弟，憂患長老，郡又擅為轉粟運輸，皆非陛下之意也。
當行者或亡逃自賊殺，亦非人臣之節也。
夫邊郡之士，聞烽舉燧燔，皆攝弓而馳，荷兵而走，流汗相屬，唯恐居後，觸白刃，冒流矢，義不反顧，計不旋踵，人懷怒心，如報私雠。
彼豈樂死惡生，非編列之民，而與巴蜀異主哉？計深慮遠，急國家之難，而樂盡人臣之道也。
故有剖符之封，析珪而爵，位為通侯，居列東第，終則遺顯号於後世，傳土地於子孫，行事甚忠敬，居位甚安佚，名聲施於無窮，功烈著而不滅。
是以賢人君子，肝腦塗中原，膏液潤野草而不辭也。
今奉币役至南夷，即自賊殺，或亡逃抵誅，身死無名，谥為至愚，恥及父母，為天下笑。
人之度量相越，豈不遠哉！然此非獨行者之罪也，父兄之教不先，子弟之率不謹也；寡廉鮮恥，而俗不長厚也。
其被刑戮，不亦宜乎！ 陛下患使者有司之若彼，悼不肖愚民之如此，故遣信使曉喻百姓以發卒之事，因數之以不忠死亡之罪，讓三老孝弟以不教誨之過。
方今田時，重煩百姓，已親見近縣，恐遠所谿谷山澤之民不遍聞，檄到，亟下縣道，使鹹知陛下之意，唯毋忽也。
○司馬相如-難蜀父老 漢興七十有八載，德茂存乎六世，威武紛雲，港恩汪濊，群生霑濡，洋溢乎方外。
于是乃命使西征，随流而攘，風之所被，罔不披靡。
因朝冉從駹，定莋存邛，略斯榆，舉苞蒲，結軌還轅，東鄉将報，至于蜀都。
耆老大夫搢紳先生之徒二十有七人，俨然造焉。
辭畢，進曰：“蓋聞天子之于夷狄也，其義羁縻勿絕而已。
今罷三郡之士，通夜郎之塗，三年于茲，而功不竟。
士卒勞倦，萬民不贍；今又接之以西夷，百姓力屈，恐不能卒業，此亦使者這累也，竊為左右患之。
且夫邛、莋、西僰之與中國并也，曆年茲多，不可記已。
仁者不以德來，強者不以力并，意者殆不可乎！今割齊民以附夷狄，弊所恃以事無用，鄙人固陋，不識所謂。
” 使者曰：“烏謂此乎？必若所雲，則是蜀不變服而巴不化俗也，仆尚惡聞若說。
然斯事體大，固非觀者之所覯也。
餘之行急，其詳不可得聞已。
請為大夫粗陳其略： “蓋世必有非常之人，然後有非常之事；有非常之事，然後有非常之功。
非常者，固常人之所異也。
故曰非常之元，黎民懼焉；及臻厥成，天下晏如也。
” “昔者，洪水沸出，泛濫衍溢，民人升降移徙，崎岖而不安。
夏後氏戚之，乃堙洪原，決江疏河，灑沈澹災，東歸之于海，而天下永甯。
當斯之勤，豈惟民哉？心煩于慮，而身親其勞，躬傶骿胝無胈，膚不生毛，故休烈顯乎無窮，聲稱浃乎于茲。
” “且夫賢君之踐位也，豈特委瑣握龊，拘文牽俗，循誦習傳，當世取說雲爾哉！必将崇論谹議，創業垂統，為萬世規。
故馳骛乎兼容并包，而勤思乎參天貳地。
且《詩》不雲乎：‘普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。
’是以六合之内，八方之外，浸淫衍溢，懷生之物有不浸潤于澤者，賢君恥之。
今封疆之内，冠帶之倫，鹹獲嘉祉，靡有阙遺矣。
