●卷六
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◎賦稅
吾鄉賦稅，甲于天下。
蘇州一府，赢于浙江全省；松屬地方，抵蘇十分之三，而賦額乃半于蘇，則是江南之賦稅，莫重于蘇、松，而松為尤甚矣。
予嘗與故老談隆、萬間事，皆雲物阜民熙，居官無逋賦之罰，百姓無催科之擾，今日之糧，加重于昔，亦有限也。
乃有司竭力催征，參罰接踵，間閻脂膏悉索，積逋日甚，何哉？蓋當年之考成甚寬，則郡縣之催科亦緩，積久日弛，率從蠲赦，所謂有重糧之名，無重糧之實是也。
即如崇祯之季，軍興饷缺，大司農屢屢告匮，朝廷特遣科臣，嚴清積逋，法綦重矣。
正糧之外，有煉饷，有加派，征亦苛矣。
然本年白銀，必俟來年二月開征，若在本年秋冬，即謂之預征銀，以朝廷稅民，應在納禾登谷之後，先征本色以輸漕，次征折色以濟饷，留白銀于明春起征，亦用一緩二之意也。
故終明之世，官以八分為考成，民間完至八分者便稱良戶，完六七分者亦為不甚頑梗也。
況承累葉太平之後，規制詳悉，存留之糧既多，則起運之額便少，如官俸不可緩也，吏胥各役工食不可緩也，師生饩廪不可緩也，衙門、城池、倉庫歲修能及時乎？廣儲濟農倉雖設，未必扣正供以貯足也。
學臣歲科賞銀、新科旗匾、路費固不可缺，而郡邑季試蓬廠、供給、賞銀未必以時舉行也。
科舉盤費必如額，而遺才取科者不及領也。
城守兵饷須給而四時操賞，供給火器皆罷也。
他若揚倉風泛行糧之類，可緩者不一，則征及六七分，便可将起運錢糧解足八分，而于存留内視其緩急，以次征發。
是以官無曠職之罰，民無竭澤之憂。
本朝于順治二年五月下江南，诏本年漕白條銀，照舊額重征十分之五，一時人心翕然向風，其後裁不急之征，減可緩之稅，節可緩之用，通計歲賦，雖不能複隆、萬之初，已較輕于啟、祯之日，豈非謀國者恤民之至意哉！其如不急者裁去，則額編者皆萬不可已，萬不可緩之需，有司挪緩濟急之方窮矣。
況照額編之賦，往往撥充軍饷，軍饷不可分厘少，則征糧不可絲毫缺矣。
自是而後，經征之官，皆以十分為考成，稍不如額，即使龔、黃再世，不免參罰。
故守令皇皇，惟以征糧為事。
一切撫字，俱不及謀，而民有良頑，田有肥瘠，歲有豐歉，種種不一，額賦勢無十分之日。
兼之習俗猶仍其故，不念糧輕于昔，罔知功令之嚴，拖欠者所在多有，守令往往因積逋罷官。
縣之解饷藩司，又有以新征割舊欠之法，交盤之際，新舊縣官互相推卸，一縣之中前後數令，賃屋而居，不能歸裡。
至順治之季，江甯撫臣朱國治無以支吾，遂歸過于紳衿、衙役。
題參議處之令，先行常之無錫，蘇之嘉定。
至十八年五月，通行于蘇、松、常、鎮四府及溧陽一縣，所題陳明錢糧拖欠之由補入年終奏銷之例，一疏是也。
當是時，紳衿、衙役欠者固有，要不及民欠十分之一。
況法令之初，官役造冊者，俱未知儆，隻照當日尾欠，草草申報，或完而誤作欠，或欠少而誤作多，或完在前而冊上一例填名，或完在後而冊上一例挂欠。
章下所司，部議不問大僚，不分多寡，在籍紳衿，按名黜革，現在缙紳，概行降調，于是鄉紳張玉治等二千一百七十一名，生員史順哲等一萬一千三百四十六名，俱在降革之列。
初議提解到京，嚴加議處，人心惴惴，既而限旨到之日，全完者免其提解，輿情少安，然仍有旨到未完，至解京之日完而釋放者數百人，則非必無故而甘為累臣矣。
蘇、松、常、鎮四府，無不遍及，而江甯獨免者，因太守知功令之嚴，盡數報足而後催征，故不及難。
惟溧陽一縣，适當撫臣巡駐，徑從縣中取冊，不由府中，故亦與焉。
自是而後，官乘大創之後，十年并征，人當風鶴之餘，輸将恐後，變産莫售，黠術□□。
或一日而應數限，或一人而對數官，應在此失在彼，押吏勢同狼虎，士子不異俘囚。
時惟有營債一途，每月利息加二加三，稍遲一日，則利上又複起利。