而夷狄殊俗之國，遼絕異黨之域，舟車不通，人迹罕至，政教未加，流風猶微，内之則犯義侵禮于邊境，外之則邪行橫作，放殺其上，君臣易位，尊卑失序，父兄不辜，幼孤為奴虜，系累号泣。
内鄉而怨，曰：‘蓋聞中國有至仁焉，德洋恩普，物磨不得其所，今獨曷為遺己！’舉踵思慕，若枯旱之望雨，盭夫為之垂涕，況乎上聖，又烏能已？故北出師以讨強胡，南馳使以诮勁越。
四面風德，二方之君鱗集仰流，願得受号者以億計。
故乃關沫、若，徼牂牁，镂靈山，梁孫原，創道德之塗，垂仁義之統，将博恩廣施，遠撫長駕，使疏逖不閉，昒爽暗昧得耀乎光明，以偃甲兵于此，而息讨伐于彼。
遐迩一體，中外禔福，不亦康乎？夫拯民于沈溺，奉至尊之休德，反衰世之陵夷，繼周氏之絕業，天子之急務也。
百姓雖勞，又惡可以已哉？ “且夫王者固未有不始于憂勤，而終于佚樂者也。
然則受命之符合在于此。
方将增太山之封，加梁父之事，鳴和鸾，揚樂頒，上鹹五，下登三。
觀者未睹指，聽者未聞音，猶焦朋已翔乎寥廓，而羅者猶視乎薮澤，悲夫！” 于是諸大夫茫然喪其所懷來，失厥所以進，喟然并稱曰：“允哉漢德，此鄙人之所願聞也。
百姓雖勞，請以身先之。
”敞罔靡徙，遷延而辭避。
○王尊-敕掾功曹教 各自厎厲，助太守為治。
其不中用，趣自避退，毋久妨賢。
夫羽翮不修，則不可以緻千裡；闑内不理，無以整外。
府丞悉署吏行能，分别白之。
賢為上，毋以富。
賈人百萬，不足與計事。
昔孔子治魯，七日誅少正卯，今太守視事已一月矣，五月掾張輔懷虎狼之心，貪污不軌，一郡之錢盡入輔家，然适足以葬矣。
今将輔送獄，直符吏詣閣下，從太守受其事。
丞戒之戒之！相随入獄矣！ ○漢光武帝-賜窦融玺書 制诏行河西五郡大将軍事、屬國都尉：勞鎮守邊五郡，兵馬精強，倉庫有蓄，民庶殷富，外則折挫羌胡，内則百姓蒙福。
威德流聞，虛心相望，道路隔塞，邑邑何已！長史所奉書獻馬悉至，深知厚意。
今益州有公孫子陽、天水有隗将軍，方蜀、漢相攻，權在将軍，舉足左右，便有輕重。
以此言之，欲相厚豈有量哉！諸事具長史所見，将軍所知。
王者疊興，千載一會。
欲遂立桓、文，輔微國，當勉卒功業；欲三分鼎足，連衡合從，亦宜以時定。
天下未并，吾與爾絕域，非相吞之國。
今之議者，必有任嚣效尉佗制七郡之計。
王者有分土，無分民，自适己事而已。
今以黃金二百斤賜将軍，便宜辄言。
○漢光武帝-報臧宮馬武诏 《黃石公記》曰，“柔能制剛，弱能制強”。
柔者德也，剛者賊也，弱者仁之助也，強者怨之歸也。
故曰有德之君，以所樂樂人；無德之君，以所樂樂身。
樂人者其樂長，樂身者不久而亡。
舍近謀遠者，勞而無功；舍遠謀近者，逸而有終。
逸政多忠臣，勞政多亂人。
故曰務廣地者荒，務廣德者強。
有其有者安，貪人有者殘。
殘滅之政，雖成必敗。
今國無善政，災變不息，百姓驚惶，人不自保，而複欲遠事邊外乎？孔子曰：“吾恐季孫之憂，不在颛臾。
”且北狄尚強，而屯田警備傳聞之事，恒多失實。
誠能舉天下之半以滅大寇，豈非至願；苟非其時，不如息人。
○班彪-拟答北匈奴诏 單于不忘漢恩，追念先祖舊約，欲修和親，以輔身安國，計議甚高，為單于嘉之。
往者，匈奴數有乖亂，呼韓邪、郅支自相仇隙，并蒙孝宣皇帝垂恩救護，故各遣侍子稱藩保塞。
其後郅支忿戾，自絕皇澤；而呼韓附親，忠孝彌著。
及漢滅郅支，遂保國傳嗣，子孫相繼。
今南單于攜衆南向，款塞歸命。
自以呼韓嫡長，次第當立，而侵奪失職，猜疑相背，數請兵将，歸掃北庭，策謀紛纭，無所不至。
惟念斯言不可獨聽，又以北單于比年貢獻，欲修和親，故拒而未許，将以成單于忠孝之義。
漢秉威信，總率萬國，日月所照，皆為臣妾。
殊俗百蠻，義無親疏，服順者褒賞，畔逆者誅罰，善惡之效，呼韓、郅支是也。
今單于欲修和親，款誠已達，何嫌而欲率西域諸國俱來獻見？西域國屬匈奴，與屬漢何異？單于數連兵亂，國内虛耗，貢物裁以通禮，何必獻馬裘？今赍雜缯五百匹，弓鞬韥丸一，矢四發，遣遺單于。
又賜獻馬左骨都侯、右谷蠡王雜缯各四百匹，斬馬劍各一。
單于前言先帝時所賜呼韓邪竽、瑟、空侯皆敗，願複栽賜。
念單于國尚未安，方厲武節，以戰攻為務，竽瑟之用，不如良弓利劍，故未以赍。
朕不愛小物，于單于使宜所欲，遣驿以聞。
○漢明帝-即位诏 予未小子，奉承聖業，夙夜震畏，不敢荒甯。
先帝受命中興，德侔帝王，協和萬邦，假于上下，懷柔百神，惠于鳏、寡。
朕承大運，繼體守文，不知稼穑之艱難，懼有廢失。
聖恩遺戒，顧重天下，以元元為首。
公卿百僚，将何以輔朕不逮？其賜天下男子爵，人二級；三老、孝悌、力田人三級；爵過公乘，得移與子若同産、同産子；及流人無名數欲自占者人一級；鳏、寡、孤、獨、笃癃粟，人十斛。
其施刑及郡國徒，在中元元年四月己卯赦前所犯而後捕系者，悉免其刑。
又邊人遭亂為内郡人妻，在己卯赦前，一切遣還邊，恣其所樂。
中二千石下至黃绶，貶秩贖論者，悉皆複秩還贖。
方今上無天子，下無方伯，若涉淵水而無舟楫。
夫萬乘至重而壯者慮輕，實賴有德左右小子。
高密侯禹，元功之首；東平王蒼，寬博有謀；并可以受六尺之托，臨大節而不撓。
其以禹為太傅，蒼為骠騎将軍。
大尉憙告谥南郊，司徒奉安梓宮，司空鲂将校複土。
其封憙為節鄉侯，為安鄉侯，鲂為楊邑侯。
○漢明帝-祀光武皇帝于明堂诏 今令月吉日，宗祀光武皇帝于明堂，以配五帝。
禮備法物，樂和八音，詠祉福，舞功德，班時令，敕群後。
事畢，升靈台，望元氣，吹時律，觀物變。
群僚藩輔，宗室子孫，衆郡奉計，百蠻貢職，烏桓、濊貊鹹來助祭，單于侍子、
二三大夫之行當此三道，朕甚嘉之，故登大夫于朝，親谕朕志。
大夫其上三道之要，及永惟朕之不德，吏之不平，政之不宣，民之不甯，四者之阙，悉陳其志，毋有所隐。
上以薦先帝之宗廟，下以興愚民之休利，著之于篇，朕親覽焉，觀大夫所以佐朕，至與不至。