有雷錢、月錢諸名，大都借銀十兩加除折利，到手實止九兩，估足紋銀不過八兩幾錢，完串七兩有零。
而一時不能應限，則衙門使用費已去過半，即其所存完串無幾，而一月之後，營兵追索，引類呼群，百畝之産，舉家中日用器皿、房屋、人口而籍沒之，尚不足以清理，鞭笞絷縛，窘急萬狀，明知其害，急不擇焉。
故當日多棄田而逃者，以得脫為樂，賦稅之慘，未有甚于此時者也。
康熙元年十一月十五日，訛傳上谕各年錢糧勒限本日完足，欠者籍沒，全家流徙絕域，人情大震。
自辰至夕，完者争先恐後，收役應接不暇，大都半屬營逋，後知不确而人人膽落矣。
奏銷一案，據參四府一縣，共欠條銀五萬餘兩，黜革紳衿一萬三千餘人。
造冊之後，鄉紳一千九百二十四名，生員一萬五千四十八名，即以完過銀四萬九千一百五兩九錢題報在案續完，冀有回天之意，其如皇上沖齡，政由四輔，但期治之必行，不原情之委曲，一挂彈章，便即降革。
惟大學士金公之俊以自陳複職，其他如張太常讠刃庵，葉編修芳藹止欠一厘而降調。
郡庠生程兆璧冊上開欠七絲而黜革，功令之嚴，可概知矣。
至康熙六年五月初六日，上始親政，下诏求言，大司馬芝麓龔公上疏特請寬宥及蘇、松、常道安公世鼎詳請撫院韓公題複，俱不允。
康熙八年己酉，總督麻公勒吉奉旨巡曆沿海，蘇、松紳衿具呈公懇，麻公恻然有憐才之意，批候詳撫會題，郡守張公升衢備文詳請，疏上反緻部駁，自是不敢複訴。
不知皇上轸恤下情，灼知民間逋欠，良非得已，故于康熙三年蠲赦之後，至九年水災，凡被災之地，白銀蠲免十分之三，漕米分作三年帶征折色。
十年，上猶轸念不已，诏九年以前逋欠錢糧，暫行停征，明示蠲赦也。
十三年四月，上谕：江南連歲水災，康熙十四年分錢糧蠲十之五。
不由部議，斷自宸衷，不蠲積欠而蠲未征，曲體民隐，真如天之德，則知前此操切，皆當事者不能仰體上心耳。
十四年乙卯，以軍興饷缺，廣開事例，戶部始于酌議捐省條例内開一款：順治十七年奏銷一案，凡紳衿無别案被黜者，分别納銀，許其開複，原系職官，照品級納銀，自六千兩起至五百兩止，進士納銀一
蘇州一府，赢于浙江全省；松屬地方，抵蘇十分之三，而賦額乃半于蘇，則是江南之賦稅，莫重于蘇、松，而松為尤甚矣。
予嘗與故老談隆、萬間事，皆雲物阜民熙，居官無逋賦之罰，百姓無催科之擾，今日之糧，加重于昔，亦有限也。
乃有司竭力催征，參罰接踵，間閻脂膏悉索，積逋日甚，何哉？蓋當年之考成甚寬，則郡縣之催科亦緩，積久日弛，率從蠲赦，所謂有重糧之名，無重糧之實是也。
即如崇祯之季，軍興饷缺，大司農屢屢告匮，朝廷特遣科臣，嚴清積逋，法綦重矣。
正糧之外，有煉饷，有加派，征亦苛矣。
然本年白銀，必俟來年二月開征，若在本年秋冬，即謂之預征銀，以朝廷稅民，應在納禾登谷之後，先征本色以輸漕，次征折色以濟饷，留白銀于明春起征，亦用一緩二之意也。
故終明之世，官以八分為考成，民間完至八分者便稱良戶，完六七分者亦為不甚頑梗也。
況承累葉太平之後，規制詳悉，存留之糧既多，則起運之額便少，如官俸不可緩也，吏胥各役工食不可緩也，師生饩廪不可緩也，衙門、城池、倉庫歲修能及時乎？廣儲濟農倉雖設，未必扣正供以貯足也。
學臣歲科賞銀、新科旗匾、路費固不可缺，而郡邑季試蓬廠、供給、賞銀未必以時舉行也。
科舉盤費必如額，而遺才取科者不及領也。
城守兵饷須給而四時操賞，供給火器皆罷也。
他若揚倉風泛行糧之類，可緩者不一，則征及六七分，便可将起運錢糧解足八分，而于存留内視其緩急，以次征發。
是以官無曠職之罰，民無竭澤之憂。
本朝于順治二年五月下江南，诏本年漕白條銀，照舊額重征十分之五，一時人心翕然向風，其後裁不急之征，減可緩之稅，節可緩之用，通計歲賦，雖不能複隆、萬之初，已較輕于啟、祯之日，豈非謀國者恤民之至意哉！其如不急者裁去，則額編者皆萬不可已，萬不可緩之需，有司挪緩濟急之方窮矣。
況照額編之賦，往往撥充軍饷，軍饷不可分厘少，則征糧不可絲毫缺矣。