書之，周之密之，重之閉之。
興自朕躬，大夫其正論，毋枉執事。
烏乎，戒之！二三大夫其帥志毋怠！ ○漢景帝-令二千石修職诏 雕文刻镂，傷農事者也；錦繡纂組，害女紅者也。
農事傷則饑之本也，女紅害則寒之原也。
夫饑寒并至，而能亡為非者寡矣。
朕親耕，後親桑，以奉宗廟粢盛、祭服，為天下先；不受獻，減太官，省徭賦，欲天下務農蠶，素有畜積，以備災害。
強毋攘弱，衆毋暴寡；老耆以壽終，幼孤得遂長。
今，歲或不登，民食頗寡，其咎安在？或詐僞為吏，吏以貨賂為市，漁奪百姓，侵牟萬民。
縣丞，長吏也，奸法與盜盜，甚無謂也。
其令二千石各修其職；不事官職、耗亂者，丞相以聞，請其罪。
布告天下，使明知朕意。
○漢武帝-議不舉孝廉者罪诏 公卿大夫，所使總方略，壹統類，廣教化，美風俗也。
夫本仁祖義，褒德祿賢，勸善刑暴，五帝、三王所由昌也。
朕夙興夜寐，嘉與宇内之士臻于斯路。
故旅耆老，複孝敬，選豪俊，講文學，稽參政事，祈進民心，深诏執事，興廉舉孝，庶幾成風，紹休聖緒。
夫十室之邑，必有忠信；三人并行，厥有我師。
今或至阖郡而不薦一人，是化不下究，而積行之君子雍于上聞也。
二千石官長紀綱人倫，将何以佐朕燭幽隐，勸元元，厲蒸庶，崇鄉黨之訓哉？且進賢受上賞，蔽賢蒙顯戮，古之道也。
其與中二千石、禮官、博士議不舉者罪。
”有司奏議曰：“古者，諸侯貢士，壹适謂之好德，再适謂之賢賢，三适謂之有功，乃加九錫；不貢士，壹則黜爵，再則黜地，三而黜，爵、地畢矣。
夫附下罔上者死，附上罔下者刑；與聞國政而無益于民者斥；在上位而不能進賢者退，此所以勸善黜惡也。
今诏書昭先帝聖緒，令二千石舉孝廉，所以化元元，移風易俗也。
不舉孝，不奉诏，當以不敬論。
不察廉，不勝任也，當免。
○漢武帝-報李廣诏 将軍者，國之爪牙也。
《司馬法》曰：“登車不式，遭喪不服，振旅撫師，以征不服，率三軍之心，同戰士之力，故怒形則千裡竦，威振則萬物狀；是以名聲暴于夷貉，威棱憺乎鄰國。
”夫報忿除害，捐殘去殺，朕之所圖于将軍也；若乃免冠徒跣，稽颡請罪，豈朕之指哉！将軍其率師東轅，彌節白檀，以臨右北平盛秋。
○漢武帝-封齊王策 惟元狩六年四月乙巳，皇帝使禦史大夫湯廟立子闳為齊王，曰：“烏呼！小子闳，受茲青社。
朕承天序，惟稽古，建爾國家，封于東土，世為漢藩輔。
烏呼！念哉，共朕之诏。
惟命于不常，人之好德，克明顯光；義之不圖，俾君子怠。
悉爾心，允執其中，天祿永終；厥有愆不臧，乃兇于乃國，而害于爾躬。
嗚呼！保國乂民，可不敬與！王其戒之！” ○漢武帝-封燕王策 嗚呼！小子旦，受茲玄社，建爾國家，封于北土，世為漢藩輔。
嗚呼！薰鬻氏虐老獸心，以奸巧邊甿。
朕命将率，租征厥罪。
萬夫長、千夫長，三十有二帥，降旗奔師。
薰鬻徙域，北州以妥。
悉爾心，毋作怨，毋作棐德，毋乃廢備。
非教士不得從征。
王其戒之！ ○漢武帝-封廣陵王策 嗚呼！小子胥，受茲赤社，建爾國家，封于南土，世世為漢藩輔。
古人有言曰：“大江之南，五湖之間，其人輕心。
揚州保強，三代要服，不及以正。
”嗚呼！悉爾心，祗祗兢兢，乃惠乃順，毋桐好逸，毋迩宵人，惟法惟則！《書》雲“臣不作福，不作威”，靡有後羞。
王其戒之！ ○漢武帝-策問賢良文學 蓋聞上古至治，畫衣冠，異章服，而民不犯；陰陽和，五谷登，六畜蕃，甘露降，風雨時，嘉禾興，朱草生，山不童，澤不涸；麟鳳在郊薮，龜龍遊于沼，河洛出圖書；父不喪子，兄不哭弟；北發渠搜，南撫交阯，舟車所至，人迹所及，跂行喙息，鹹得其宜。
朕甚嘉之，今何道而臻乎此？子大夫修先聖之術，明君臣之義，講論洽聞，有聲乎當世，敢問子大夫：天人之道，何所本始？吉兇之效，安所期焉？禹、湯水旱，厥咎何由？仁、義、禮、知四者之宜，當安設施？屬統垂業，物鬼變化，天命之符，廢興何如？天文、地理、人事之紀，子大夫習焉。
其悉意正議，詳具其對，著之于篇，朕将親覽焉，靡有所隐。
○漢昭帝-賜燕刺王旦玺書 昔高皇帝王天下，建立子弟以藩屏社稷。
先日諸呂陰謀大逆，劉氏不絕若發，賴绛侯等誅讨賊亂，尊立孝文，以安宗廟，非以中外有人，表裡相應故邪？樊、郦、曹、灌，攜劍推鋒，從高皇帝墾災除害，耘鋤海内，當此之時，頭如蓬葆，勤苦至矣，然其賞不過封侯。
今宗室子孫曾無暴衣露冠之勞，裂地而王之，分财而賜之，父死子繼，兄終弟及。
今王骨肉至親，敵吾一體，乃與他姓異族謀害社稷，親其所疏，疏其所親，有逆悖之心，無忠愛之義。
如使古人有知，當何面目複奉齊酎見高祖之廟乎！ ○漢宣帝-令二千石察官屬诏 獄者，萬民之命，所以禁暴止邪，養育群生也。
能使生者不怨，死者不恨，則可謂文吏矣。
今則不然，用法或持巧心，析律貳端，深淺不平，增辭飾非，以成其罪。
奏不如實，上亦亡由知。
此朕之不明，吏之不稱，四方黎民将何仰哉！二千石各察官屬，勿用此人。
吏務平法。
或擅興徭役，飾廚、傳，稱過使客，越職逾法，以取名譽，譬猶踐薄冰以待白日，豈不殆哉！今天下頗被疾疫之災，朕甚愍之。
其令郡國被災甚者，毋出今年租賦。
○漢元帝-議封甘延壽等诏 匈奴郅支單于背畔禮義，留殺漢使者、吏士，甚逆道理，朕豈忘之哉！所以優遊而不征者，重協師衆，勞将帥，故隐忍而未有雲也。
今延壽、湯睹便宜，乘時利，結城郭諸國，擅興師矯制而征之。
賴天地宗廟之靈，誅讨郅支單于，斬獲其首，及阏氏、貴人、名王以下千數。
雖逾義幹法，内不煩一夫之役，不開府庫之臧，因敵之糧以贍軍用，立功萬裡之外，威震百蠻，名顯四海。
為國除殘，兵革之原息，邊竟得以安。
然猶不免死亡之患，罪當在于奉憲，朕甚闵之！其赦延壽、湯罪，勿治。
诏公卿議封焉。
○司馬相如-谕巴蜀檄 告巴蜀太守：蠻夷自擅不讨之日久矣，時侵犯邊境，勞士大夫。
陛下即位，存撫天下，輯安中國。
然後興師出兵，北征匈奴，單于怖駭，交臂受事，诎膝請和。