自是而後，經征之官，皆以十分為考成，稍不如額，即使龔、黃再世，不免參罰。
故守令皇皇，惟以征糧為事。
一切撫字，俱不及謀，而民有良頑，田有肥瘠，歲有豐歉，種種不一，額賦勢無十分之日。
兼之習俗猶仍其故，不念糧輕于昔，罔知功令之嚴，拖欠者所在多有，守令往往因積逋罷官。
縣之解饷藩司，又有以新征割舊欠之法，交盤之際，新舊縣官互相推卸，一縣之中前後數令，賃屋而居，不能歸裡。
至順治之季，江甯撫臣朱國治無以支吾，遂歸過于紳衿、衙役。
題參議處之令，先行常之無錫，蘇之嘉定。
至十八年五月，通行于蘇、松、常、鎮四府及溧陽一縣，所題陳明錢糧拖欠之由補入年終奏銷之例，一疏是也。
當是時，紳衿、衙役欠者固有，要不及民欠十分之一。
況法令之初，官役造冊者，俱未知儆，隻照當日尾欠，草草申報，或完而誤作欠，或欠少而誤作多，或完在前而冊上一例填名，或完在後而冊上一例挂欠。
章下所司，部議不問大僚，不分多寡，在籍紳衿，按名黜革，現在缙紳，概行降調，于是鄉紳張玉治等二千一百七十一名，生員史順哲等一萬一千三百四十六名，俱在降革之列。
初議提解到京，嚴加議處，人心惴惴，既而限旨到之日，全完者免其提解，輿情少安，然仍有旨到未完，至解京之日完而釋放者數百人，則非必無故而甘為累臣矣。
蘇、松、常、鎮四府，無不遍及，而江甯獨免者，因太守知功令之嚴，盡數報足而後催征，故不及難。
惟溧陽一縣，适當撫臣巡駐，徑從縣中取冊，不由府中，故亦與焉。
自是而後，官乘大創之後，十年并征，人當風鶴之餘，輸将恐後，變産莫售，黠術□□。
或一日而應數限，或一人而對數官，應在此失在彼，押吏勢同狼虎，士子不異俘囚。
時惟有營債一途，每月利息加二加三，稍遲一日，則利上又複起利。
有雷錢、月錢諸名，大都借銀十兩加除折利，到手實止九兩，估足紋銀不過八兩幾錢，完串七兩有零。
而一時不能應限，則衙門使用費已去過半，即其所存完串無幾，而一月之後，營兵追索，引類呼群，百畝之産，舉家中日用器皿、房屋、人口而籍沒之，尚不足以清理，鞭笞絷縛，窘急萬狀，明知其害，急不擇焉。
故當日多棄田而逃者，以得脫為樂，賦稅之慘，未有甚于此時者也。
康熙元年十一月十五日，訛傳上谕各年錢糧勒限本日完足，欠者籍沒，全家流徙絕域，人情大震。
自辰至夕，完者争先恐後，收役應接不暇，大都半屬營逋，後知不确而人人膽落矣。
奏銷一案，據參四府一縣，共欠條銀五萬餘兩，黜革紳衿一萬三千餘人。
造冊之後，鄉紳一千九百二十四名，生員一萬五千四十八名，即以完過銀四萬九千一百五兩九錢題報在案續完，冀有回天之意，其如皇上沖齡，政由四輔，但期治之必行，不原情之委曲，一挂彈章，便即降革。
惟大學士金公之俊以自陳複職，其他如張太常讠刃庵，葉編修芳藹止欠一厘而降調。
郡庠生程兆璧冊上開欠七絲而黜革，功令之嚴，可概知矣。
至康熙六年五月初六日，上始親政，下诏求言，大司馬芝麓龔公上疏特請寬宥及蘇、松、常道安公世鼎詳請撫院韓公題複，俱不允。
康熙八年己酉，總督麻公勒吉奉旨巡曆沿海，蘇、松紳衿具呈公懇，麻公恻然有憐才之意，批候詳撫會題，郡守張公升衢備文詳請，疏上反緻部駁，自是不敢複訴。
不知皇上轸恤下情，灼知民間逋欠，良非得已，故于康熙三年蠲赦之後，至九年水災，凡被災之地，白銀蠲免十分之三，漕米分作三年帶征折色。
十年，上猶轸念不已，诏九年以前逋欠錢糧，暫行停征，明示蠲赦也。
十三年四月，上谕：江南連歲水災，康熙十四年分錢糧蠲十之五。
不由部議，斷自宸衷，不蠲積欠而蠲未征，曲體民隐，真如天之德，則知前此操切，皆當事者不能仰體上心耳。
十四年乙卯，以軍興饷缺，廣開事例，戶部始于酌議捐省條例内開一款：順治十七年奏銷一案，凡紳衿無别案被黜者，分别納銀，許其開複，原系職官，照品級納銀，自六千兩起至五百兩止，進士納銀一