康居西域，重譯請朝，稽首來享。
移師東指，閩越相誅。
右吊番禺，太子入朝。
南夷之君，西僰之長，常效貢職，不敢怠堕，延頸舉踵，喁喁然皆争歸義，欲為臣妾，道裡遼遠，山川阻深，不能自緻。
夫不順者已誅，而為善者未賞，故遣中郎将往賓之，發巴蜀士民各五百人，以奉币帛，衛使者不然，靡有兵革之事，戰鬥之患。
今聞其乃發軍興制，驚懼子弟，憂患長老，郡又擅為轉粟運輸，皆非陛下之意也。
當行者或亡逃自賊殺，亦非人臣之節也。
夫邊郡之士，聞烽舉燧燔，皆攝弓而馳，荷兵而走，流汗相屬，唯恐居後，觸白刃，冒流矢，義不反顧，計不旋踵，人懷怒心，如報私雠。
彼豈樂死惡生，非編列之民，而與巴蜀異主哉？計深慮遠，急國家之難，而樂盡人臣之道也。
故有剖符之封，析珪而爵，位為通侯，居列東第，終則遺顯号於後世，傳土地於子孫，行事甚忠敬，居位甚安佚，名聲施於無窮，功烈著而不滅。
是以賢人君子，肝腦塗中原，膏液潤野草而不辭也。
今奉币役至南夷，即自賊殺，或亡逃抵誅，身死無名，谥為至愚，恥及父母，為天下笑。
人之度量相越，豈不遠哉！然此非獨行者之罪也，父兄之教不先，子弟之率不謹也；寡廉鮮恥，而俗不長厚也。
其被刑戮，不亦宜乎！ 陛下患使者有司之若彼，悼不肖愚民之如此，故遣信使曉喻百姓以發卒之事，因數之以不忠死亡之罪，讓三老孝弟以不教誨之過。
方今田時，重煩百姓，已親見近縣，恐遠所谿谷山澤之民不遍聞，檄到，亟下縣道，使鹹知陛下之意，唯毋忽也。
○司馬相如-難蜀父老 漢興七十有八載，德茂存乎六世，威武紛雲，港恩汪濊，群生霑濡，洋溢乎方外。
于是乃命使西征，随流而攘，風之所被，罔不披靡。
因朝冉從駹，定莋存邛，略斯榆，舉苞蒲，結軌還轅，東鄉将報，至于蜀都。
耆老大夫搢紳先生之徒二十有七人，俨然造焉。
辭畢，進曰：“蓋聞天子之于夷狄也，其義羁縻勿絕而已。
今罷三郡之士，通夜郎之塗，三年于茲，而功不竟。
士卒勞倦，萬民不贍；今又接之以西夷，百姓力屈，恐不能卒業，此亦使者這累也，竊為左右患之。
且夫邛、莋、西僰之與中國并也，曆年茲多，不可記已。
仁者不以德來，強者不以力并，意者殆不可乎！今割齊民以附夷狄，弊所恃以事無用，鄙人固陋，不識所謂。
” 使者曰：“烏謂此乎？必若所雲，則是蜀不變服而巴不化俗也，仆尚惡聞若說。
然斯事體大，固非觀者之所覯也。
餘之行急，其詳不可得聞已。
請為大夫粗陳其略： “蓋世必有非常之人，然後有非常之事；有非常之事，然後有非常之功。
非常者，固常人之所異也。
故曰非常之元，黎民懼焉；及臻厥成，天下晏如也。
” “昔者，洪水沸出，泛濫衍溢，民人升降移徙，崎岖而不安。
夏後氏戚之，乃堙洪原，決江疏河，灑沈澹災，東歸之于海，而天下永甯。
當斯之勤，豈惟民哉？心煩于慮，而身親其勞，躬傶骿胝無胈，膚不生毛，故休烈顯乎無窮，聲稱浃乎于茲。
” “且夫賢君之踐位也，豈特委瑣握龊，拘文牽俗，循誦習傳，當世取說雲爾哉！必将崇論谹議，創業垂統，為萬世規。
故馳骛乎兼容并包，而勤思乎參天貳地。
且《詩》不雲乎：‘普天之下，莫非王土；率土之濱，莫非王臣。
’是以六合之内，八方之外，浸淫衍溢，懷生之物有不浸潤于澤者，賢君恥之。
今封疆之内，冠帶之倫，鹹獲嘉祉，靡有阙遺矣。
而夷狄殊俗之國，遼絕異黨之域，舟車不通，人迹罕至，政教未加，流風猶微，内之則犯義侵禮于邊境，外之則邪行橫作，放殺其上，君臣易位，尊卑失序，父兄不辜，幼孤為奴虜，系累号泣。
内鄉而怨，曰：‘蓋聞中國有至仁焉，德洋恩普，物磨不得其所，今獨曷為遺己！’舉踵思慕，若枯旱之望雨，盭夫為之垂涕，況乎上聖，又烏能已？故北出師以讨強胡，南馳使以诮勁越。
四面風德，二方之君鱗集仰流，願得受号者以億計。
故乃關沫、若，徼牂牁，镂靈山，梁孫原，創道德之塗，垂仁義之統，将博恩廣施，遠撫長駕，使疏逖不閉，昒爽暗昧得耀乎光明，以偃甲兵于此，而息讨伐于彼。
遐迩一體，中外禔福，不亦康乎？夫拯民于沈溺，奉至尊之休德，反衰世之陵夷，繼周氏之絕業，天子之急務也。
百姓雖勞，又惡可以已哉？ “且夫王者固未有不始于憂勤，而終于佚樂者也。
然則受命之符合在于此。
方将增太山之封，加梁父之事，鳴和鸾，揚樂頒，上鹹五，下登三。
觀者未睹指，聽者未聞音，猶焦朋已翔乎寥廓，而羅者猶視乎薮澤，悲夫！” 于是諸大夫茫然喪其所懷來，失厥所以進，喟然并稱曰：“允哉漢德，此鄙人之所願聞也。
百姓雖勞，請以身先之。
”敞罔靡徙，遷延而辭避。
○王尊-敕掾功曹教 各自厎厲，助太守為治。
其不中用，趣自避退，毋久妨賢。
夫羽翮不修，則不可以緻千裡；闑内不理，無以整外。
府丞悉署吏行能，分别白之。
賢為上，毋以富。
賈人百萬，不足與計事。
昔孔子治魯，七日誅少正卯，今太守視事已一月矣，五月掾張輔懷虎狼之心，貪污不軌，一郡之錢盡入輔家，然适足以葬矣。
今将輔送獄，直符吏詣閣下，從太守受其事。
丞戒之戒之！相随入獄矣！ ○漢光武帝-賜窦融玺書 制诏行河西五郡大将軍事、屬國都尉：勞鎮守邊五郡，兵馬精強，倉庫有蓄，民庶殷富，外則折挫羌胡，内則百姓蒙福。
威德流聞，虛心相望，道路隔塞，邑邑何已！長史所奉書獻馬悉至，深知厚意。
今益州有公孫子陽、天水有隗将軍，方蜀、漢相攻，權在将軍，舉足左右，便有輕重。
以此言之，欲相厚豈有量哉！諸事具長史所見，将軍所知。
王者疊興，千載一會。
欲遂立桓、文，輔微國，當勉卒功業；欲三分鼎足，連衡合從，亦宜以時定。
天下未并，吾與爾絕域，非相吞之國。
今之議者，必有任嚣效尉佗制七郡之計。
王者有分土，無分民，自适己事而已。
今以黃金二百斤賜将軍，便宜辄言。
○漢光武帝-報臧宮馬武诏 《黃石公記》曰，“柔能制剛，弱能制強”。
柔者德也，剛者賊也，弱者仁之助也，強者怨之歸也。
故曰有德之君，以所樂樂人；無德之君，以所樂樂身。
樂人者其樂長，樂身者不久而亡。
舍近謀遠者，勞而無功；舍遠謀近者，逸而有終。
逸政多忠臣，勞政多亂人。
故曰務廣地者荒，務廣德者強。
有其有者安，貪人有者殘。
殘滅之政，雖成必敗。
今國無善政，災變不息，百姓驚惶，人不自保，而複欲遠事邊外乎？孔子曰：“吾恐季孫之憂，不在颛臾。
”且北狄尚強，而屯田警備傳聞之事，恒多失實。
誠能舉天下之半以滅大寇，豈非至願；苟非其時，不如息人。
○班彪-拟答北匈奴诏 單于不忘漢恩，追念先祖舊約，欲修和親，以輔身安國，計議甚高，為單于嘉之。
往者，匈奴數有乖亂，呼韓邪、郅支自相仇隙，并蒙孝宣皇帝垂恩救護，故各遣侍子稱藩保塞。
其後郅支忿戾，自絕皇澤；而呼韓附親，忠孝彌著。
及漢滅郅支，遂保國傳嗣，子孫相繼。
今南單于攜衆南向，款塞歸命。
自以呼韓嫡長，次第當立，而侵奪失職，猜疑相背，數請兵将，歸掃北庭，策謀紛纭，無所不至。
惟念斯言不可獨聽，又以北單于比年貢獻，欲修和親，故拒而未許，将以成單于忠孝之義。
漢秉威信，總率萬國，日月所照，皆為臣妾。
殊俗百蠻，義無親疏，服順者褒賞，畔逆者誅罰，善惡之效，呼韓、郅支是也。
今單于欲修和親，款誠已達，何嫌而欲率西域諸國俱來獻見？西域國屬匈奴，與屬漢何異？單于數連兵亂，國内虛耗，貢物裁以通禮，何必獻馬裘？今赍雜缯五百匹，弓鞬韥丸一，矢四發，遣遺單于。
又賜獻馬左骨都侯、右谷蠡王雜缯各四百匹，斬馬劍各一。
單于前言先帝時所賜呼韓邪竽、瑟、空侯皆敗，願複栽賜。
念單于國尚未安，方厲武節，以戰攻為務，竽瑟之用，不如良弓利劍，故未以赍。
朕不愛小物，于單于使宜所欲，遣驿以聞。
○漢明帝-即位诏 予未小子，奉承聖業，夙夜震畏，不敢荒甯。
先帝受命中興，德侔帝王，協和萬邦，假于上下，懷柔百神，惠于鳏、寡。
朕承大運，繼體守文，不知稼穑之艱難，懼有廢失。
聖恩遺戒，顧重天下，以元元為首。
公卿百僚，将何以輔朕不逮？其賜天下男子爵，人二級；三老、孝悌、力田人三級；爵過公乘，得移與子若同産、同産子；及流人無名數欲自占者人一級；鳏、寡、孤、獨、笃癃粟，人十斛。
其施刑及郡國徒，在中元元年四月己卯赦前所犯而後捕系者，悉免其刑。
又邊人遭亂為内郡人妻，在己卯赦前，一切遣還邊，恣其所樂。
中二千石下至黃绶，貶秩贖論者，悉皆複秩還贖。
方今上無天子，下無方伯，若涉淵水而無舟楫。
夫萬乘至重而壯者慮輕，實賴有德左右小子。
高密侯禹，元功之首；東平王蒼，寬博有謀；并可以受六尺之托，臨大節而不撓。
其以禹為太傅，蒼為骠騎将軍。
大尉憙告谥南郊，司徒奉安梓宮，司空鲂将校複土。
其封憙為節鄉侯，為安鄉侯，鲂為楊邑侯。
○漢明帝-祀光武皇帝于明堂诏 今令月吉日，宗祀光武皇帝于明堂，以配五帝。
禮備法物，樂和八音，詠祉福，舞功德，班時令，敕群後。
事畢，升靈台，望元氣，吹時律，觀物變。
群僚藩輔，宗室子孫，衆郡奉計，百蠻貢職，烏桓、濊貊鹹來助祭，單于侍子、